抓住新机遇扛起新担当 以创新驱动高质量发展

深圳巴士集团股份有限公司 程 锐

2018年12月18日，习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上发表重要讲话，他强调指出：我们要坚持创新是第一动力、人才是第一资源的理念，实施创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快关键核心技术自主创新，为经济社会发展打造新引擎。深圳全市按照习近平总书记重要讲话精神，全面贯彻落实中央、省委省政府决策部署及市委六届十一次全会有关要求，深入实施创新驱动发展战略，从科技创新供给侧改革发力，提升技术创新能力，发展高新技术产业。

高质量发展是创新成为主要驱动力的发展。深圳是一个创新驱动的城市，创新是深圳的根、深圳的魂。深圳巴士集团一直以“走在最前列、勇当尖兵”的使命担当和目标追求，以改革创新思路引领企业转型发展，努力打造全国公交行业的一面旗帜，为深圳努力建设中国特色社会主义先行示范区和社会主义现代化强国的城市范例做出贡献。

1 企业基本情况

深圳巴士集团股份有限公司前身是创建于1975年的宝安县深圳镇公共汽车公司，2004年引入香港九龙巴士控股有限公司战略投资者，成功改制为现今深圳巴士集团股份有限公司，是全国最早完成混合所有制改造并建立公司治理结构及现代企业制度的中外合资公交企业。九龙巴士是当时世界上规模最大和赢利状况最好的巴士公司之一，有着丰富的先进管理经验，九龙巴士的加入有效提升了我们的管理水平。同时，深圳巴士集团也是国内最早通过ISO9001质量／ISO14001环境管理体系认证，率先实施对标管理、引入卓越绩效管理模式的公交企业。

经过多年发展，深圳巴士集团成为以公共交通运输为主业，以广告、旅运、场站建设、物业管理、新能源、智能交通等业务为支持的全牌照一体化公交产业集团，业务区域包括深圳、香港、广州、惠州、沈阳等城市。目前，集团总资产79.31亿元（“十二五”期末为27.5亿元），共有员工28272人，营运车数12813台，其中纯电动公交车6053台、纯电动出租车4681台，大巴充电桩1705个共2981个终端，出租车充电桩891个共1113个终端。

作为企业，深圳巴士集团具有以下三个特点：

第一，集团是全牌照一体化的公交产业集团，集城市公交、定制巴士、巡游出租、网约出租、城际客运、旅游包车、微循环巴士、汽车租赁、深港跨境客货运输为一体。

第二，集团是全国唯一的UITP（国际公共交通联会）巴士分会执委会和出租车委员会的成员。

第三，集团是全世界规模最大的纯电动公交企业，共运营纯电动车辆约1.1万辆。

集团成立至今,先后获得“全国五一劳动奖”“全国质量标杆”“全国企业管理创新成果一等奖（2次）”“中国企业文化影响力十强”“改革开放40周年广东省优秀企业”等多个奖项和荣誉，被国家交通运输部评为“全国十佳公交企业”。

2 企业改革创新发展总体思路

“十三五”开局之年，深圳巴士集团全面剖析国家省市公交政策、内外部环境和竞争优劣势，以改革创新新思路引领企业转型发展，提出了“主业精进、产业拓展，主业搭台、产业唱戏”的“1+4”改革创新发展总体思路。

“1”是主业，“4”是产业。围绕主业，我们打造“五个巴士”，平安巴士、绿色巴士、智慧巴士、文化巴士、幸福巴士。围绕产业，我们积极发展新能源产业、智能化产业、场站综合开发和产融结合4个关联产业。同时以“电动化、智能化、标准化、市场化、产业化、国际化”六化为发展路径，致力于将巴士集团从传统劳动密集型向技术密集型、资源密集型转变。在深圳这片创新的热土上，我们坚持把创新摆在首要位置，不断强化理念创新、科技创新、机制创新和制度创新，努力推动创新成果向生产力转化，充分激发全体职工创新创造的动力和活力。

3 企业创新发展主要成绩

企业成立以来，于1992年开通了国内第一条无人售票线路，1996年率先推行使用公交非接触式IC卡系统，2009年投放10台混动大巴，2010年投放纯电动出租车50辆成立全球首家纯电动出租车公司，2017年实现公交车辆全面电动化，成为全球最大的纯电动公交车营运企业。同年，全球首发阿尔法巴智能驾驶公交，成为深圳智慧型城市建设的闪耀亮点。2018年，实现深圳区域出租车全面电动化，并首发动态公交U+小巴，探索未来出行模式。

“十三五”期间，企业以“电动化、智能化、标准化、市场化、产业化、国际化”为实施路径，走出了一条具有“深巴特色”的改革创新发展之路。

（1）电动化方面。一是2017年6月率先实现公交车全面电动化，现拥有纯电动公交车6053辆。二是2018年9月，完成集团旗下深圳区域4681台出租车全面电动化。集团拥有近1.1万台纯电动车辆，是全球最大的纯电动车辆运营企业，每年可为城市减少二氧化碳排放近60万吨。三是创新实现了“网式快捷充电”技术，荣获国家专利和交通部管理创新二等奖，实现了充电不移车、柔性充电、一桩多充。四是承担落实“深圳蓝”出租车充电桩的建设及运营重任，保障全市纯电动出租车的充电需求。

（2）智能化方面。一是与滴滴出行合作，成立滴滴优点公司，已开通优点巴士定制线路超过1000条，平均上座率达到75.5%。二是2018年1月实现全市地面公交刷卡全国互联互通和深圳通二维码扫码支付。三是全面开展智能公交云平台“1+9+N”体系建设工作，实现集团全部线路、营运车辆智能调度系统100%覆盖，公交车辆车载终端上线率超过99%，稳居行业第一。四是2017年12月，在福田保税区全球首次成功试运行阿尔法巴智能驾驶公交。五是2018年6月，在蛇口举行“动态公交—U+小巴”发布会，目前已在深圳蛇口、江西上栗试运行，即将在青岛、徐州、贵阳、藤县、常州等多城市开通。

（3）标准化方面。深圳巴士集团打造行业标准新体系，依托巴士集团多年的纯电动公交车运营管理经验，将纯电动公交车运营标准打造成行业标准、深圳标准、广东省标准、国家标准，甚至国际标准。目前，已经发布了两项纯电动公交车安全运营管理的深圳标准，同时完成了集团全部场站的标准化建设，顺利获得城市客运安全生产标准化建设一级达标评价证明，打造了深圳市首家省二级甲等档案中心，二级甲等是目前深圳所有测评企业所获的最高等级。

（4）市场化方面。激活公交存量资源，推动公交资源市场化运作。一是盘活维保资源，开展纯电动车辆售后服务、保险服务、事故维修和技术保障等业务。二是盘活场站资源，以“产业基地”的经营思路，集车队管理、会务、充电、餐饮、员工活动、连锁维保于一体，实现多元化商业功能。三是盘活营运资源，充分利用出租车平峰期和顺丰订单资源，发挥双方资源优势，开展同城急送业务，满足市民乘客多样化需求。四是盘活电桩资源，对充电服务进行拓展，在满足自身充电需求的前提下，限时开放部分充电桩对外充电服务，收取15%-40%不等的充电服务费提成。

（5）产业化方面。抓住地面交通产业发展风口，加速“资源换股权、资源换市场、资源换技术”。与华为、腾讯、联通、深圳光启、柔宇科技、海梁科技、鲲鹏资本、万和证券、南方科技大学等行业巨头签订战略合作框架协议，在智能驾驶、柔性显示产品公交应用、AI智能识别、互联网公交生态建设、资本运作等领域全方位开展交通关联产业布局，携手华为成立国内首家“智慧公交联合创新实验室”，与腾讯在交通金融支付、大数据、云计算等领域进行合作，与鲲鹏资本成立大交通产业基金，打造区域和行业范围内具有较大影响力和协同效应的交通产业综合生态圈。

（6）国际化方面。践行国家“一带一路” 倡议，积极推动与各国城市公交的深度交流合作，提升深圳巴士集团在国际的品牌影响力。一是成为国际公共交通联盟（UITP）巴士分会执委会和出租车平台唯一的中国单位。二是2018年5月和11月，分别承办了“出租车平台会议”与“巴士委员会议”两次国际性会议。三是2019年成立了UITP在中国大陆唯一的官方培训中心。四是分别受邀前往加拿大、比利时、东京、法国、俄罗斯、美国等国家做《深圳全面电动化实例》的主题报告，带动中国纯电动公交车的自主品牌、运营管理模式、安全服务标准走向世界。五是“艺术巴士-邢东双层优巴约你看深圳”形象宣传片闪亮出现纽约纳斯达克巨幕，“世界十字路口”首次展示深圳国企和中国公交企业。

展望未来，深圳巴士集团将继续以大胆创新、砥砺前行、稳中求进、敢为人先的国企担当，争当公交企业改革创新发展的排头兵，践行“人民公交为人民”的理念，加大公交供给侧结构性改革，让“踩单车、打的士、坐公交、乘地铁”成为市民绿色出行的首选和习惯，满足人民日益增长的出行需求，将公交车打造成市民的“私家车”，让城市变得更美好。