发挥资源优势 发展临翔旅游

严晓东 中共云南省临沧市临翔区委常委、区委宣传部部长

云南省临沧市临翔区发展旅游业，要全面贯彻国家、省、市旅游发展部署要求，聚焦“食、住、行、游、娱、购”六大要素，不断培育壮大临翔区旅游产业。

临翔区发展旅游业的优势

临翔区旅游区位条件良好，自然生态奇丽秀美，民族文化多姿多彩，旅游资源丰富独特，品牌优势突出，后发优势明显，旅游发展前景良好，具备大力发展旅游业的良好条件和基础。

区位上的优势为临翔区发展旅游业提供有利条件。临翔区是中共临沧市委、市政府所在地，与临沧其他县相比，交通、信息、人流、金融等条件优势明显。临翔区处于滇西北旅游区、滇西旅游区、滇西南旅游区的中间连接处，是联动南亚东南亚的十字型旅游节点，区位优势十分明显。

资源上的优势为临翔区发展旅游业奠定坚实基础。

临翔区在自然资源、人文资源、气候条件等方面都具有发展旅游产业的优势，自然资源的丰富性和民族文化的多样性都有较高聚合度，旅游资源特点鲜明，发展潜力巨大。全区有旅游资源点十余处，其中国家级旅游资源1项，省级旅游资源2项。土陶文化、南美草山、博尚油菜花、澜沧江风光、邦东大雪山、昔归茶小镇、以南美拉祜族为代表的民族风情、以亚洲微电影为代表的节庆文化活动等，以及舒适的生态气候环境均是临翔区的优势旅游资源，均具有独特的魅力，对国内外游客均具有较强吸引力。加之，临翔区已先后获得“中国十佳绿色城市”“全国低碳国土试验区”“中国恒春之都”“中国避寒避暑双宜之地”“亚洲微电影艺术节永久举办地”“中国象脚鼓文化之乡”“中国碗窑土陶文化之乡”“中国人文生态旅游基地”“中国生态魅力区”“全国普洱茶源生地和主产区”“中国最佳国际休闲旅游目的地”等品牌称号，为发展旅游业奠定了良好的基础。

近年来的发展成效为临翔区发展旅游业积累了经验、探索了路径。近年来，在区委、区政府的领导下，全区旅游业取得良好的发展成果。目前，可供游览的景区景点达10余个。其中，AAA级景区3个、AA级景区2个、A级景区1个；拥有10个标间以上宾馆饭店已突破100家。全区日接待规模达1万余人；有国内旅行社（服务点）9家；有旅游娱乐场30多个，特色餐饮15家，旅游直接和间接从业人员6000多人。2018年，全区实现旅游总收入516384.74万元。这些工作的开展及取得的发展成果为下一步加快发展旅游业积累了经验、探索了路径、打下了基础。

临翔区发展旅游业的对策与建议

坚持规划引领发展、规划指导建设。高起点、高标准、高质量地制定总规和详规，做到点、线、面结合，实现设施、要素、功能合理布局和优化配置，使临翔区旅游业从一开始就步入科学化、产业化、规范化的轨道。树立全域旅游发展理念，抢抓乡村振兴战略及“万名干部规划家乡行动”的实施，把乡村旅游充分融入乡村振兴规划、发展全过程，把“乡村旅游”打造成临翔区的一张名片。

加快旅游景区产品开发建设。强化资金筹措力度、加大资金投入，立足资源优势，以实施“一部手机游云南”为引领，开发提供若干有特色、有吸引力的旅游产品来提供和满足日趋增大的旅游消费需求市场。当前，要着力打好生态牌、气候牌、养生牌、民族牌，以打造“健康生活目的地”为目标，以加快昔归小镇、南美特色小镇等景区景点开发建设为突破，以开发民族民俗文化、休闲养生度假、自然生态体验、乡村之旅等特色旅游产品为方向，加快一批优势旅游景区建设，力争建成一批国家4A级景区。坚持以文化为魂，推动旅游与文化深度融合发展，充分挖掘本土文化，强化策划和包装，打造南美拉祜族搭桥文化节、博尚油菜花杯龙舟赛、碗窑柴烧节等具有人气的节庆文化活动产品，不断提升临翔旅游的影响力和吸引力。

加快旅游交通网络规划和建设。发展旅游业，必须交通先行。至2020年玉临高速、大临铁路建成通车时，只是解决了游客输入临翔的问题，如何将游客输入到各景区景点是必须超前谋划的问题。要结合全区旅游发展规划及景区景点分布情况，合理规划和建设好旅游交通网络，把各景区景点有机串连起来，不断提升景区景点通达性。

加快提升旅游接待能力。结合城市建设和改造，充分做好市场预测和评估，按照“政府主导规划、企业投资开发、市场模式运作”的原则，超前做好宾馆酒店、餐饮购物、娱乐会所、会议接待、旅游厕所等旅游配套设施的规划和建设，完善服务体系，不断提升旅游接待能力和服务水平。

加快旅游商品开发。临翔区绿色农产品资源丰富、水土资源和光热资源优势明显，发展高原特色农业潜力巨大。要不断巩固提升脱贫攻坚中形成的五种产业发展模式，在特色农产品精深加工上下功夫，把更多的优质农产品提供给游客，让临翔的茶叶、生态鸡、生态猪、野生茵、蜂蜜、茶籽油等农产品品牌走向全国、走向世界。结合养生旅游需求，发挥好临翔区生物药材资源丰富的优势，加大生物药业开发力度，研发金线莲、细花根等一批具有临翔特色的生物医药产品。同时，开发一批民族工艺品、纪念品、民族服饰、风味食品、特色饮品、土特产品、音像制品、民族读物等旅游商品，满足不同的游客消费需求。

强化宣传营销。突出“恒春之都·首爽临翔”的品牌定位，瞄准客源市场，创新营销模式，充分利用各种旅游交易会、走出去推介及通过报刊、网络、交通运输工具、室外广告、微电影、音乐、电视媒体等方式，全方位开展旅游宣传和促销，全力宣传打造好临翔的优势旅游品牌，把临翔独具魅力的旅游产品宣传出去，营销推介给客人，让更多的人知道临翔、了解临翔、走进临翔、感受临翔、享受临翔。

加大招商引资力度。发展旅游业是一项系统复杂的工程，涉及面广，投资巨大，特别是要加快一些重大旅游项目的建设，这些单靠地方政府投入是远远不够的，要加大旅游招商引资力度，想方设法吸引各方力量加快对临沧旅游的投资建设。首先，在土地、旅游资源、经营权、筹融资、配套资金、政府服务等方面作出相关优惠，以吸引有实力的企业到临翔区对旅游投资；其次，遴选一批影响力大、带动性强、回收快的旅游项目，通过宣传和包装，采取多种方式有针对性地积极开展招商引资活动。

抓好生态和城镇化建设。良好的生态环境是临翔区发展旅游业的优势，也是旅游业可持续发展的前提。要围绕把临翔率先建成最美丽家园的目标，坚持保护和开发并重的原则，以“生态美”建设为抓手，着力推行“河湖长制”，加强生态建设和环境保护，将旅游业置于良好的生态环境中谋发展，不断满足广大游客日益增长的绿色、环保、生态的旅游消费需求。围绕中共临沧市委、市政府对临沧中心城区“人居福地，生命之城”的规划定位，深入推进“六城同创”，加快打造田园景观，建设水生态文明城市，推进一批湿地公园、人工湖、瀑布、喷泉等水景观项目建设，统筹推进各乡（镇）规划建设，不断提升城镇品位和文化内涵，塑造临翔城镇品牌形象。