论建筑工程材料的招投标与合同管理

毕忠杰

（中交第三航务工程局有限公司采购管理部 200032）

在建筑工程施工过程中，材料是其中的重要组成部分，材料质量与最终施工质量会产生重要影响。为使得材料质量与材料的选用工作得到保障，在最大程度上减少在材料上花费的成本，要加强对建筑工程材料的招投标与合同管理。从目前建筑工程材料招投标与材料管理中可以看出，在其中仍然存在很多问题。所以，本文将针对建筑工程材料的招投标与合同管理相应内容进行阐述。

1 建筑工程材料的招投标与合同管理的重要作用

通过建筑工程材料的招投标与合同管理工作的展开，能够使得施工部门节省更多施工成本，在实际施工中，不需要担心施工材料问题。施工材料质量得到保障，那么各项施工工作将会顺利展开，保证最终施工质量[1]。与此同时，在合同管理工作的开展中，使得建筑各方能够明确自身在建筑施工中应该肩负的责任，及时完成自身工作，防止工作混乱等情况的出现。确保各项施工工作，与国家相关法律法规相符合，也就是说促使施工工作在国家法律允许情况下展开。在这一过程中，有利于建筑施工企业树立良好形象，实现我国建筑行业可持续发展。

2 建筑工程材料的招投标与合同管理现状

2.1 工程材料价格无法充分反应

一般情况下，建筑工程材料的价格是通过标底反应出来的，投标者投标工作的展开，要结合工程量清单。如果投标人在工程量清单的提供上，缺乏科学性与真实性，那么不仅会为招投标工作带来影响，同时能够对后续施工工作的展开会产生一定制约。从目前我国建筑工程材料招投标工作的开展过程中可以看出，在其中存在一些不公平现象，这一问题的出现，使得在实际建筑施工中会存在一定的质量问题或者赔偿问题等。除此之外，我国建筑市场在发展过程中，存在较为严重的失衡问题，比如，将工程造价成本压低，使得招投标标底无法将建筑工程材料价格真实反应，使得整个招投标工作的公平性受到影响。

2.2 缺乏有效评标定标准则

在建筑工程材料的招投标与合同管理过程中，评标定标准则是其中的重要组成部分，能够在很大程度上体现出招投标的公正性与合理性[2]。但是，往往在建筑工程材料的招投标工作开展过程中，缺乏有效的评标定标标准。特别是在建筑工程材料评标期间，部分施工企业为节省更多施工成本贪图简便，经常会选择采用最低投标价法，受到低价竞标的影响，评标往往无法切实保护招标人利益。造成劣币驱除良币的后果，对整个项目工程质量都会产生严重影响。需要经办人员在整个招投标中，在遵守法律法规的基础上，合理运用评标规则和定标权力，最大限度地维护招标人企业利益。

3 建筑工程材料的招投标与合同管理有效措施

3.1 加强相关法律法规的的学习

要强化管理人员与经办人员的培训，日常不断灌输招投标及合同等法律法规的学习，累积案例经验。这样在未来工作的开展中，才能受到法律的保护。加强建筑工程材料招投标法的学习，可以从以下几点展开：第一，在企业中定期展开教育培训计划，主要内容就是相关的招投标法律，通过定期教育培训工作的展开，可以使相应工作人员能够对材料招投标和合同重要性有明确认识。端正工作态度的同时，能够在招投标管理工作以及合同管理工作中，将自身作用与价值充分发挥。第二，可以在企业中通过宣传的方式，不断提升工作人员的法律意识与法治意识，确保建筑工程材料招投标工作的公正性得到保障。

3.2 完善企业采购管理制度

通过完善企业采购管理制度，能够保证材料招投标与合同管理工作的顺利展开。在完善企业采购制度中，可以从以下几点展开：第一，构建完善评标专家制度，提出要求分级管理，将传统各个建筑部门之间的局限性打破，使得专家资源能够被合理应用。通过评标专家制度的构建，可以实现对整个招投标过程的动态化管理[3]。通过加强监督与管理工作，及时发现在招投标中存在的问题。第二，在建筑市场制度的完善中，要积极鼓励工作人员能够参与到其中，使得制度的完善性与可操作性得到保障。在这一过程中，还要对市场发展情况与企业实际发展情况进行分析与研究，确保建筑市场制度能够与市场发展相适应。在实际招投标中，能够针对不同情况使用最合适的评标方法，使得整个招投标工作最终符合招标人预期。

3.3 强化执法监督力度

项目法人招标自主权会受到法律法规的保护，对于按照相应法律法规进行的招标工作，需要项目法人能够自主进行决定[4]。无论是政府部门，还是相应机构，都不可参与到其中。基于此，在加强对建筑工程材料的招投标与合同的管理中，要加强监督执法力度。招投标工作的展开，要向社会公示，比如采用公开的电子化采购招标平台，上线入网阳光采购，整个工作展开都能够受到公众的监督与管理。阳光公开的采购，能够在很大程度上避免违法或者违规行为的出现。保证招投标工作的合法合规性。

3.4 明确合同重要性

在加强材料招投标与合同的管理中，需要管理人员和经办人员正确理解招标文件和合同的关系，合同不能脱离于招标文件存在。这样在涉及到有关合同的内容时，经办人员才能给予更多关注与重视。从目前我国建筑工程材料合同管理工作中可以看出，实际工作方式相对落后，合同管理工作过于形式化，合同的作用无法被充分发挥。为在最大程度上将这一问题避免，要加强对合同的重视程度。具体可以从以下几点展开：第一，建筑工程材料合同是整个建筑工程项目管理的核心内容，通过合同管理工作的展开，能够在很大程度上促使各项施工工作与管理工作的有序进行。不同工程项目材料的实施，都需要签订相应的购销合同，如果是经招投标的合同，合同的条款不能与招标时发生实质性的偏离，只有在这样的合同签订的基础上，才能展开后续施工工作。第二，合同中的主要条款例如支付、违约责任等必须明确界定，避免歧义或模棱两可含糊不清的语句，尽量使用经法务部门审核的范本编制。最后，业务人员也要加强有关合同相关的法律法规进行学习，使得合同内容都能受到法律的保障。总而言之，对于合同管理工作的重要性 ，需要相关工作人员能够有正确认识，促使各项管理工作能够顺利展开，实现建筑企业的可持续发展。

4 结束语

综上所述，建筑工程材料招投标与合同管理的展开，对于后续施工作业的展开会造成重要影响。因此，施工单位对于建筑工程材料招投标与合同管理工作需要给予更多关注与重视，采取不同措施，保证各项管理工作与施工工作的有序进行。