网络安全与执法专业人才培养目标的实践与思考

□刘三满

(山西警察学院，山西 太原030401)

与全国本科院校其他专业相比，网络安全与执法专业是一门新兴的公安技术类专业，为国家控制类专业，具有公安的“特殊性”。

网络安全与执法专业本科教育阶段主要是培养应用型专门人才。如何遵照已颁发的“国标”，坚持内涵发展，凸显公安特色，实现网络安全与执法专业培养目标，是公安院校亟待探索的理论和实践课题。[1]

山西警察学院网络安全保卫系开设信息网络安全监察专业已经有15年，培养的网络安全保卫人才，有许多已经成为山西各地市、县公安机关的业务骨干。现在我们又开设了网络安全与执法本科专业。我们以实战为导向，不断总结教学经验，认真学习兄弟院校成功的经验，根据以往毕业生和基层公安局反馈的情况，科学分析公安一线网络安全保卫面临的各种问题，及时调整人才培养方案，完善专业建设；积极探索和努力实现网络安全与执法专业的培养目标，形成了“一二三四五”培养思路，即“围绕一个目标、注重两个合作、狠抓三个关键、确保四个保障、抓好五个抓手”。

一、紧紧围绕一个目标：培养网络安全与执法专业人才

每个专业的人才培养目标都有自己的特殊性。

首先，网络安全与执法专业人才培养目标的特殊性体现在政治方面的要求，普通高等院校的专业人才培养目标，也有政治方面的要求，但网络安全与执法专业的人才培养目标，在政治方面的要求更高，其在政治上必须：忠诚可靠、纪律严明、素质过硬，具有历史使命感和社会责任心，具有坚定正确的政治方向。[2]

其次，体现在知识、能力、素质方面，除要求必须具备普通高等院校大学生普遍具有的知识、能力、素质外，还围绕网络安全与执法专业，有特殊而严格的要求。[3]

第三，体现在实战方面，普通高等院校对大学生都有实践要求，但网络安全与执法专业，对大学生职业化、实战化的要求更高。

二、注重两个合作：校局合作、校企合作[4]

(一)注重校局合作

1.共建实验、实训教学基地。 近年来，我院网络安全保卫系积极探索与基层公安机关构建“校局合作”机制，充分发挥公安院校与基层网安实战部门各自的优势，按照岗位核心能力要求，先后与10个县级公安机关签订协议，构建院校与基层公安实战部门“优势互补、资源共享、互惠双赢、共同发展”的新格局。

2.专业教师深入公安网安一线，就涉机、涉网犯罪疑难案件开展集体“会诊”，帮助侦破案件。[5]专业教师深入基层公安网安一线，发挥有理论知识的长处，就涉机、涉网犯罪疑难案件开展集体“会诊”，侦破案件；总结计算机犯罪的一般发展规律，研究电子取证中的疑难问题以及侦办案件的技术经验，开阔基层公安网安实战部门的理论视野，提升基层公安网安实战部门民警的自身素质。[6]

3.学生利用寒暑假统一到户籍所在地的网警支队进行顶岗实习工作。

4.邀请网监实战部门的业务骨干走进课堂授课。让学生在基层公安网安骨干的直接带领下，采取实地参观、真案解析、案例讨论、模拟办案等方式，将实战环境搬进学校，边讲边练，练战结合，手把手学习案件侦破技能，缩短教学与实际办案的距离。实战部门的业务骨干不仅会办案，而且善于发现问题和思考问题，由他们走进课堂传经送宝，改变教学内容与公安实际办案脱节的不足，丰富学校课堂教学的形式与内容，激发学生学习的兴趣。提升师生的实战能力和人才培养质量，培养更多、更优秀的网络安全与执法专业人才。

5.建立专业人才培养质量反馈机制。

山西警察学院网络安全保卫系结合基层公安一线信息网络安全方面的警务实战案件，根据实战的反馈，完善了教学质量的外部闭环系统。

(二)注重校企合作

1.探索与企业共同培养学生。将学校的教学科研与用人单位的需要紧密结合，利用学校和企业两种不同的教育环境和教育资源，以培养学生的全面素质、综合能力和就业竞争力为重点，课堂教学与实际工作有机结合，进行与实战无缝对接的人才培养。[7](典型案例：与厦门某公司合作让学生掌握专业前沿技术)

2.联合进行科学研究。共同申报网络安全与执法研究领域的科研课题，合作开发网络安全的核心技术，强化实践教学及科研成果转化。[8]

三、狠抓三个关键：教师团队建设、课堂教学质量、科研创新能力

(一)狠抓教师团队建设

师资队伍是高校办学之本，是教育发展的第一资源。

1.大力加强师德师风建设。教育引导广大教师坚持以德立身、以德立学、以德施教。

2.强化教师的本学科专业素质。

3.强化教师的教育素质。

4.优化师资队伍结构。加强正面引导，鼓励教师潜心治学、提高教育教学和学术科研水平，提升学历职称层次。积极引进博士、教授等高端人才。同时注重从公安实战部门选拔优秀教官。[9]

经过不懈努力，山西警察学院网络安全保卫系网络安全与执法专业初步打造了一支忠诚担当、治学严谨、爱岗敬业、精益求精的教师队伍。

(二)狠抓课堂教学质量

根据山西警察学院总体工作部署，网络安全保卫系网络安全与执法专业以山西省“1331工程”特色学科公安技术学科建设为龙头，坚持以创新人才培养为目标，以科学育人为根本，以强化管理为手段，围绕“切实提高课堂教学质量、积极开展实践教学改革”，深化教育教学改革。[10]

1.加强教学过程与督导。制定与培养目标和培养规格相适应的主要教学环节质量标准及配套考核办法，采取倾斜政策和激励措施提高教学质量。出台教学管理制度和教学基本文件，成立院系两级教学质量保障组织及教学管理队伍，初步建立了自我检查、自我诊断、自我反馈、自我整改、自我完善、自我约束的教学质量监控保障体系，完善了教学质量监控内部闭环系统。

2.加强教师教学评价。

3.科学考核学生学业。

(三)狠抓科研创新能力

1.以研促教，将研究成果转化为课堂质量，在科研反哺教学中提高师资队伍的整体教学水平。修订了科研奖励办法，大幅提高科研奖励力度，激发广大教师科研积极性，为以科研促教提供动力。举办高层次学术会议和高层论坛，邀请校外专家讲学，拓宽教师学术视野，提高业务水平，逐步培养学科专业带头人。在科研与学科建设上，全系教师积极申报成功省级课题1项，校级课题10项。发表论文14篇，其中国家级10 篇，省级4篇。组织省内专家举办三场论证会，论证“山西警察学院网络安全与执法专业人才培养方案”“山西警察学院增设信息安全专业人才培养方案”和“网络安全保卫系教研室设置”。

2.不断改革教学方法。

四、确保四个保障：专业战略发展顶层设计、专业课程体系建设、专业建设经费投入、专业实验室实训条件和图书资料建设[11]

(一)专业战略发展顶层设计

山西警察学院对网络安全与执法专业的发展一直给予大力支持，围绕学院的总体目标，从公安队伍建设、公安教育事业发展的高度，积极探索公安本科院校的办学规律和特点，积极探索网络安全与执法专业的办学规律和特点，进行专业战略发展顶层设计，谋划网络安全与执法专业的发展，对专业建设、发展定位、人才培养质量、招生、学生管理、服务面向、校园文化建设等方面做了明确的指示，确定了以人才培养质量为中心，坚持内涵发展，不断提升教育教学水平的战略发展思路，在投资、实验室建设、校局合作等方面进一步加大支持力度。[12]

(二)专业建设经费

学院新一届党委成立以来，针对网络安全与执法专业在办学条件方面存在的不足，进一步加大投入，积极优化办学条件，如：加大特色课程建设经费等，使网络安全与执法专业建设与发展进入了快车道。

(三)专业实验室建设、实训条件和图书资料建设

在实验室建设上，现在已建成6个基础实验室并投入使用，电子数据取证实验室建设基本完成。在全院范围内成立了网络安全与舆情分析研究中心，重点研究网络安全攻防、舆情分析导控、电子数据取证等三个方向。

在图书资料建设上，不断丰富专业方面图书，满足学生的需求。

五、抓好五个抓手：选择一本好教材、编辑一套好讲义、上好一堂精品课、建设一个好基地、成立一个兴趣组

(一)选择一本好教材

网络安全与执法专业是个知识更新特别迅速的专业，为此，每门课都要选好一本好教材，要不断选择能够体现新理论、新思想、新知识、新技术的教材。同时注重学习和借鉴兄弟院校各位专家的优点，编写新教材。近两年来，网络安全保卫系组织全系教师全面修订了本科专业16门课程的理论课和实训课教学大纲,编写出版教材5部。

同时引进网络攻防技术等50多门在线共享课程。

(二)编辑一套好讲义

要认真组织好教研室活动，进行集体备课，改变以往课程难、偏、繁的理论框架，突破学科自身的逻辑性、系统性局限，精选与学生职业发展必备的基础知识和基本技能，将教材章节设计为情境背景与专题形式，归纳为模块与项目形式，丰富理论教学内容和实践内容。调动老师与学生的积极性，增加教材的实用性和实践性，加强与现代信息技术的结合，编辑一套好讲义。

(三)上好一堂精品课

积极开展精品课程建设，力争每门课要建设一堂系级精品课，每个教研室要建设一堂院级精品课，每个专业要建设一堂省级精品课。

改变原有单纯的接受式学习方式，从以教为本转向以学为本，充分发挥学生的主体性和创新精神。

(四)建设一个好基地

建设一个好基地，与实战对接，实现教研训战一体化，强化实习实训，突出应用型人才培养。在实习实训的模式、课时、经费、管理等方面建章立制，确保实习实训效果，提高实践育人水平。

(五)成立一个兴趣组

兴趣是最好的老师。山西警察学院网络安全与执法专业组织学生成立了网络对抗电子取证等创新团队兴趣组。创新兴趣组活动的开展，有力地带动了学生学习的积极性。[13]

在鼓励和引导的同时，严格对学生的管理。本着“受教一时，奠基终身”的管理理念，树立育人意识、法制意识、服务意识及创新意识，以学生的思想教育、警院的风纪建设为重点，以培养学生良好的学风考风为抓手，组织专职学管干部，做好育人工作。[14]

总之，山西警察学院网络安全与执法专业以党建为统领，始终坚持教学中心地位，围绕学院发展规划，依托山西省“1331工程”特色学科公安技术学科建设重大项目，结合系的工作实际，秉持先进的教育理念，深化教育教学改革。以发展为主题，以就业为导向，以提高教学质量为重点，以深化教学改革与教学研究为突破口，以学生学风建设为抓手，加强内涵建设，注重团队建设，深入推进教学练战一体化教学模式，进一步改革和完善专业课程体系；加强科研工作和学科建设，加强师资队伍建设，加强学生管理工作；进一步完善各项制度，努力使网络安全与执法专业走上科学化、法制化、规范化发展的轨道，实现网络安全与执法专业的培养目标。[15]