建筑工程造价预结算审核问题初探

林伟琴

（厦门基业衡信咨询有限公司，福建 厦门 361000）

0 前言

在建设工程中，造价预结算审核具有专业性、技巧性、政策性等优点，属于综合性强的工作，为了适应建筑行业的百变节奏，员工应当在工作中不断总结和实践，积累预结算审核相关知识与经验，以便符合我国建筑行业的发展需求。对于建筑工程造价的预结算审核有关工作，要求具有专业知识，同时在建筑施工、建筑设计等方面具有丰富的技术知识。在建筑工程项目中，建设工程项目往往因新材料、新工艺、新技术的频繁改变、数目繁杂，使得建筑工程的预结算审核内容呈现变化，无法在第一时间获取可靠、准确资料，使得工程造价的预结算编制过程中出现不合理细节。

1 建筑工程造价预结算审核的内容

1.1 工程量的审核

预算基础为工程量，工程量的准确性与工程造价准确性存在相关性。可见工程量审核应当引起人们的重视。为了能够准确核实分项工程量，应当熟练掌握设计图纸、技术规范与工程量的计算要求，并对定额中各项说明与计算规则熟练掌握。以图纸与招标文件等为基础，符合计算工程量清单中项目工程量。在施工项目中，工程量审核的主要作用为审核工程量中漏算、错算与重算等情况。

1.2 工程定额套用审核

在施工项目中，定额套用审核具有法令性、权威性与科学性，施工者需严格执行定额套用审核形式、计算单位、内容与计量标准。

1.3 工程费用计取审核

对于工程费用的计取审核，需结合当地工程造价有关部分制定的规定与文件，并与项目招投标、合同等文件相结合，最终对取费费率进行确定。在审核过程中，需重视取费文件时效性，价差调整材料与文件稳定的符合情况，执行费用是否符合工程性质，费率计算的正确性。在对取费基础正确性的计算过程中，其基础可成为人工费、直接费、人工加器械等，被视为取费基础基数。若工程的总价下浮或者费率下浮，结算过程中需重视新增项目或者变更项下浮情况。

2 建筑工程造价预结算审核工作中存在的问题

2.1 缺乏材料管理制度

在我国的建筑工程造价管理中，与之前相比进步明显，但精细化的管理理念并未形成，这就使得工程建设时极易发生三超现象，不断升高能源的消耗量。只有在工程建设中使用精细化管理理念，资源利用率得到最大限度提高，使得工程造价能够严格控制，从而促进工程投资效益实现最大化。其中，材料管理制度作为工程管理中必备管理制度，未受到人们的重视，在部分项目管理中较为缺乏，不利于工程造价的预结算审核工作。

2.2 施工设计图纸比较混乱

施工项目中存在管理混乱的现象，以及设计图纸并未及时建档，缺少验收报告，未及时收集材料检验报告等多种问题，影响项目施工验收，同时对工程造价的预结算审核工作产生不利影响。

3 建筑工程造价预结算审核工作要点

3.1 审核前的准备工作

在施工设计之前，需加强施工环境的设计考量，应当进行施工组织设计，也即是工程建设前期对工程施工进行控制。施工组织设计在施工管理过程中具有重要作用，同时在经营管理、经济效益等方面，发挥着重要作用。以上也证实了施工组织设计的重要性，在工程施工中，施工组织设计具有纲领性作用，利用设计前期的施工环境考量，对工程建设项目的整个过程进行构思设想，并结合实际情况做好安排，对于项目中的经济、技术与组织性文件具有指导作用。同时，施工组织计划还具有工程项目的规划、组织、控制与协调等作用，可指导工程施工过程，确保顺利进行，并保障工程质量。在施工组织设计中，以确定科学、合理的施工工序、施工方法与施工顺序为主要任务，将准备工作安排好。运用合理、科学的劳动组织形式，以及先进管理方法开展组织施工，促使劳动的生产效率有效提高。在工程施工之前，编制施工的劳动力、进度计划、材料等供应计划，对施工现场合理安排，具有临床用地的节约目的，可使得临床施工减少，工程造价有效降低，进而获取最大利润。

3.2 选择合理的审核方法

在建筑工程中，由于具有较长的建设周期，使得设计内容复杂多样，在工程预结算方面，往往存在消耗量大等现象；同时建筑工程还受到自然环境与人为因素影响。因此，审核方法十分重要，应当结合实际情况确定合理、科学的方法，以便有效提高造价准确性，实现事半功倍效果。当前，在工程造价的预结算中，其审核方法包含以下几种：全面审核法、重点审核法、对比审核法、联合审核法、筛选法、通病审核法等，应当结合工程项目的实际情况，合理选择审核方法。

3.3 明确预结算审核的范围

在预结算审核中，共包含三个主要内容：工程计算的正确性，单价的合理性（单价由定额套用、主材等组成）、费用计取的合理性，以施工图或者竣工图为基础，结合施工合同、施工协议、招投标书、现场会议纪要、现成工程联系函、地质勘察资料，以及隐蔽工程的验收记录等多种资料，在有关文件的规定下，开展计算核实有关工作。工程造价的预结算审核范围包含工程量审查、工作量减少或者增加、合同未列出工程量、定额套用审查、工程造价调整处理等。

3.4 做好材料价格审核

部分施工单位为降低成本，往往会采用低品质的建筑材料，造成工程质量未能达到质量要求。在计算时发现明显偏低现象，一定要到现场查看，或提醒施工监理共同核查，决不能以降低工程质量的代价降低成本，造成公司更大的损失。对容易产生重复计算的部分加以重点核对，例如：毛石、钢筋混凝土基础T形交接重叠处；墙体圈梁、过梁占用体积；楼地面（孔洞及地沟）面积；地坑土方与地糟土方；粱、板、柱之间交接处的受力筋、箍筋；钢筋保护层；地面、墙面各种抹灰等。

3.5 做好工程变更签证与数据信息的审核

在施工图的工程量审核过程中，最重要的是明确与掌握工程量计算规则，此为关键之处。这就意味着，在计算范围、限制范围等方面，均应当分清，并对计算、图示尺寸间相符情况仔细核对，不可发生错误。对签证凭据应根据实际情况到现场核实，作好调查研究，审核其合理性和有效性，避免出现不符实际的开支。

3.6 做好工程费用的审核

避免中间过程材料费用一次性摊销；在定额计算时已纳入的费用避免在综合费项目中出现；通常在冬季、雨季施工增加费，临时设施费中已计算的项目，避免在综合费项目中出现。审核人员还要随时了解各材料的市场价格，以及材料价格的发展趋势，同时还应当掌握市场资源的供求变化，这样计算出来的结果才能反映工程建造所需的真实费用。例如，审核117A厂房水电工程时，一项YC-120㎜2 橡套电缆材料对方报价较高，而当时的市场价格难以查到，经查阅自己的审核记录，终于查到一项同款电缆的报价，经协商，每米降低了45元，有效地降低了施工费用。

4 结语

综上所述，在市场经济发展迅速的经济背景下，建筑企业要把握好这一机遇，对工程造价预结算审核中存在的问题进行分析，并深刻认识不足之处。同时，需加强工程造价的预结算审核管理，推动建筑工程不断发展全程化，从而使工程造价成本减少，促进工程造价建筑管理水平提升，加速建筑业发展进程，奠定整体效益实现基础。