“工会主席巡回联系日”机制创新的实践和探索

刘德彪 钟频 张晨洁

一、“工会主席巡回联系日”机制创新的背景

工会是企业联系职工群众的桥梁和纽带。中国移动上海公司工会自2002年开始，主动创新建立了“工会主席巡回联系日”机制，十多年间始终持续坚持工会主席定期走基层，走一线。如今，“工会主席巡回联系日”的机制创新，顺应了时代要求和员工需求的变化，主要有以下三大特点：

新时代的工会工作面临新要求。2018年习总书记约谈全总新领导班子的讲话，全国总工会十七大报告，都为新时期的工会工作提出了新要求。为此，如何坚持以员工需求为导向，以党政所需、员工所盼、工会所能为工会工作的出发点和落脚点，进一步发扬光大好的传统和做法，让“老品牌”在新形势下得到传承和创新，进一步密切联系群众，丰富和巩固桥梁作用，成为工会工作面临的挑战和思考。

上级工会对今后的工会工作提出了新思路。上海市总工会主席莫负春在上海市工会第十四次代表大会上，对今后五年的工作提出了建设“工会大学校，工会大舞台，工会大家庭，工会大平台”的主要目标。集团工会董昕主席也在集团工会三届三次委员会议上，要求新形势下的工会在落实“大连接”战略、推进“四轮驱动”融合发展、巩固桥梁作用、丰富纽带关系、维护职工合法权益中彰显新担当体现新作为。

公司工会面临的新挑战。上海公司员工学历高、年轻人居多，大学本科以上占比约为82.43%，员工平均年龄约为35岁。员工思想活跃，参与民主管理的意识不断增强，获取信息的渠道较为丰富，维权意识也较高，对于公司员工关爱举措、公司业务发展、后勤保障能力的关注程度越来越高。中国移动上海公司工会在传承优良传统的基础上，结合新形势新要求，在实践中创新，在创新中发展，以新的工作形式和方法，形成全方位的沟通机制，赋予了公司“工会主席巡回联系日”新活力。

中国移动上海公司工会在传承优良传统的基础上，结合新形势新要求，在实践中创新，在创新中发展，以新的工作形式和方法，形成全方位的沟通机制，赋予了公司“工会主席巡回联系日”新活力。

二、“工会主席巡回联系日”机制的内涵和实践

“工会主席巡回联系日”工作机制，是公司各级工会围绕职工需求，形成的工会干部基层联系、走访慰问、职工需求调查等服务职工的工作机制。巡回联系方式主要为到基层单位或班组现场开展座谈沟通、考察调研、慰问交流等。主要目的在于丰富工会组织的桥梁纽带作用；履行好维护员工合法权益的基本职能，促进企业稳定、发展。整个工作机制，融合了面对面、邮件、电话沟通等多种渠道，包含了人与人、组织与组织，组织与人的沟通，是经过倾听诉求、分析问题、反馈情况的闭环流程。通过有机的运作，切实提高各级工会组织的工作能力、增强工作主动性、加强工会组织与员工的密切联系和沟通。

以服务基层为导向，及时为“最有需要”的基层送上温暖。在推进工会重要工作过程中，中国移动上海公司工会通过工会主席巡回联系的平台，进一步深化公司“暖心工程”建设，把握基层单位搬迁等关键节点，第一时间把有需求的基层工会列入巡回联系的首选单位，通过实地查看、考察调研、与员工畅谈，了解员工对新环境的感受和思想动态，从事前充分征询“建家”需求、事中积极推进改善、事后及时评估反馈，切实构建让员工喜爱和放心的基层工会小家。

积极协调解决跨部门问题，促进基层与职能的理解。通过“工会主席巡回联系日”的平台，中国移动上海公司工会积极做好为一线员工答疑解惑，特别是涉及生产工作的问题，及时反馈到相关的职能部室，经专业部门研究可推进或可解决的，公司工会积极推进落实；对于不符合相关政策规定的，公司工会也积极配合做好政策宣传，不断促进职能与基层的沟通理解。

以员工需求为导向，不断优化深化员工关爱举措。在涉及广大员工的服务工作中，中国移动上海公司工会通过工会主席巡回联系的平台了解员工需求，后续进一步分析并收集更广泛的意见，从而制定优化实施方案，并通过主席巡回的平台进行反馈。近年来，通过主席巡回工作机制落实了郊区分公司属地化体检、春节慰问全国配送等多项公司工会“幸福员工实施项目”。

三、“工会主席巡回联系日”机制创新的举措

巡回形式多元化，营造和谐的沟通氛围。新机制下的工会主席巡回联系日又融入了大调研，把员工的需求和对工会的期许纳入了2018、2019年工会实事项目。以“坚持精准服务、普惠要求”，给予员工看得见、摸得着的利益和实惠。通过“和工社”微信公众号，适时开展网上问卷调研；通过工会信息平台，适时展示巡回联系的问题，形成了网上巡回的新形式。适时邀请相关职能部门共同参与，加强现场的沟通效率，及时为员工解疑释惑，全方位营造和谐的沟通氛围。

点面结合融合化，扩大正向传递覆盖面。一方面从巡回联系日收集的员工诉求为切入点，适时通过互联网+工会工具，进一步征集更为广泛的相关问题的需求，为工会精准服务员工提供更为有效的数据支撑。另一方面，在每次沟通反馈过程中，员工的共性化问题，还通过“和工社”和“工会之窗”进行宣传，起到了正向信息的传递和引导作用，有效缓解了一些矛盾；个性化问题，采取点对点沟通的方式，使处理问题的及时性得到提升。通以点面结合的融合化，扩大正向传递的覆盖面。

反馈沟通多级化，进一步深化了与员工的连接。机制创新后的工会主席巡回联系，不仅将员工的心声及时传递到相关职能部室，推动了跨部门融合协同，更以适当的形式向公司领导汇报。员工的思想状况得到了进一步加强和重视，起到上情下达、下情上传的作用；公司领导及时了解基层员工的情况，加快了问题的解决。通过巡回联系，员工的思想状况得到了进一步加强和重视，起到上情下达、下情上传的作用，同时也把员工心声及时传递给相关职能部室,推动跨部门融合协同。

保障机制制度化，进一步提升工会的服务能级。重新修订形成了《中国移动通信集团工会上海市委员会工会主席巡回联系日实施办法》，率先建立健全了联系和服务职工的工作制度，进一步完善了公司工会主席巡回联系日的开展和管理。2018年更是首次纳入上海公司“八项规定”作风建设章节，以制度明确监督力度，提升工会服务员工能级的同时，不断提升工会的政治站位，进一步彰显党建引领。

四、“工会主席巡回联系日”机制创新的初步成效

精准化解决员工需求，有效体现工会“娘家人”作用。近两年，中国移动上海公司工会巡回联系基层单位18家，与一线员工代表进行面对面的沟通交流，问题解答率100%，涉及员工身心健康的各类慰问、帮困补助，各类文体活动，各类线上活动和员工关爱等方面的问题和建议，为工会精准化解决员工需求提供了重要依据和动力，有效体现工会“娘家人”作用。

及时收集生产与跨部门问题，有效助推企业协同和发展。收集到近百个涉及生产、跨部门问题，涉及业务发展、工作生产中的具体操作流程和规范、后勤保障、人力资源等方面的问题，通过公司工会与相关职能部门的协同努力，100%予以答复和反馈，有效助推企业协同和发展。

以维权服务员工为导向的践行，有效提升员工获得感、幸福感。2018年度员工对工会工作的满意度达99.61%，较2017年度又提高了0.27%。根据巡回联系日中基层员工相关意见，通过汇总分析，让工会工作更能体现广大员工的需求。在员工需求得到进一步满足的同时，让工会工作更接地气，更深入人心，我们也收获了员工的满意和真心。

五、“工会主席巡回联系日”机制创新的进一步思考

“工会主席巡回联系日”工作机制的主要应用范围为各产业局工会和各基层工会。

丰富工会桥梁纽带作用的实践，还需要各级工会牢记“竭诚服务职工群众”的使命，共同努力践行；同时也对工会工作者在沟通应变能力、专业知识素养、学习创新能力等全面素质方面提出了更高的要求。

其推广价值在于，多方位了解员工思想动态，多渠道了解员工心声和员工需求，为工会工作开展提供重要依据和动力；提升服务能力、有助提升工会工作者服务会员的使命感和主动性；全方位的沟通机制，建立了员工与工会（企业）之间的信任感。