浅议房屋建筑施工的质量与安全管理

陈阿文

（厦门树鑫建设集团有限公司，福建 厦门 361000）

0 前言

随着城乡一体化建设的不断推进，住房建设也在紧锣密鼓的进行中，房屋施工的质量与安全生产也进入了大众的视野。随着近年来曝光的房屋倒塌事故和安全生产事故，房屋施工质量已经成为一个极其重要的衡量标准。房屋建设是一个系统性的工程其中包含了设计、施工、备料、监管、测试等环节，这些环节的有机结合才能保证住房的安全性。其中监管中对施工的质量和安全管理又是重中之重，才能保证房屋施工的质量同时保障建设者的生命安全。

1 质量控制及施工安全管理中存在的问题

目前，在房屋建设的过程中，存在着不少问题。一方面是投资方为了节约成本对施工的质量和安全管理不够重视，另一方面完备的监管体系在基层实施不到位。个别出现短期突击应付相关部门检查，直接忽视质量监管与安全生产这一重要环节。这些都是导致近几年来建筑事故频发的主要因素，我们从以下三个方面对施工的质量及安全管理进行分析。

1.1 质量控制及施工安全管理不受重视

在房屋建筑施工的过程中，质量控制及施工安全管理工作方面还存在着很多的问题。主要有：

第一、施工人员的安全意识不到位。基层一线的施工人员普遍存在素质较低，安全意识淡薄，不明白为什么要严格按照施工安全规范来施工，个别施工人员偷懒，甚至完全忽略施工安全规范。但是发生安全事故他们往往是直接受害者。

第二、领导人员的安全意识淡薄。在施工的过程中，个别的领导人员安全意识淡薄，忽略质量控制及施工安全管理的重要性，甚至为了赶工期直接忽视施工安全。

第三、缺乏完备的质量控制及施工安全管理体系。许多单位存在着质量控制及施工安全管理员由领导代理的现象，这就导致安全意识不到位，施工单位不能制定完善的质量控制及施工安全管理体系，缺乏专业的质量控制及施工安全管理人才。

以上原因导致质量控制及施工安全管理没有落到实处，影响了整个工程的施工效率与质量。

1.2 质量控制及施工安全管理制度不完善

目前，房屋建筑施工单位的资质参差不齐，导致质量控制及施工安全管理制度也不够完善，这样势必会导致工程的安全管理水平和质量控制工作质量的下降。施工基层人员的素质普遍不高，加上质量控制及施工安全管理制度的不完善，在整个施工过程中将会存在安全隐患危及工程安全和施工人员安全。

1.3 质量控制及施工安全管理人员素质不高

施工单位为了节约成本大多不愿意设置质量控制及施工安全管理员这一专门人员，质量控制及施工安全管理员大都由各阶层的领导代理。基层的领导多是选拔上来同样存在安全素质不高、安全意识淡薄等问题，上层领导往往对质量控制及施工安全管理工作不够重视。整个工程中质量控制及施工安全管理规程不能很好的执行，不利于对施工质量进行控制。

2 质量控制及施工安全管理质量保证策略

房屋建筑施工质量如何，与质量控制和施工安全管理的有效性和及时性密不可分。质量控制和施工安全管理需要从观念、制度、人三个方面来提升，从根本上解决问题，我们从以下三个方面来保证质量控制及施工安全管理的正确执行。

2.1 宣传引导质量控制及施工安全管理的重要性

一线的施工人员，对于管理制度的理解能力有限，那么宣传引导质量控制和施工安全管理就必不可少。在宣传的时候可以采取开会宣讲与安全事故视频展示有机结合的方式让施工人员明白质量和安全的重要性。

首先，根据施工的现场情况以及人员的素质水平制定合理的质量控制及施工安全宣传手册，图文并茂力求每一位施工人员都能看懂。不定期的展开安全教育，强化施工人员的安全意识，在人流量大的地方设置安全标语。定期对领导召开质量安全宣誓会，强化安全意识，至上而下的熟知质量控制及施工安全的重要性。

其次，安全员搜集整理安全事故教育视频，配合安全教育大会，用事故教育施工人员让质量控制及施工安全深入人心。他们对安全产生敬畏，让他们明白质量控制及施工安全对于居民以及他们自己的家庭的重要性。领导干部则需要对视频中的事故发生原因进行分析，反思在生产过程中是否存在同样的问题，做到自查自纠。

最后，质量控制及施工安全管理员要加强施工现场的监控，及时对于违规员工进行安全教育提高每一位施工人员的安全素质。专职人员在施工的整个过程认真宣传引导质量控制及施工安全管理，才能保证房屋工程项目的安全生产和高效率生产。

2.2 完善质量控制及施工安全管理制度

房屋建设的过程中要保证质量和安全，就需要不断地完善质量控制与施工安全的管理制度，需要结合实际情况对现有制度中不合理和跟不上时代变化的制度及时进行修改。下面分别从质量控制和施工安全管理两方面进行分析。

对于完善质量控制有以下几点：

（1）明确工程质量目标。在施工建设前期，设计部门给出本项目的质量要求，严格保证在整个施工阶段的抽检合格率为100%。对于出现的质量问题要找出根本问题所在，做到标本兼治。

（2）建立完备的质量管理机构。成立专门的质量监督管理机构，让项目经理任职机构组长，分层递进建立完备机构体系。

（3）制定健全的质量检查制度。建立并完善质量检查制度，将制度落实到实处，对于基层在实施的过程中可采用赏罚分明的方式，让基层施工人员严把质量第一关。质量工程师对工程中出现的质量薄弱环节制定出专门的保障措施，以保证整个工程的质量。

（4）实施质量问责体系。采用自上而下的问责体系，从经理到施工人员采用点对点的追责体系，主要责任、连带责任划清界限，严格按照标准问责。强化项目经理的职责范围，建立垂直反馈体系，对于具体施工过程总出现的重大质量问题可跨级上报，并设置举报奖励机制。

针对安全管理有以下几点：

（1）完善安全管理规程。建设完备的安全生产制度，仿照工厂编写安全生产手册，精确到每一个岗位的每一个操作步骤，论证其安全性。要求施工人员严格按照生产手册进行施工，减少在施工过程中由于人员疏忽造成的安全问题。

（2）健全安全巡查机制。由项目经理牵头组建安全巡查机构，完善安全巡查人员，设置安全专员，定期不定期的进行安全抽检和安全巡查，定期开展安全总结会议。

（3）严控安全规程的执行力度。对安全专员实行放权，通过提高安全专员的话语权来提高工地的安全意识和安全执行力度，并定期举行安全会议通报安全规程的执行力度。

（4）完善安全追责体系。采用自上而下的问责体系，从经理到施工人员采用点对点的追责体系，主要责任、连带责任划清界限，严格按照标准问责。通过安全事故追责体体系，提高项目人员的总体安全意识，降低安全风险。

2.3 培养质量控制及施工安全管理人才

建筑施工单位在做好质量控制及施工安全管理体系建设的同时，培养专业管理人才。目前，建筑施工单位的质量控制与施工安全管理的人员还不够专业，大都是由领导代理。这样就会存在很多的问题，比如专业性不强、安全意识不够、关系户等等。专业人才的培养对于建筑施工单位有着重要意义，能够有效保证项目质量控制及施工安全正常进行。

3 结语

总的来说，我国的房屋建筑工程在施工质量和安全管理上还存在很多的问题，本文通过对已经存在的问题、制度、人员素质等方面进行了分析。提出了一些提高质量控制及施工安全管理的举措，希望能对我国在房屋建设工程领域有一定的帮助，同时为行业的发展提供一些参考性的意见。