数字化在施工图审查中的应用

张丰

南京江北新区建设工程设计施工图审查中心 江苏 南京 210000

引言

建设工程施工图设计文件审查是指施工图审查机构按照有关法律、法规，对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容进行的审查。通过施工图审查，可以将建筑的重大安全和质量隐患被扼杀在勘察设计的萌芽状态，可以说施工图审查是建设工程项目安全和质量保驾护航员。

施工图审查制度诞生有其独特的背景。1999年的重庆市綦江桥整体垮塌事故，当时该事件造成40人死亡、14人受伤。这让国家对勘察设计质量管控开始重视并不断加强关注。根据当时建设部对全国发生的100例大型工程质量事故进行了调查分析，其中35%左右的工程质量事故是由勘察设计质量问题造成。究其原因，勘察设计行业在市场化的背景下，企业为追求利益和生存，不得不被迫接受不合理要求，在勘察设计文件中出现了各类违反国家建设标准和安全隐患问题。这让国家对勘察设计质量管控开始重视并不断加强关注。2000年我国相继出台《建设工程质量管理条例》和《勘察设计质量管理条例》，自此施工图审查制度诞生。

在城市建设不断发展的浪潮中，高层、超高层及大型功能复杂的商业综合体等应运而生，传统的施工图审查模式对此类项目的审查周期长，成了建设工程周期中的痛点，新型的审查模式迫在眉睫，数字化在施工图审查中的应用由此展开。

一、节省成本

传统的施工图审查模式是报审单位将图纸打印多套，利用交通工具运到施工图审查机构，经审查合格后，施工图审查机构存留一份，其他份图纸在审图中心加盖公章后，再返还报审单位，再通过运输回到单位存档保管。这种模式下，报审单位打印图纸的成本、两次运输成本，对于审图机构，需要额外图纸搬运、盖章、图纸流转等人工成本，还有图纸的存档维护费用，这种支出大、负担重成为该行业的一大弊端。而数字化的施工图审查模式，这些成本都可以节省，报审单位只要在电脑面前动动手指，将电子版图纸上传到数字化系统即可，无需单位、施工图审查机构间来回跑，对于审查合格的图纸上传到云服务器，可以随时调取查阅，管理维护成本大大降低，为报审单位及审图机构运行成本切实减负。

二、提高审查效率

建设工程的施工图审查是项工作量繁重的工作，工程勘察报告、计算书、各专业的图纸都需要审查人员按照国家相关法律、法规及技术标准等，对每张图纸、计算书通过人工翻阅进行审查。十几年前，建设工程以多层及小高层为主且体型规则、功能简单，审查进度在项目建设周期中的占比较小，但随着人民生活水平的提高，对城市建设的要求也大大提高了，高层、超高层及复杂的大型商业综合体成为主流，光图纸量相比简单的多层翻了三四倍，技术要求也更高了，若采用传统的施工图审查模式，审查人员只能在办公室审查且不便查阅其他专业图纸，审查时间长、效率慢。通过数字化审查系统，审查人员可以不受地域限制在有电脑的地方可以随意切换，还可以随时调取其他专业相关图纸，实现施工图审查更方便快捷，据数据统计，从一次审查到复审通过，项目平均用时至少缩短至原有的两倍，实现审查效率跳跃式提高。

三、查询项目进度更及时

传统的施工图审查模式，在报审单位送审施工图后，一般会通过两种方式查询到施工图的审查进度，一种是通过电话或者到审图机构当面询问，另一种是通过审图机构公布在网站上的信息查询。这两种进度查询方式都需要人工统计管理，而且进度是动态的，信息不对称，造成反馈给报审单位的进度是滞后状态。在数字化系统上，给项目设置上“跟踪器”，就可以让报审单位足不出户，点点鼠标就可以完全掌握项目的审查状态，第一时间查询到项目的审查意见，对项目的进度、信息查询更高效、便捷，提升报审单位的满意度。对于审图机构而言，对项目管理更加方便，及时提醒审图专家审查时限。

四、实现施工图安全可靠要求

在纸质施工图报审模式下，经常出现“阴阳图纸”的现象，如施工图审查机构需要在返回报审单位图纸每张加盖施工图审查合格章，图纸量大，不易管理，通常需要报审单位的配合，这就会造成夹带不合格图纸盖合格章的现象；再如一些报审单位为了追求利益最大化或者逃避处罚，篡改审查通过的施工图及审查意见书等，这就对建设工程的质量和安全就埋下了隐患。在数字化审查系统中，所有图纸只有一份电子图纸，经审查合格后，加盖加密合格电子签章，若对图纸进行修改，电子签章就会作废，完全避免了“阴阳图纸”的出现，实现施工图的安全可靠性要求。

五、与质监、档案部门等实现共享信息和图纸

建设工程在施工图审查合格后，在质监验收、城建档案归档等环节需要用到审查合格的施工图设计文件，那么问题来了，对于大型的超高层或者商业综合体项目，全专业图纸一份可能高达五六千张，一方面，现场清点每张图纸是否加盖了审查合格章不太现实，而且意义不大；另一方面，对后期的图纸调档查阅也及其不方便 。数字化系统存档图纸有着高效、便捷、安全的特点，通过数字化平台将质监、城建档案部门所需要的图纸进行推送，使图纸及审查信息互联互通，相关部门通过云服务器保存，也可大大节省成本，更为关键的是真正实现监管部门共用“一张蓝图”的设想。

六、结束语

综上所述，借助数字化手段对施工图审查模式进行管理，实现施工图审查无纸化、全流程网上办理，真正落实不见面服务，切实为施工图审查机构及报审单位的成本减负，提升审查人员的施工图审查效率及报审单位的服务满意度，保障施工图纸的安全可靠性，在共享图纸方面发挥了明显的优势。