王 挺
(句容恭华房地产开发有限公司,江苏 南京 210000)
对房地产开发工程项目而言,进行招标工作的原则包含了以下几点:公正、公开、公平及诚实守信等原则。其中,公开原则针对的为招标的信息、招标的流程均处于公开和透明的状态,让各位投标人员均能够得到一样的招标信息。公平原则针对的为对于全部的投标人员保持公平对待的态度。公正原则针对的为有关招标人员开展评标的过程当中,应该将相关招标文件当中的相关标准作为有效的参考和依据,确保所审核投标人员的科学性。而诚实信用原则针对的为有关投标人员应该秉持诚实守信的态度,有效运用相应的权力,并且落实具体的职能与责任[1]。
其一,做好招标准备工作。有关招标人员需要构建相应的工作队伍,编制出科学的招标规划方案。其二,明确具体的招标形式。一般而言,经常运用到的招标形式包含了以下两类方式,依次为公开招标与邀请招标。其中,前者针对的为有关招标人员借助招标公告的方式,发布那些无法明确的法人,亦或者为组织邀请,后者主要针对的为有关招标人员以相应的法人,亦或者组织为对象,进行邀请书的投递,使其可以参加投标。其三,有关招标人员应该及时发售有关资格预审的具体文件,同时对全部申请者的状况加以仔细审核。其四,把相关招标文件发售给那些可能的投标人员。有关投标人员应该将有关招标文件作为参考和依据,科学编制相应的投标文件。其五,加强现场的勘察管理,主要针对的为有关投标人员针对具体工程项目施工现场的细致勘查工作,同时和招标文件当中的相关数据信息加以核查和对比,科学判定所投标工程项目的难易程度,进而制定出合理的投标对策与报价的科学决策。其六,强化答疑工作。有关招标人员需要处于既定的时间当中,通过采用书面的方式,为那些要求澄清的内容,亦或者投标人员提供科学、正确的答案与通知[2]。其七,开标管理。进行开标的过程当中,需要依靠有关投标人做好相应投标文件的密封检查和处理,在明确不存在错误以后,有关工作者需要加以拆开处理,同时进行投标人员名字、具体投标价格的宣读等,然后对开标的整个过程加以准确记录。其八,定标管理。有关招标人员需要参考评标委员会进行的推荐,进而选取中标人,当然,还能够采用委托方式,使其选择合理的中标人。
通过加大对房地产工程项目的开发力度,能够推动我国区域经济的不断增长,然而因为我国建筑工程项目在招标的时候会关联到众多不同的管理机构,让一些行政机构的管理者以谋取更多的经济收益为目的,针对具体的房地产工程项目的招标工作加以干预和影响,进而致使招标工作的最终结果尚未取得良好的成效,阻碍了招标工作的顺利开展。
进行具体的招标工作的时候,通常情况下,有关代理机构会负责大多数的招标工作,有关招标人员一般需要参考和依据具体的标书内容,明确最终的中标人。不过,完全参考标书显然是无法精准、系统地体现出投标人的具体状况。如果仅仅结合标书因素的情况,则将忽略投标方的技术水平、信用度、综合管理能力等不同方面的因素,如此所选取的中标人实际上并不一定具备较强的实力根据相关要求达到既定的目标,阻碍到工程项目的进度和质量。
假如有关招标人员的管理经验较少的情况下,便易于造成诸多方面的问题发生,干扰到招标工作的正常开展,造成最终的招标工作效果大打折扣。一方面,编制标底的时候欠缺一定的科学性。有关评标委员会需要参考和依据标底针对投标人的评审情况,如果标底存在不符合相关标准要求的情况时,将造成最后的评审结果形成很大的误差情况,干扰到招标最后的质量。另一方面,有关招标者整体的素质均较低。当有关招标者拥有较为深厚的工作经验时,才可以确保招标工作获得良好的效果。然而,从当前的招标工作开展情况而言,部分招标者对有关信息将予以泄露,另一些工作者则和某个投标人员串通好,上述情况的发生均对招标工作产生了严重的负面影响,使招标工作所获得的经济收益严重下降。
为了有关规避房地产开发工程项目招标风险,招标人员应该提高对有关法律法规的熟悉度,并实现在招标过程中的有效落实。同时以保证相关招标文件基于宏观、微观的角度下,其中的每句话和招标文件中的不同细节均满足相关的法律、法规的要求为目的,有关房地产工程项目招标工作人员需要在了解相关法律与法规的同时,达到熟练应用的效果,从而让房地产开发工程项目招标代理的各个环节均做到有据可依,符合相关法律法规的规定。与此同时,还需要有关招标工作人员做好招标细节的管控工作,确保组织招标工作开展的科学性与合理性。从以往的实践案例当中,不难获知,任何事的成功均离不开对细节的把控。所以,应该科学编制相关招标文件,使整个招标活动更加合理、规范。一旦在此过程当中产生了失误的情况,均会带给招标活动很大的不良影响,严重时可能会造成招标失败。因此,需要重视此过程当中的各个细节,让房地产开发工程项目的招标活动符合有关法律和法规的标准,顺利完成组织招标工作的任务,最终获得更加理想的效果,有效降低风险。
针对房地产企业而言,第一,应该组建具有独立性质的风险管控小组,同时开展更加科学地管控工作。对于风险管理小组来说,旨在科学管理招标工作的整个流程情况,通过合理辨识和评定招标中的风险,然后在第一时间发觉其中显现出来的风险问题,进而确保招标工作可以有序开展。第二,地产公司应该构建并完善相关工程项目的招标管理机制,使有关工作人员的行为举止均得到有效地约束。并且,房地产公司需要结合工程项目具体的规模、性质、特征等情况,合理确定开标、评标、定标的相应方式,选取适合的招标形式和相应范围,以便使风险产生几率下降。
注重相关资格的细致审核,有利于规避不必要的风险。通过以投标人的资格为目标,开展细致地审核,具体的内容涵盖了以前近似工程项目当中产生的风险与相关投标人的状况等等,谨防出现不满足要求的投标人参与到投标的情况。此外,重视调研市场工作,掌握市场的状况与发展势态,进而有效防控风险。
房地产公司需要对工程项目的质量、工期市场变动等因素加以细致考虑,确保所编制工程标底的科学性。同时,需要强化在人员方面的管控。当招标工作实施以前,使那些具有丰富经验和较强责任心的人员共同进行招标工作,以便合理确定中标者。当然,注重招标工作人员的培训和教育也十分关键。
对于房地产公司而言,需要加强项目招标和风险规避管控,应严格遵守公开、公正及公平的原则,将有关法律和法规作为有效依据,实现工程项目的招标,同时构建较为完善的招标管理机制,并强化审核管理,做好工程开发项目的管控工作,有利于避免不必要的风险产生,推动我国房地产公司的长远发展和进步。