美欧“汽贸战”风雨欲来

本报驻德国特约记者 青木

“汽车关税正成为美欧贸易战的新战线！”美国商务部一名发言人17日晚间表示，该部门起草的美国进口汽车关税报告已经被呈送至总统特朗普，美国商务部不会公布评估报告的细节。特朗普会在未来90天内以此报告为基础决定是否对进口汽车加征25%的关税。在欧盟对美贸易顺差创下新高之际，欧洲车企对于美欧汽贸的命运愈发关切。

汽贸助推欧美贸易顺差

“欧盟对美贸易顺差成特朗普的‘眼中钉”，德国《经济新闻报》18日称，欧盟统计局数据显示，2018年欧盟对美国的贸易顺差创下纪录。去年欧盟国家对美国的出口额达4064亿欧元，同比增长8%，自美国的进口总额增加到2667亿欧元，欧盟对美国的贸易顺差达1397亿欧元，比2017年增加201亿欧元。这增加了特朗普对欧洲进口汽车征收25%关税，向欧洲发起贸易战的风险。

德国杜伊斯堡-埃森大学汽车研究所的数据显示，2017年美国国内共售出1720万辆机动车，其中1/3为进口车。进口新车总价值为1910亿美元，其中德国车为200亿美元。欧盟对美汽车出口占对外出口总量的1/4。2017年德国向美国出口了50万辆汽车，当年德国汽车总产量为560万辆。2017年宝马、戴姆勒和大众在美销售机动车总数超过120万辆。

德国新闻电视台18日称，在有望与中国达成新的贸易协议之际，特朗普可能会将贸易战的目光转向欧盟。2018年美国对来自欧洲和其他贸易伙伴的钢、铝征收了惩罚性关税，而欧盟对此采取了反制措施，在去年7月达成一项协议后，布鲁塞尔与华盛顿已举行了4轮谈判。下一轮谈判预计会于3月初在华盛顿举行。

“不会威胁美国国家安全”

德新社称，美国汽车行业反对对进口汽车加征关税。一旦进口汽车被加征25%的关税，最终的销售价就会增加数千美元，这会危及美国境内数十万就业岗位。美国汽车联合会解释说，加征关税会限制在美的投资。“美国国内汽车行业没有任何一家企业曾表示需要（美商务部做出）这样的评估”。德国政府圈的消息称，许多美国国会议员也反对对进口汽车征收惩罚性关税。

德国汽车工业协会17日也发表声明表示，来自欧洲的进口车不会威胁美国国家安全。近年来德国车企在美国开设有约300间工厂，为美国创造超过11.3万个就业机会。美国商务部把欧洲汽车出口列为国家安全威胁的任何决定都是“不可理解的。”

宝马、奥迪等汽车企业汇聚的德国巴伐利亚州州长索德尔在接受《奥古斯堡汇报》的采访时说：“使用这样的托词来提高关税，无论从哪一条规则来看，都违反了公平和自由的世界贸易。”他要求欧盟委员会为了欧洲的共同利益做出相应的反应。

欧盟委员会一位发言人18日称，如果美国对进口汽车加征25%的关税，欧盟将给出“迅速而有效的回击”。德国《经济周刊》从欧盟内部获悉，一份价值200亿欧元的反制清单已经被制定出来，特斯拉电动车位列在清单内。

用汽车税迫使欧洲人谈判

欧盟委员会估计，欧洲汽车和汽车零部件出口到美国的价值每年超过500亿欧元。慕尼黑Ifo研究所预测：如果美国将进口汽车关税提高25％，德国对美国的汽车出口长期来看几乎可能减半。该研究所专家弗勒贝梅尔表示，保时捷、奥迪和宝马等公司将加大在美生产从而规避关税。大众、戴姆勒和宝马的负责人去年12月曾就汽车关税问题会见美国总统特朗普。大众当时还称，正与福特汽车谈合作。戴姆勒董事长蔡澈也透露将增加在美国的投资。宝马则表示考虑在美国建立第二家生产发动机和变速器的工厂。

该研究所所长杜登霍夫表示，惩罚性关税可能无效。例如，25％的惩罚性关税无法阻止美国人购买豪华级轿车。德国中档车会增加在美国的产能。低价德国汽车已在墨西哥建造，并可根据新北美自贸协定引入美国。不过保时捷及捷豹、路虎和沃尔沃等在北美没有生产线的生产商们都会受到严重影响。

德国电视一台表示，美国的汽车惩罚性关税是对欧盟施加压力和加强农业市场谈判的一种手段。特朗普攻击德国人是因为无法直接攻击法国人。欧洲农业大国法国拒绝欧盟就农业与美国谈判。“美国对进口汽车实施关税，以迫使欧洲人谈论自由贸易”，美国驻欧盟大使戈登·桑德兰在接受德国《经济周刊》采访时表示，这是迫使欧洲人举行自由贸易谈判的唯一途径，“欧洲人一般只愿意面临汽车关税威胁时，才与我们洽谈。”▲