在工程造价控制中工程审计的运用

李 臻

（潍坊科技学院， 山东 寿光 262700）

1 工程造价控制与工程审计相关概述

1、工程造价控制的意义：随着我国经济体制的深化改革和与国际工程造价行业的接轨，引入国外较先进的工程造价控制管理理念对我国工程造价行业的发展和良性竞争有较深远的影响和积极的意义。

2、工程造价控制的特点：①其控制和管理的金额相对较大；②工程造价控制影响因素多。

3、工程造价控制的必要性：①工程造价控制管理的核心功能就是指导和规范工程建设严格按照既定工程预算实施，并实时进行监督，处理好工程造价、进度和质量管理三者的关系，从而确保各环节能高效的进行资源配置，产生预定的经济效益；②工程造价控制管理是一个持续性的过程，涉及到工程项目的整个生命周期。

4、工程审计主要是指独立于组织之外的审计单位按照国家相关法律、财务制度和管理标准采用科学、客观的方法和程序对工程项目进行审查，并判断其是否合法、有效，以期发现问题、纠正错误、防止弄虚作假、改善管理，保证工程项目顺利实现的专业性活动。

2 工程造价控制中工程审计的主要程序和审计重点

2.1 工程审计是一项专业性很强的系统性工程，有一整套专业的流程，其主要程序如下：

①对工程报价是否合理、工程合同是否规范、施工单位是否存在非法转包进行审计；

②根据工程图纸和相关工程量计算规则审计其工程量是否合理；同时依据相关规定和费用定额对各种工程费用的费率、基数、计算方式和计取内容进行真实性和合理性审计；

③对工程预算中购买的各种原材料、物料、辅料以及机器设备、工具和相关设备租赁费用进行真实性和合理性审计；

④针对需要进行招投标的工程项目审计其招投标制度、操作流程和中标结果是否合理。

2、工程审计具有范围广、对象多、规则细的特点，其工作的重点主要表现在以下方面：

①工程设计方案审计。工程整体设计方案决定了工程项目整体造价的 90%，其直接决定了工程用料的总量和种类，影响了工程项目建设的各项支出。

②工程进度审计。其主要是指审计人员对工程具体进度以及相应资金使用进度进行监督和检查，确认建设单位提供的进度报告是否正确以及工程资金支出是否符合预算等。

③工程招投标审计。工程项目招投标工作对于确保公平、公正的市场化竞争至关重要，其不仅能确保招标方最大的权益，同时对于工程质量、安全和进度都有十分重要的影响。

④工程决算书审计。其对于确保工程竣工决算质量起到了重要的作用。因此，要求审计人员认真复核工程决算书的各项明细内容，对于异常数据必须找到真正的原因，不可敷衍放过。同时要搞清不同定额的范围和标准，做好定额审核工作。

3 在工程造价控制中工程审计的具体运用探究

工程造价控制及工程审计是一项长期、复杂和体系化的管理工作，其关系到工程项目的整体质量和项目效益，对工程如期、顺利的在预算范围内完工发挥了十分重要的作用。笔者结合多年的工作经验和理论，就工程造价控制中的工程审计运用进行了如下的研究和总结，供大家参考。

1、建立完善的工程造价控制审计管理机制和体系。对高质量完成任务的审计人员进行奖励，对出现工作缺失的人员进行处罚，从而能提高审计人员的工作积极性和责任心，确保审计工作高效、高质量完成。

3.1 工程审计在工程施工准备阶段的运用。

①在工程项目立项决策环节，企业决策层应该具备工程造价控制的理念，并以此为导向，设计和优化出工程造价控制方案，并且通过工程审计工作，对工程施工的可行性、必要性和合理性进行充分的论证和研究，积极推进具体工作的落实执行，从而确保工程造价控制管理的效果。

②加强工程审计在招投标环节的独立性和重要性，赋予审计人员最高权限，尽可能对招投标工作的各项细节进行把关和复核，实行审计一票否决制，有效的避免招投标工作中的各种贪污腐败行为，从而有力的确保了工程造价控制的质量，提升了企业的经济效益。

③对于工程设计方案、施工方案和组织方案进行全面的审计管理，确保其方案的合理性和可行性，并提供专业的审计意见，尽量避免各种方案后续的频繁修改而加大的工程造价控制的难度，以确保工程项目的顺利、如期完工。

3.2 工程审计在工程施工阶段的运用。

①从施工进度管理方面进行工程审计。其主要目的就是对工程施工进度以及资金的支出明细进行有效的审计管理，即以实际施工资料为基础，进行工程项目各明细及相关进度的复核，检查各项资金使用的合理性和真实性。

②从施工质量管理方面进行工程审计。其对施工阶段作业进度、施工标准、施工工艺、流程和材料质量等进行审计，以确保工程项目的整体质量。

③从施工变更管理方面进行工程审计。施工变更作为施工中常见的问题，对工程造价的影响还是比较大的。这就要求审计人员必须到施工现场进行仔细的考察和核算，一方面核实工程变更的合理性和必要性，一方面提出合理的意见和优化方案，从而尽量降低工程变更后对造价的影响。

3.3 工程审计在工程竣工结算阶段的运用。

①工程量审计管理。工程量的计算方式十分复杂，这要求审计人员必须以施工设计方案和各项施工单据资料为依据，并结合设计图纸方案与实际施工进行详细的对比分析和研究，从而准确的核算出工程量。在得出总的工程量之后，再以工程核心环节和分项工程作为审计重点，认真复查各种材料、设备的规格、型号、数量、时间是否与实际相符，并完成不同物料间价格的确认。

②隐蔽工程审计管理。其必须以工程审计图为依据，确认隐蔽工程相关资料的真实和全面，避免出现遗漏、隐瞒等虚假情形的出现。这也是工程审计的重点之一，

③工程结算书审计管理。审计人员必须对工程名称、定额的套用、编号等进行逐一确认，特别要注意所用材料及价格因素，以确保定额的合理性。

4 结语

综上所述，进一步提升工程造价控制中工程审计的运用水平是财会行业发展的大势所趋和形势所迫，有其存在的必要性，其在确保工程质量、企业经济效益和社会效益等方面也确实发挥了越来越重要的作用。这就要求相关企业必须加强对工程造价控制中审计管理研究工作，并结合自身特点进行认真落实和执行，真正的发挥其效应，并最终提升企业的综合竞争力和满足社会对审计所赋予的神圣职责。因此，我们可以充分的借鉴国内外工程审计的成熟经验和长处，同时吸取相关的经验教训，共同促进其在行业的应用水平和范围，从而为推动行业健康、可持续发展贡献自己的力量。