财经资讯3则

2019-02-19 08:28
山西财税 2019年7期
关键词:投标招标资金

1 省财政安排资金着力支持我省自然保护区建设

近年来,省财政不遗余力落实生态保护红线制度,积极维护国家生态安全,累计投入资金4950万元,用于45个省级以上自然保护区生态保护、特种救护、专项调查、维护及改造工作,开展野外巡护、科普宣传、生态保护专项监测等。

山西省是中国内陆省份,位于黄河中游东岸,华北平原西面的黄土高原上,汾河纵贯全省,境内呈山地、丘陵、高原、盆地等多种较复杂地貌类型,具有典型的森林及湿地生态系统。山西境内野生植物资源丰富,木本植物药用植物达1000多种,野生动物资源种类较多,但分布范围狭窄,总体讲山西是生物多样性保存比较完整的地区之一。

自然保护区是生态文明建设的重要载体更是动物们的“避难所”,是珍稀树种的“基因库”,起到了构建生态安全屏障的作用。在保护生物多样性和生物资源、维护生态系统功能等方面起到了重要作用,为构建我省生态安全、建设美丽山西,实现我们走向生态文明新时代、实现中华民族永续发展提供了重要保障。

2 阳泉市财政局多举措着力破解政府采购废标现象

政府采购项目废标现象时有发生,既延长了招标采购时间,又使造成废标的责任方信誉度受损,甚至会失去再度参加政府采购的资格。一直以来,山西省阳泉市财政局采取多种措施,有效防止废标现象发生。

一是加强学习宣传、规范发布采购信息。加强对政府采购法规的学习和宣传,从思想上重视招标采购,增强防范废标意识,熟知哪些环节容易发生废标,哪些方面应当谨慎操作,从而减少废标现象的发生。尤其是每次开标前,应由集中采购机构组织采购人和投标的供应商一起学习相关法律法规,并对应注意的一些细节问题进行强调,为采购当事人各方防止废标,注射一剂“预防针”,保证符合专业条件的供应商都能充分参加投标,使符合投标条件的供应商不少于三家。与此同时,规范招标信息发布渠道,从源头上防止废标现象的出现。

二是认真研究分析、细心制作标书文件。招标文件达不到《政府采购法》和《政府采购实施条例》的规定要求,就容易出现采购过程中的违法、违规行为。大量事实表明,只要招标文件明确的评标方法或评标标准不具体、不恰当,就会被人混水摸鱼,就容易出现影响采购公正的违法行为,导致被依法宣布为废标。因此,细心制作招标文件十分必要,实际制作中做到“不漏”“不粗”“不错”,详细明确投标文件的实质要求和条件。招标文件规定的各项技术标准应当符合国家强制性标准,明确废标条款不能超越《政府采购法》等法律法规的规定,投标文件应当对招标文件提出的实质要求和条件作出响应,不得出现半点马虎。

三是严格执行程序、精心测算采购预算。按照《政府采购法》规定,当出现投标人的报价均超过采购预算,采购人不能支付时,就应予废标。这就要求测算采购预算既不能“丢头去尾”,也不能不留余地,一定要精心测算,要严格执行程序规定,全面考虑,着眼于采购项目的全过程测算,不能把采购项目的运输成本、安装成本、调试成本等全部或部分寄托在供应商的免费售后服务上。同时,预算价格也不能低于市场价格太大,要把预算价确定在优质优价的基础上。此外,要备足资金,防止市场行情发生变化。

3 寿阳县财政局四项举措稳步推进国库集中支付工作

一是完善措施,加大资金支付管理监控力度。细化财政直接支付管理,进一步提高预算执行到位率。切实加大监督检查力度,坚持对财政资金的使用情况进行跟踪问效,及时纠正、处理发现的问题。进一步完善动态监控系统,对一些金额异常或取现频繁的行为进行重点监控,及时纠正违规违纪现象。

二是加强分析,建立预算执行信息反馈系统。运用国库集中支付系统软件对财政数据进行分析,全面剖析、把握资金走向,关注资金使用效率,发现问题,查找原因,提出对策。规范会计核算工作,及时、准确地反馈预算执行信息,提高预决算分析水平,更好地为领导决策提供服务。

三是安全操作,稳步增加国库现金运作收益。科学调度资金,及时、准确、高效地做好资金拨付工作。提高现金流量预测水平,在确保资金安全和适时支付的前提下,努力拓展库款收益运作空间。

四是加强调研,提高集中支付管理水平。深入预算单位开展调查研究,探索进一步提高集中支付效率、防范财政资金风险等突出问题的解决方法,发挥调研成果对集中支付改革和改进日常管理工作的引导作用。

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