通江：“五个加法”促进贫困家庭就业创业

近年来，巴中市通江县按照国家和省市关于就业扶贫的工作部署，结合县情实际，认真做好五个加法，持续加大创业扶持，促进转移就业，落实帮扶措施，提升贫困劳动力就业创业能力，努力实现稳定就业促进长效增收。

“送培训下乡+跨区县专班”，提升就业技能

通江县坚持按需培训、精准实施、实用有效的原则，针对贫困劳动力培训愿望，开展“送培训下乡”活动。根据招工企业岗位特点和贫困劳动力就业和发展产业的需求，结合通江县特色优势产业发展布局，实施“政府+企业+学校”培训模式，针对性的制定实施方案和培训计划，分类开展培训项目。采取理论知识集中授课与实习操作分散指导相结合等方式，把种植养殖等培训课堂办到乡镇、村社，送到农家院户、田间地头、种植养殖现场等，让贫困人员在“家门口”接受培训，使参训人员在转变观念、提高技能、转移就业等多方面受益。累计组织贫困劳动力参加各类就业扶贫技能培训173期7686人，兑现各类培训补贴848.65万元。

“专场招聘会+公益性安置”，扩大就业岗位

结合“就业援助月”“民营企业招聘周”“就业扶贫行动日”等活动，广泛收集整理省内外用工信息，开展就业扶贫专场招聘会，推动贫困劳动力实现就业。累计举办就业扶贫专场招聘会23场，利用四川公共招聘网发布招聘信息1.6万余条，实现贫困劳动力转移就业累计达7万余人。大力开发适合贫困家庭劳动力的保洁保绿、交通协管、养老护理等公益性岗位，兜底安置就业困难的贫困家庭劳动力上岗就业，实现以岗位促就业、以就业促增收、以增收促脱贫的良好局面。累计开发贫困村公益性岗位2093个，安置贫困家庭劳动力就业2049人，兑现岗位补贴553.11万元。

“育扶贫基地+建村级示范”，强化引领带动

引导和支持企业吸纳贫困劳动力就业，对新吸纳10个以上贫困劳动力就业的企业或生产经营主体可作为就业扶贫基地，培育建成通江县古林银耳专业合作社等19个就业扶贫基地，兑现奖励资金95万元。根据“三位一体”就业扶贫模式，按照“七有”建设标准，培育建设了以返乡创业、产业带动就业、村级服务工作站为主的21个就业扶贫示范村。采取“企业+车间+贫困户”的扶贫新模式，结合创业人员类别、企业性质和吸纳就业能力等情况，将四川手绣前程刺绣有限公司等3家企业培育成为就业扶贫车间，通过标准化建设、多渠道宣传、精准式吸纳，逐步提高贫困劳动力的就业技能，有效发挥了扶贫车间的就业带动作用。截至目前，扶贫车间实现精准吸纳贫困家庭劳动力就业30余人。

“建域外平台+东西部协作”，拓宽就业渠道

在北京、上海、新疆等10个用工需求大的城市建立域外劳务基地联络处，建立通江籍在外务工贫困劳动力服务档案，动态掌握他们在外务工情况，同时收集岗位门槛低、工资待遇高、福利有保障的用工单位信息，与其建立稳定的劳务协作关系，并为外出务工贫困群众补贴单程路费。2016年以来，域外劳务基地联络处累计组织带动、接纳安置通江籍贫困劳动力就业达2万余人次。按照省市关于东西部扶贫协作的要求强化与对口劳务协作，积极与遂昌县相关部门建立了稳定的劳务输送渠道，组织41名通江籍贫困劳动力到遂昌县就业，落实兑现交通补贴、生活补贴等5.5万元。

“扶自主创业+促吸纳就业”，落实优惠政策

鼓励和支持有创业意愿的贫困劳动力发展产业，对新创办领办创业实体的，给予1万元创业奖励，兑现贫困户成功创业146户146万元。大力实施回引创业工程，出台回引创业扶持政策，回引在外人员返乡创业人士2455人，其中回引100万以上经济实体535家。将贫困家庭创业人员纳入创业担保贷款范围，优化流程，加快办理。积极动员县内企业吸纳贫困劳动力就业，鼓励农民专业合作社、种养大户、农家乐、家庭农场、农村电商等各类生产经营主体吸纳贫困家庭劳动力就业，累计兑现79家企业（专合社）吸纳贫困劳动力就业补贴527人52.7万元。

通江县人社局