从两届全国公安院校教学技能大赛谈侦查学学科专业建设

高春兴

（山东警察学院，山东 济南 250014）

全面提高教育教学质量，建设一支高素质、创新型教师队伍，是我国高等院校教师队伍建设的重要任务。而教师队伍建设，既是一项长期的任务，也是专业学科建设和保证教学质量的基础。教学大赛在提高教师教学能力、教学水平、教学质量和教师综合素质等方面发挥着重要作用。正是基于上述原因，教育部自2012年至今已组织了四届全国高校青年教师教学竞赛，①2012年，由中国教科文卫体工会全国委员会主办的首届全国高校青年教师教学竞赛活动在天津大学举行。2014年在湖北，2016年在上海，2018年在浙江。前三届设文、理、工三组，第四届增加了思政组。取得了良好的效果。

全国公安院校的教学技能大赛，目前成功举办了两届。第一届于2012年8月7日至12日在辽宁警察学院举行。时隔4年，第二届大赛于2016年11月10日至14日在江苏警官学院成功举办，明年（2020年）将要举办第三届。笔者有幸应邀担任两届大赛的评委工作，同时还在大赛之前的2012年5月11日，参加了公安部人训局在廊坊召开的筹备会议，简称“5.11会议”。

2012年大连“首届全国公安院校教学技能大赛”，是建国以来公安教育史上的首次，全国公安院校积极筹备，踊跃参与，这在我国公安教育训练的历史上具有里程碑的意义。同时，对促进学科专业建设、教材建设，推动教学团队建设，提高课堂教学质量，并整体推进公安教育训练工作上台阶，都具有十分重要的意义。

一、两届教学大赛的基本情况与区别

（一）两届大赛的基本情况

1.2012年大连大赛

教师课堂教学大赛共设四个比赛专业，即：刑事侦查类、刑事技术类、治安管理类、警务技能类。比赛分为本科组和专科组。除本科院校外，第一届的专科组参赛单位有来自辽宁、上海、山西、广西、贵州、天津、河北、安徽、黑龙江、甘肃、西藏、内蒙、青海等地的警察院校。通过竞赛，考察专业教师的课堂掌控能力、知识的应用能力、语言表达能力、师生的互动能力等。课堂教学大赛以案例教学为主。学生综合素质测试科目有公安法律知识、计算机应用、体能测试、实弹射击四门课程，主要考察学生的综合素质。评委由7人组成，分别是全国公安机关、公安院校、科研院所、实战单位的知名专家、教授和承办大赛所在城市的2名实战教官以及主办院校侦查学专业的1名学生。本、专科组评委分别对本科、专科院校的比赛开展评审工作。

2.2016年南京大赛

教师课堂教学大赛增加到九个专业，除保留首届四大专业外，增加了经侦、网安、交通、法律和思政五个专业。第二届的本科组参赛单位，增加了来自辽宁、广西、山西、上海等地的五所院校。第二届的专科组参赛单位有来自河北、西藏、安徽、甘肃、青海、黑龙江、内蒙、贵州、天津等地的十所院校。本届大赛，评委按课程门类共设9个小组。刑事侦查课程组7名成员由公安部特邀刑侦专家、警察院校知名教授、承办大赛所在地市级公安机关一线1名刑侦指挥员和所在院校的1名在校学生组成。前期是25所本科院校，后期为10所专科高职院校。学生综合素质比赛仍是四门课程、8名学生参赛，男女生比例为7：1。

大赛期间，评委驻地实行封闭式管理，不得与外界联系，严格遵守“八项规定”，不接受宴请。赛场实行封闭管理并全程录像，当场打分，选手现场签字确认，确保比赛成绩的客观、公正。为确保大赛的成功举办，大赛组委会还邀请了教育部专业建设委员会委员、北京邮电大学原副校长张海英任大赛总裁判长，中国前卫体协副主席兼秘书长孙杭南任大赛仲裁委员会仲裁长。

此外，评委对参赛院校提供的教案、课件分别进行评审打分。

（二）第二届大赛与首届大赛的主要区别

一是参赛课程多、规模大、参赛教师范围广。第一届只有四个专业，参赛教师136人；第二届增加到九个专业，参赛教师达324人，并且规定必须有一名基层实战教官参赛。

二是选择案例材料的时间不同。首届比赛参赛教师在比赛前36小时抽取案例；第二届大赛则由选手自己提前选择案例，客观地讲，这在一定程度上降低了案例教学的难度。

三是现场打分及公布确认的方式不同。首届大赛对抽签为第一个参赛的教师直接打分，每半天公布一次并由选手签字确认；第二届有所改进，前三位讲完后，从第三位开始即时打分，并由选手现场签字确认，以此增加评委赋分的客观性和公正性，避免第一、二名参赛选手“吃亏”。

四是对提供的教案、课件分别评分的选项不同。首届大赛，教案在现场教学大赛前完成，对课件，则在大赛后，由公安部人训局专门组织评审（在上海）；第二届大赛，是在现场课堂教学赛程结束后，只对教案评审打分。

五是增加了评委回避规则。当有本校教师比赛时，相关评委只参加现场听课，不打分，以确保评分的客观与公正。

二、教师现场课堂教学大赛存在的主要问题

不可否认，各院校选拔的参赛教师，都是经过校内报名、推荐、示讲、评分、淘汰等多轮教学比赛挑选出来的优秀教师，在政治素质、专业素养、教学经验、实战应用等方面都是各个院校的教学能手或佼佼者。但参加全国性课堂教学技能大赛，不同院校的不同教师还存在一些缺点和不足，在此仅就课堂大赛中相关环节作一简要小结，请各位同行在教学改革尤其是明年教学大赛的“备赛”中参考。

（一）教学态度

主要是指教师的教学状态，包括仪表、精神面貌、警容警姿等。教师必须以积极的态度、饱满的激情对待现场教学，换言之，就是要把精、气、神调整到最佳状态。但是，在大赛中，仍发现个别教师临场精神状态不佳，萎靡不振，缺少激情，无兴奋点。如有的教师过于拘谨，站位呆板，站立一处不动，或台上不动，或台下不动；有的目光只盯电脑或者只盯学生；有的教师整个赛程不看评委或不看学生，缺乏与评委、学生之间的目光交流；也有的目光游移，左顾右盼，看天花板、地面或窗外；有的教师背手、插兜、弓腰；有的身姿不正、发型凌乱、仪态不整，分散了学生的注意力，影响教学效果和参赛成绩。

（二）教学内容

在教学内容的选择上，多数选手以侦查学教材的某一章节内容为主线，通过案例阐述理论观点；也有选手以专题的形式，将案例教学贯穿始终。无论是讲教材还是讲专题，案例的选择十分重要。有的教师案例选择不当，不能说明理论观点，因离题较远，而导致失分。就大赛的规则要求而言，案例的选择要具有“针对性、典型性、疑难型、时效性”。案例必须选择近3年发生的犯罪案件。南京大赛，有的教师选用2008年甚至更早的案例，违反了竞赛规则，成绩自然会受到影响。组织案例教学，对案件侦破主要环节的讲解要清晰、简明，有的教师不交代破案结果，虎头无尾，令人费解。现场讲授内容要做到观点正确，要点清晰，重点、难点突出。竞赛中，选手要注重对新知识、新成果、新科技、新战法的应用，如大数据、人工智能、移动互联网、云计算和物联网等智慧警务技术的开发及应用，这在客观上会起到“锦上添花”的效果，当然也是增加竞赛分值的重要因素。

（三）教学方法

常用的教学方法有很多，如启发式、互动式、引导式、答疑式、讨论式等。现场教学大赛，评委们比较关注的是启发式和互动式。课堂气氛是否活跃，学生精力是否集中，教学的效果是否理想，师生之间的互动起到非常关键作用。因此，教师要把握互动的节奏，恰到好处，不宜太多也不能太少。竞赛时发现，有的互动太多，有的几乎没有互动，这两种情况都不理想。还有教师复习前课内容占用的时间太长，提问的问题太多。反之，则没有问题提问。另外，参赛教师可以适当利用“板书”，把有关概念、名词术语、重大事件等写在黑板上，这样可起到强化记忆的效果。

（四）语言表达

语言表达是一种艺术，教师的语言表述是否具有逻辑性和感染力，其教学效果差别很大。使用普通话教学，这在我国高等教育中早已成为共识。但是，在大赛中，仍有少数教师使用家乡语言授课，并掺杂着浓重的方言、土语。大赛要求，教师的语言表达要清晰、声音（质）要宏亮，要有抑、扬、顿、挫，切忌一个声调、平铺直叙。有的声音太小、口齿含混不清。这样，学生听着累，评委感到也很累，这种语言表达方式很容易使人昏昏欲睡。还有教师，口头语较多，如“我们”“然后”“对”“怎么样”“什么呀”“是不是”“来讲呢”“咋整”“是吧”“啊”“这个…的话”等。如果教师在平时讲课中注意纠正，大赛时就不会出现此类情况。另外，语速要适中，不宜太快，当然，慢了也不行。大赛中发现，多数选手担心时间不够，语速“快”的同志偏多。

（五）课件制作

多媒体课件制作质量对大赛成绩影响较大，它对展示教学内容、增强教师课堂授课效果起到重要的辅助作用。根据本人的体会，课件制作要注意风格统一，从界面布局到色彩搭配，要保持和谐一致，视觉效果要好。要注重课件的“知识性、趣味性、科学性、严肃性、法律性”。版面既要美观、大方，又要严肃、整洁，千万不可杂乱无章、花里胡哨。从模板、背景色的选择，到字形、字号、字的颜色，到与背景色的反差等，都必须十分讲究，如果反差太小，极易造成视觉疲劳。多余的音效（声响）、动画等一概不要。相关的链接、转换要顺畅。多媒体课件，顾名思义，是多种媒介形式的综合体，因此，除文字外，案件现场的绘图、照片、视频、图表、统计数据、符号、公式等都可以通过课件展示出来，力求课堂教学效果最大化。笔者一贯反对教师的懒惰行为，课件内容只是教材章节目和概念、观点的翻版，而没有其他形式的出现，既不“丰富”、更不“多彩”，这种课件，没有也罢！此外，播放课件，宜选用遥控式，不宜采用手动播放，做到运行可靠，操作方便，交互性强，链接转换时间迅速。要避免反复播放某一画面，如尸体、足迹、犯罪工具等，也要防止在播放时出现屏幕空白和较长时间的画面等待。

（六）师生互动

学生的形象、精神面貌、警容风纪、思维反应，在互动时的语言表达、声音是否宏亮、逻辑层次是否清楚、回答问题的准确性等，不但会影响到师生互动的气氛和效果，对参赛教师的比赛成绩也会产生一定的影响。因此，参赛院校在选拔学生参赛时，除了要关注学生的法律、计算机、体能和射击四门课程的成绩外，上述这些因素均不应忽视。教师在教学环节的设计上要注意激励学生积极参与教学活动，除集中精力认真听讲外，要对教师的授课内容及时、恰当地做出反应。尽管互动的形式有多种，但在教学互动过程中，要始终体现以教师为主导、以学生为主体的相互关系，最大限度地调动学生的学习积极性与增强课堂教学效果。

（七）时间掌控

每位教师课堂竞赛的总长时间是30分钟，教师要在规定的时间内，完成一个“相对完整的教学过程”，因此，时间的科学分配就显得十分重要。如复习、讲授、练习、提问、讨论、小结、布置思考题和提供参考书目等。时间的把握要恰当，提前或拖后在半分钟到1分钟内属于正常，但如果提前或拖堂2分钟或以上就不太合适了，评委会根据赛手现场教学大赛的综合情况加以扣分，从而影响教师的比赛成绩。

（八）教案制作

根据大赛组委会的要求和模板格式制作即可。两届大赛教案制作的要求都是90分钟时间并有一定的字数要求，参赛选手和相应的教学团队依据规定的标准化格式、内容体系和结构制作，力求做到：教学目标符合教学对象实际，教学要求明确具体，教案整体设计合理，环节紧凑，教学时间分配得当，教学内容无明显错误，顺序安排符合专业学科逻辑，教学重点、难点设定准确，概念、要点明确清晰，注重调动学生的学习积极性等。

三、从全国公安院校教学大赛谈侦查学学科专业建设

组织全国公安院校的教学技能大赛，是深化公安院校教学改革、提高教学质量和办学水平的重要举措，这对提高公安高校教师教学水平，弘扬爱岗敬业的工匠精神，提高教师队伍的综合素质起到重要的示范和推动作用。两届大赛，不但充分展现了我国公安教育的办学现状、实力和水平，从中也取得了丰富的经验，但同时也看到不同地区、不同院校、不同专业之间教师队伍和学生素质之间发展的不平衡性。以下仅就大赛对学科、专业建设所发挥的重要作用，谈几点认识。

（一）大赛促进了公安院校课堂教学质量的提高

课堂教学是知识传播的主渠道，古今中外没有例外。因此，狠抓课堂讲授质量，向50分钟要效益，是提高警务人才培养质量的重要措施，也是深化教学改革，推行“教、学、练、战一体化”的首要环节。从第一届大赛结束，到迎接第二届大赛的举办，全国35所公安高校（本科25所、专科高职10所），从学院领导到院系教师，依据大赛的规则要求，结合本院实际，分别采取不同形式和措施，加强课堂教学的检查、听课和督导工作，或举办不同形式、不同规模的院内教学初赛、预赛、决赛等竞赛活动。在备赛期间，参赛教师得到专家教授、教学团队的帮助指导，评委的点评，多角度客观指出参赛教师的优缺点，这对他们来说无疑是十分宝贵的。另外，加之赛手之间的相互观摩和交流，会不断地促使他们在后来的教学中扬长避短。实践证明，理论知识的先导作用既不可否定，也不应淡化和低估。无论现代教学方法如何先进，信息化教学手段如何发达，都不能否定和替代课堂教学（讲授）作为传播知识的主渠道作用。两届全国大赛，对进一步提升全国公安高等院校课堂教学授课质量和总体办学水平，起到重要的推动作用。

（二）促进了以教材建设为载体的学科、专业建设

陈延超同志在全国公安高等教育（本科）侦查专业类规划教材编写推进会上的讲话中指出：“一流的院校必须有一流的教师，一流的教师需要一流的教材，一流的教师用一流的教材，才能教出一流的学生”。因此，教材建设是高等院校质量工程建设的前提和基础，也是提高人才培养质量的保障。早在2012年“5.11”全国公安院校教学技能大赛廊坊筹备会议上，①2012年5月11日，全国公安院校教学技能大赛筹备工作研讨会在廊坊武警学院召开，刑侦、治安、刑事技术和警务实战技能四个专业的相关专家教授参加了会议，公安部业务局派员参会。笔者就提出由公安部政治部牵头，组编全国公安院校规划教材的建议，会后得到了积极回应。公安部政治部审时度势，于2013年及时启动了规划教材的编写工作，并于同年5月在北京警察学院召开教材建设研讨会。侦查学专业教材编写牵头院校于当年11月在中国刑警学院召开编写大纲审定会，2014年3月在铁道警察学院召开了侦查专业类教材编写推进会；2014年7月，部分教材的主编在西安召开了作者统稿会，力争规划教材的准确性、前瞻性、理论性和系统性。这次由公安部组织编写的全国公安高等教育（本科）规划教材，共涉及侦查、治安、经侦、交通、刑技、网安、警务指挥、禁毒、边防等9大专业、110门课程，总字数达4400余万字，参编作者涉及全国22所公安本科院校1147名教师。①高春兴：公安高等院校实战化教学问题探析[J].江西警察学院学报，2017，（4）.部颁规划教材建设，打破了各院校各自为政的局面，这为规范和统一全国公安高等院校专业教学内容、举办全国性教学大赛、组织全国公安高等院校教学质量检查与督导、实施全国公安高校课程抽查或联考等，奠定了坚实的基础。这次大规模的部颁规划教材建设，在客观上推动了我国公安高等教育教学质量的提高，同时，对侦查学学科专业建设也起到了重要的推动作用。经过三年多的使用，中国人民公安大学出版社在2018年组织了第一次修订工作，确保部颁规划教材的先进性和时代特色。

（三）推动了公安高校“双师型”教师队伍建设

从两届课堂教学大赛的获奖情况看，课堂教学效果的保障、教学质量的提高，关键在教师。教师在传授知识、培养能力和加强现代大学生意识形态的引导教育上，始终处于主导地位。因此，没有优秀的教师，就难以培养优秀的学生。就两届教学大赛而言，参赛教师必须根据抽到的案例或赛前自行选择的案例组织教学，但每个参赛教师在使用案例阐述理论观点的授课艺术和技巧上有较大差别，这既有教学经验和侦查实战经验不足问题，也有在赛前准备阶段功夫不到位的问题。但从总体上看，我们的专业基础理论还较薄弱，知识和理论创新不够，“实践很丰满、理论较骨感”的问题仍然未能得到很好解决，侦查学基础理论研究的瓶颈问题仍未得到突破，教师的业务实践能力以及办案经验、水平还不尽人意。当前，侦查实战部门面对以网络电信诈骗犯罪为突出特征的各种新型“非接触”犯罪的侦查经验尽管已非常丰富，但未能得到及时的总结概括并抽象上升为理论，更未能及时纳入我们的专业教材中。而实行“驻校教官制”，能够在一定程度上弥补由此而带来的缺憾，但要将他们的经验进行总结、概括和挖掘，还需要在理论与实践的结合上进行深度融合。当前，在省属公安高校中，上海、浙江、江苏等兄弟院校取得了丰富的经验，而且一直保持良性运作状态。如浙江警察学院关于“双师双能型”教师队伍建设经验，值得兄弟院校学习和借鉴，他们在全国率先实施“驻校教官制度”，采取“三年一聘、半年轮换”机制，截至目前，已有18期225人次实战教官驻校任教，他们把课堂搬到现场、把现场变成课堂，大大弥补了理论教学的不足，增强了实战化教学训练效果。

时任公安部长郭声琨同志在大赛报告的批示中指出：组织举办全国公安院校教学大赛，是对全国公安院校教育教学成果的集中展示，是对广大教师教官真才实学的一次集中检阅，对于深化公安院校教育、教学改革，提升公安院校人才培养质量，从源头上提高公安队伍职业素养和实战本领，具有重要意义。因此，大赛给全国公安院校部分骨干教师提供了展示教育、教学风采的平台，他们的素质、能力、水平、业绩必然会载入中国公安高等教育的史册。同时，作为展示公安高等教育教学水平和教师切磋教学方法、手段和技巧的平台，大赛突出了公安院校的办学亮点和特色，基本达到了以赛促教、以赛促学、以赛促练的办赛宗旨和目的。

按照每4年举办一届教学大赛的计划安排，2020年（暑期）将要举办“第三届全国公安院校教学技能大赛”，我们期待着更多的专业学科和更多的优秀中青年教师走上大赛的舞台，在一展风采的同时，进一步促进我国公安高校教师的专业能力和科研水平提高，并确保全国公安院校教学质量和学生综合素质的稳步提升。