实现高校资产管理完善创新发展的措施分析*

王莉娜 ，张 蒙

（1.常州大学 国资处，江苏 常州 213000；2.常州大学 财务处，江苏 常州 213000）

随着我国高校的发展，国家财政对高校的资金投入也越来越多，高校资产也不断地增长，而随着高校资产的增加，对于高校资产管理也提出了新的要求，传统的资产管理模式已经不能适用当前的高校资产管理，所以加强对高校资产的创新非常重要。

一、当前高校资产管理存在的问题

1.缺乏共享机制

加强高校资产管理可以有效提高高校管理的效率，但是目前高校资产在管理上存在着一定的问题。首先，我国大部分的高校在进行资产管理时缺乏共享机制，特别是大型设备的共享，而在外国，大部分的教学仪器都已经实现了共享机制。即使我国部分高校已经开展设备的共享，但是由于各种因素的影响，比如缺乏共享激励机制、科研竞争等因素的影响，导致共享机制在我国高校资产管理中得不到良好的推广。

2.资产购置上存在重复的现象

部分高校在进行资产管理时，存在资产购置重复的现象，在购买资产过程中，存在盲目购买的现象，缺乏科学的资产购买计划，增加了高校经营管理成本。

3.固定资产的利用率不高

当前高校的资产存在一些的浪费现象，对于固定资产的利用效率不高。资产购买过于盲目，购买不必要的资产，造成高校资源浪费，此外，各个管理部门之间也缺乏资产共享的意识，导致高校资产的利用效率不高。

4.缺乏完善的资产管理制度

高校的资产管理缺乏完善的资产管理制度，特别是监督制度，导致资产监督工作质量不高，资产监督效果不理想。此外，部分高校在接受社会赠送的资产时，缺乏对资产价值的登记和明确，导致资产的入账数目不够准备，甚至出现没有入账的现象，造成资产流失的现象。

5.固定资产存在价值虚高的现象

资产在使用过程中会出现折损的现象，特别是固定资产，所以在家进行固定资产管理的时候，要做好对固定资产的折损管理。但是许多高校在计算固定资产价值的时候，往往会忽略了固定资产的折旧情况，只是简单地计算固定资产的原价，导致固定资产的价值出现虚高的现象，甚至存在账面不符的现象，无法将高校固定资产情况真实地呈现出来。

二、实现高校资产管理创新的措施

1.做好资产管理创新的基础工作

要加强高校的资产管理，提高资产的利用效率，首先就要做好资产管理创新的基础工作。所以高校要结合当前的文件精神，结合学校的实际情况，完善资产管理制度，设立相关的资产管理领导小组，加强对资产管理各个环节的控制。此外，应当成立资产监督小组，做好对资产管理落实情况的监督和管理，保证资产管理的真实性，资产管理创新的基础工作主要包括两个方面的内容。

第一，完善资产管理机构和制度，结合资产管理职能和资产的运行资产来构建三级资产管理体系，要求实现多层次、有区别以及各司其职。一级管理体系主要是对高校资产进行专项统筹管理，二级管理体系主要是对各类资产进行归口管理，三级管理体系主要是对资产进行使用权和妥善保管进行管理。在进行资产管理时，要做到从上而下、分级负责以及责任到人的管理，从而更好地保证各级资产管理能够落到实处。

第二，要对资产管理信息化技术进行创新，建立资产管理数据库，通过创新当前的信息技术，完善资产分析系统，从而更好地协助管理人员进行资产管理。加强对网络服务的利用也十分重要，通过网络服务可以有效消除平台存在的差异性，从而更好地保证高校资产管理的质量。

2.做好资产的核查工作

为了避免出现资产流失的现象，高校资产管理人员要做好资产的核查工作，要定期或者不定期地开展资产的清查盘点工作，保证实时数能够和账面数保持统一。在进行资产核查工作时，要面对所有单位和部门进行核查，比如要做好对高校的行政单位、教学科研单位以及其他使用高校资产的单位进行资产核查工作，保证固定资产的账、物之间的统一性。而且定期或者不定期对高校资产进行核查，可以有效地提高管理人员对于资产使用情况的了解，及时发现资产管理中存在的问题，从而避免出现资产流失的现象[2］。

3.做好资产的外部监督管理工作

为了保证高校资产的安全性，做好资产监督管理非常重要，所以各个单位要做好对资产管理的全方面的监督和控制。第一，要围绕监管的风险和重点环节来明确各个部门的职责，保证责权明确。第二，要加强对资产管理关键环节的重点监督，比如资产采购环节、资产验收环节等，在监管过程中要做到明确分工。最后，要加强对资产风险点的控制，保证资产的安全和完整。

结语

传统的高校资产管理模式已不能适应现有的高校发展，需要加快创新高校资产管理模式，加强对先进信息技术的运用，实现资产管理系统和资产实物之间的同步管理，从而更好地保证高校资产管理的真实性、准确性以及完整性。