创办实业任评说

2019-02-19 16:16:58彭安才
税收征纳 2019年1期
关键词:枪炮张之洞武汉

彭安才

张之洞是近代历史上颇有政绩的人物,他主张以夷人之长技自强于国,重视科教兴国。面对外国列强的入侵,他呼吁:“列强欲吞裂分噬,不我待矣!”在法国侵略军侵犯我国领土时,他曾经领导过抗法战争,大胆启用退休老将广西提督冯子材率兵大败法军,取得镇南关大捷的胜利。调任两湖总督,在湖北任职时间达十三年之久,在兴办实业,发展经济方面成绩斐然。

由于时代的限制以及他的过错,在人们心目中褒贬不一,各有说词。但是,他在武汉地区办厂修堤等业绩是有目共睹的。特别是当年他创办的汉阳铁厂,成为当时全国首屈一指的钢铁企业龙头,推动了武汉地区的经济发展,为武汉成为华中特大城市打下了基础。

固本培元实业兴汉

光绪十五年(一八八九年)张之洞调任两湖总督。武汉历来是个商业城市,当时除了洋人开办的茶砖、烟酒类数十家加工厂外,民族工业几乎为零。武汉虽然是九省通衢之地,经多年西方列强的入侵,依然是市井萧条,民不聊生,税源枯竭,官库空虚。

张之洞是个有报负敢担当的人,决心兴办实业,培植税源,走富国强兵之路,要在武汉干出一番事业来。首先,择定在龟山北麓汉水岸边为厂址,再将原来在广东任内设在广州的准备制造枪炮的机器和要筹办铁厂的设备以及准备办铁厂而筹集的经费银四十万两,带来武汉兴办实业之用,创办汉阳铁厂和枪炮厂。之后又在武昌平湖门、文昌门一带兴建织布、纺纱、缫丝、制麻四局。

光绪二十年(一八九四年)汉阳铁厂投产出铁。枪炮厂购置的制造七九式步枪的机器和制炮机器当年就生产步枪一万五千支,被人们称“汉阳造”,还造出了三十七毫米和五十三毫米口径的火炮近百门。布、纱、丝、麻四局生产的产品也都上市。其中织布局生产的原色布,纺纱局生产的棉纱销路甚广,颇有盈利。

汉阳铁厂在当时是国内也是亚洲最大的钢铁厂家,初期为官办企业。其中两座酸性炼钢转炉不适合大冶的矿石,生产的钢轨易裂,销路不好,难以产生经济效益,一度出现亏损,清廷拿不出钱来进行钢炉改造。为此,张之洞上奏朝廷免征汉阳铁厂的冶炼税,获准免征。并想了些筹措资金的办法筹得资金,修好炼钢炉,使生产的钢材达标,起到了“借鸡下蛋”的效果。

这期间,俄国沙皇委派皇太子尼古拉偕其亲戚希腊国王世子凡纳来汉考查,实际是打探虚实。张之洞认为这是扬国威造声势的好机会,立即开会精心部署,将汉阳铁厂及枪炮厂各车间布置得有条有理,秩序井然。当外宾尼古拉皇太子和希腊国王世子凡纳及妃嫔臣僚乘敞篷马车数十辆,随行记者一大群来铁厂参观时,正赶上几座高炉都在出铁。炼钢炉流出钢水,钢花四溅;炼铁炉流出铁水,映红了半边天。工人各司其职,干得热火朝天。枪炮厂制造的“汉阳造”,枪炮一枝枝,一门门的并排摆放在成品组装车间时,让沙俄皇太子等客人看了大开眼界,惊叹不已。

随后又在晴川阁设筵招待来汉考查的外宾一行,张之洞即席赋诗一首:“日丽晴川开筵席,花明汉水迓霓旌,壮游雄揽三洲胜,嘉会观联两国情。”见《张文襄公诗集》,尔后此事为中外媒体广为宣传,外国报刊惊呼“中国醒矣!”这件事情既扬国威又使汉阳铁厂声誉远扬,也印证了中国人“朋友来了有好酒,豺狼来了有猎枪”自强不息的顽强精神。从此有的国外资本愿意低息贷款以资厂用,国内有的商家也想出资入股。连最大的买办资本家招商局主办盛宣怀都愿意出资承办。张之洞在官办缺乏人才,资金短缺比较困难的情况下,让盛宣怀入股承办汉阳铁厂,实行官督商办。

汉阳铁厂实行官督商办后,在清末民初出现鼎盛时期。钢铁年产量达二十万吨,除满足国内修铁路及民用外还远销国外,成为当时亚洲第一大钢铁厂,使欧美震惊。美国领事叹道:“观于斯厂,研究西学之华人的经营布置,才略不下西人,该厂是中国二十世纪之雄厂耶。”同时在光绪二十二年(一八九六年),经张之洞力争,取得芦汉铁路的承建权,并于光绪二十八年(一九0二年)建成通车。这条铁路成为当时武汉通往全国的重要铁路交通干线。设立了鄂豫火车货捐局并拟定货捐章程,“规定无论华洋商人,均按海关半税抽收2.5%,”以法磅为标准征收捐税。

张之洞兴办工交实业,发展了经济,培植了税源,起到了固本培元的作用。

治湖修堤增地收租

湖北素称千湖之省,而地处长江汉水之滨的武汉市,则是被水包围的“江城水市”,每年夏秋两季深受洪水威胁。当洪水泛滥时,人民流离失所,到处逃荒,严重的水患给人民带来了灾难。周边的土地年年遭洪水淹没,颗粒无收,当然也无税可征。市区内涝外淹,渍水成灾,给商家造成经济损失,也制约了城市的发展。

张之洞认为水患不除,城市难兴。光绪二十五年(一八九九年),他决定修建武昌的南北大堤。南堤由白沙洲至金口,长五十里,中间修武泰闸一座;北堤由下新河至青山,长三十里,中间修武丰闸一座。南北大堤修成后,涸出可耕土地二十万亩。光绪三十年(一九0四年)修建汉口后湖堤,从桥口的皇经堂至江岸的岱山,全长三十四里。后湖堤修建成功后,涸地十万亩。无论是武昌还是汉口在修堤之前,张之洞总是亲自观察地形,与工程人员共同研究,确定修堤方案,施工中又经常到堤防工地视察指导工作。

这些堤防的修建成功,在武昌、汉口两市区的背后各筑了一道防水围墙,减轻了市区腹背受洪水的威胁。前后共涸出三十万亩可耕土地,除了开办了官办农场、畜牧场以资官用外,大部分土地出租给无地或少地的农民耕种。官办农场和畜牧场给农民提供种子和耕牛,政府则从中收取土地的租税。这样既在一定程度上控制了水患,又拓展了城市发展空间,还增加了官府的租税收入,真是一举两得。此堤也一举成名,百余年来,代代相传,人称“张公堤”。

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