转文风转作风提能力不断开创审计综合工作新局面

◆汤汉琴/湖北省审计厅

审计综合工作在整个审计工作中具有举足轻重的地位，贯穿着审计工作的全过程，它的好坏直接关系到审计工作的全局。审计综合工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕服务高质量发展，在推进审计调研更具实效性、审计信息更具宏观性、审计宣传更具影响性、审计计划更具科学性、审计统计更具准确性上下功夫，努力提高工作质量和水平，更好地发挥职能作用。

一、明确要求，把握重点，着力提升审计综合工作层次和水平

近年来，全省各级审计机关紧紧围绕党委、政府和审计工作中心，牢记使命，担当尽责，审计综合工作取得了明显成绩，在服务湖北审计事业发展中发挥了积极作用。当前及今后一个时期，审计综合工作要进一步提升政治站位、提高思想认识，着力增强做好审计综合工作的使命感和责任感，着力提高服务审计中心工作、服务高质量发展的层次和水平。

（一）提升站位，切实增强做好审计综合工作的使命感和责任感。广大审计干部特别是从事审计综合工作的同志，要充分认识审计综合工作的重要性，进一步树牢“三种思维”。要树牢政治思维，审计机关既是国家机关，又是党的监督部门，是政治机关，我们从事的是审计工作，同时又是政治工作，必须学会从讲政治的高度来看待问题、分析问题、解决问题，跳出审计看审计，提升站位干工作。要树牢宏观思维，综合人员身在兵位、胸为帅谋，要学会站在全省乃至全国大局看问题，善于观大势、谋全局、抓关键，出谋划策，贡献智慧。要树牢“一盘棋”思维，综合部门处在承上启下、内联外调的核心位置，必须打破“一亩三分地”的思维局限，学会从全局、全系统的视角来思考问题，从整体来推动工作，充分发挥综合工作在统筹推进全省审计工作发展中的积极作用。

（二）当好参谋，高质量做好文字材料工作。审计综合工作的重中之重是以文辅政，为党组出主意、当参谋。要积极开展深度调研。始终把审计调研工作摆在突出位置，紧紧围绕重大政策贯彻落实、经济高质量发展、三大攻坚战、民生改善、全面从严治党和党委、政府重大决策部署，围绕审计管理体制改革，围绕省厅《审计工作围绕中心更好服务改革发展的指导意见》、“六个统一”理念的落实落地、大数据运用、推进审计全覆盖、审计创新等方面开展深度调研，要继续发挥好综合智库作用，力争形成一批参之有道、言之有物、谋之有方的调研成果，服务宏观决策。要扎实做好各类文稿撰写工作。文字材料展示着形象，体现着风格，是“风向标”、“指示器”。精心做好领导意图与工作实际相结合文章，在撰写各类文稿时，要善于用事实、数据说话，用实际、实用、实在的文风表达观点、体现道理，准确把握领导的工作意图，形成审计机关的共同意志和自觉行动。要着力提高信息的质量和水平。着眼于“高、新、实、深、快”，进一步加大信息反馈力度，善于从审计报告整信息、调查研究抓信息、讲话稿中捡信息、领导口中理信息、会议之中捕信息、参与活动追信息、重大事件抢信息、关注新闻搜信息，着力提高信息的高度、深度，使信息更有分量、更有价值，为领导宏观决策提供参考。

（三）讲好故事，全方位抓好审计宣传。习近平总书记指出，新形势下宣传思想工作的使命任务是：举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象。这15个字体现了党中央对宣传思想工作的基本定位和明确要求。综合部门是审计宣传战线的主力军，必须围绕这15个字职责使命，加强审计宣传工作。要突出主流媒体宣传，以审计署网站、《中国审计》杂志、《中国审计报》、《湖北日报》、省政府网站等为主阵地，继续与《湖北日报》合作举办审计专栏，进一步丰富宣传内容，加强协调沟通，提高稿件质量和上稿率，继续保持全省宣传稿件总量在全国同行业的领先位次。要积极拓展新媒体宣传，以省厅门户网站为“窗口”，以“互联网+”为载体，打造“一网一台两微”湖北宣传品牌，对接好长江云、今日头条等移动新媒体，举办在线访谈，充分发挥新媒体视觉、听觉的冲击力和渗透力，扩大审计宣传覆盖面。要创作宣传精品，紧扣时代脉搏，大力宣传审计机关贯彻落实党的十九大精神所采取的措施和取得的成效，大力宣传全省审计工作的新思路、新举措，大力宣传审计机关的优秀党员干部、政务形象、审计文化，站在审计的角度讲清“怎么看”、“怎么办”，讲好审计故事，为经济社会持续健康发展提供有力舆论支持。要提高宣传功力，始终坚持多写多练多看，练好脚力、眼力、脑力、笔力，掌握写作规律，突出宣传的新颖性、亲民性，使审计宣传“上接天线、下接地气”。

（四）把好两端，充分发挥计划统计在服务全覆盖中的积极作用。审计计划和统计作为审计流程上的“一头一尾”，是推进审计全覆盖的基础，必须抓好这两头，在服务全覆盖上发挥好作用。一方面，切实做好审计计划工作。紧紧围绕党委、政府中心工作和全覆盖目标，加强审计项目计划统筹和立项论证，分行业、分领域科学合理制定审计计划，发挥好计划管理的“龙头”作用。要切实抓好项目计划执行情况的监督，有效检查和分析项目执行进度及质量，全面反映审计成果及绩效。另一方面，进一步提高审计统计的科学性。要认真落实审计署关于统计指标调整后的新要求，规范填报口径，提高统计数据的真实性、准确性和时效性，更加全面反映审计工作。同时，要进一步发挥好量化考核的导向作用，修订完善全省审计工作量化考核办法，推动各项工作落到实处、取得实效。

二、大力推进“两转一提”，推动全省审计综合工作实现新发展

对审计综合工作而言，抓落实，反对形式主义、官僚主义，转变文风刻不容缓，转变作风迫在眉睫，提升能力永远在路上。全省审计综合部门要积极推进转文风、转作风，全力提升综合干部能力素养，为推动全省审计综合工作落实落地、实现新发展打下坚实基础。

（一）转文风。毛泽东同志在党内第一个提出，文风是党的作风，因而也是党风。党的十八大以来，中央出台八项规定，要求精简会议、文件，切实改进会风、文风，促进作风建设持续深化。转文风，既是综合干部讲政治的一种体现，更是做好综合工作的必然要求。客观地说，现在全省审计机关文风不实的问题不同程度存在，有些机关文件、领导讲话、调研理论文章“长、空、假”，充斥着八股腔；有的文稿空洞无物、大而不当、官腔官调，材料谁写谁看、写谁谁看；甚至有的还存在抄袭现象。这些不良文风助长了形式主义、官僚主义歪风，影响了审计工作落实和机关形象。综合干部要先人一步，作审计机关文风改进的倡导者、引领者和实践者。首先，要提高认识。充分认清转文风的重要性、必要性和形势的严峻性，下决心改进文风，提供“短、实、新”，反对“长、空、假”。其次，要注重学习。古人说“文如其人”，文风好坏，与人的能力、学养密切相关。只有不断学习，才能厚积薄发，更好驾驭各种题材素材，以好的文风把复杂的问题讲清楚，把深刻的道理讲明白。最后，要勤于实践。“文生于情，情生于身之所历”。综合人员要深入基层、深入审计一线，认真调查研究，才能写出有血、有肉、有灵魂的文章。

（二）转作风。“立言者，必先立身”。综合部门就是参谋部，为领导出谋划策，是推动审计工作上水平、上档次的关键和重要环节。这个岗位责任重大，使命光荣。对从事综合工作的同志来说，作风是否务实至关重要。我们要驰而不息改进作风，进一步提高审计综合队伍的凝聚力和战斗力，为审计综合事业的持续健康发展夯定基石。一是要弘扬争创一流的进取意识。综合部门要有全面工作创一流、单项工作争第一的进取精神，营造比、学、赶、帮、超的争先氛围，始终保持蓬勃朝气和昂扬锐气干事业、抓工作，不断开创综合工作新局面。二是要弘扬勇于担当的优良品格。综合部门要做到守土有责、守土尽责，就必须弘扬勇于担当的作风、锻造勇于担当的品格，在关键时刻要顶得上来、豁得出去。面对困难和矛盾，不回避、不闪躲，牢记责任、迎难而上；面对机遇和挑战，不畏惧、不茫然，铁肩担重任、妙手破难题。三是要弘扬吃苦耐劳的奉献情怀。审计综合工作任务重、要求高、责任大，加之文字工作没有止境，经常加班加点，工作很辛苦、很清苦。没有强烈的事业心、责任感是做不好综合工作的，必须将吃苦内化为一种习惯，将奉献升华为一种自觉，干一行、爱一行、钻一行，始终保持韧劲、拼劲、钻劲。

（三）提能力。搞好审计综合工作，一支能力素质过硬、业务精通的干部队伍是基础。从事综合工作的同志，要不断提高自身的能力素质。一是要提升文字驾驭能力。文字写作和表达能力是做好综合工作的前提和基础。要善于学习、勤于积累、精于思考，在学习中积累、在积累中思考、在思考中提高。只有深入思考、不断总结，才能有思想、有观点、有深度，也只有勤写多练，坚持不懈，才能达到熟能生巧、落笔成章的境界。二是要提升综合分析能力。一方面，要立足审计情况，从微观到宏观、从局部到全局、从苗头到趋势，进行深层次分析、揭示和反映，为领导决策提供可靠依据；另一方面，要立足审计全局，当好领导大脑，不但要想领导之所想，还要想领导之未想，发挥主动性和创造性。三是要提升创新创造能力。审计综合工作是创造性很强的工作，不创新，就跟不上形势，出不了成果。要让创新贯穿到审计综合工作的方方面面，让创造成为综合工作的一种习惯。综合工作人员要坚持创新驱动，着力推动理念的创新、思路的创新、成果的创新和方式方法的创新，永葆审计综合工作的生机和活力。

三、切实加强对审计综合工作的领导，为综合工作顺利开展提供坚强保障

新形势下，审计综合工作地位非常重要，作用不可替代。可以说，审计工作水平的高低、审计工作在党委政府心中的位置、审计工作在社会上的影响，很大程度上都是基于审计综合工作的。各级审计机关一定要高度重视，始终把这项工作放在心上，扛在肩上，抓紧抓实，抓出成效。

一要加强组织领导。要着眼全局，把审计综合作为“一把手”工程来抓，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、骨干人员领头抓、全体干部共同抓的工作格局。特别是各单位“一把手”要把这项工作紧紧抓在手上，经常为同志们撑腰鼓劲；分管领导要加强指导、协调和督促落实，经常研究工作中的重大问题，解决工作中的实际困难。

二要强化工作保障。要着眼新形势、新要求，进一步健全机构，充实专业人员，舍得把政治素质强、审计经验足、业务水平高的审计干部放到综合部门，保证人员力量到位。要加大综合工作的投入，提供充裕的经费和设备保障，不断改善综合工作条件。

三要关心干部成长。审计综合工作任务繁重，要求非常高，经常需要加班加点。各单位领导和同志们要理解从事综合工作的辛苦，体谅他们的不易，尽量在评先评优、政治待遇上给予适当倾斜，在生活上要多给予关心，及时帮助解决一些工作和生活上的困难和问题。当然，有为才有位。从事综合工作的同志必须主动作为，多出成绩，以一流的精神、一流的标准、一流的业绩、一流的形象，赢得领导的支持和重视。