罗斯亮
(广东医科大学附属医院,广东湛江 524000)
对于医院医疗设备来说,医院开展各项活动都离不开医疗设备的支持,如医疗、科研、教学等,同时医疗设备管理水平也是衡量医院医疗水平的重要因素。医疗设备具有种类多、价格昂贵、施工范围广的特点,因此加强医疗设备管理工作尤为重要。当今全过程、精细化管理已经成为了现代化管理中的重要方法,也就是从设备采购到报废全生命周期进行管理,这样才能够实现最终的管理目标。但是很多医院在设备管理中缺乏科学性,没有动态管理机制、信息化程度低等问题十分明显,从而降低了医疗设备管理质量,无法延长设备的生命周期,严重会造成医疗事故,给医院带来了巨大的损失。这就需要针对医疗设备管理现存问题,提出相应的解决问题,从而提高医疗设备管理质量。
在过去,医疗设备管理都是采用财务部门展开价值管理,以及设备管理部门展开的实物管理。这些管理方法忽视了设备管理和价值管理的不和分割性。在此背景下,科室无法及时提供固定资产所发生的价值、使用情况等变动信息,所获信息也缺乏完整性和精准性。再者,想要实现价值与设备综合管理,就必须要采用信息化管理模式,虽然很多医院已经构建了信息化管理平台,但也只是停留在了出入库方面上,并没有实现全过程管理,包括采购、验收、使用、维护、折旧、更新、报废等,信息化程度相对较低。
医疗设备具有损耗大、价格高、更新快、品种多等特点,因此在实际管理当中需要从多个方面出发,如果采用粗放式管理模式,会对医疗设备造成极大的影响。科室是使用医疗设备的主体,这就要求对科室设备进行强化管理,虽然部分科室都会建立资产台账,但是无法充分发挥台账的作用。再者,上级领导对设备管理部门缺乏重视程度,存在着权责不清情况,在管理过程中缺乏约束和控制,随意性较强。此外,科室与设备科由于设备使用和管理缺乏质量意识,导致设备信息不对称,虽然有制度上的规定,但约束性不强。临床科室具有管理设备的职责,虽然构建了管理制度以及设备分户账,但是重医疗、轻管理的问题依然存在,有物无账、有账无物的情况时有发生。
在新时期下,新型的医疗设备也不断出现,临床科室为了能够提高医疗质量,申请了很多的大中型医疗设备,在填写申请设备利用或可行性论证中,往往只以“科室业务需要”为由,导致很多设备在购置之后使用次数非常少,无法发挥设备整体的价值,盲目购置设备的问题较为严重,但是管理质量却没有提升。这种重采购、轻管理的形式会造成设备不适用、使用效率低,甚至是闲置情况,在管理层面上也是以静态管理为主,缺乏全生命周期的动态管理。
很多报废的医疗设备处理随意,缺乏固定资产部门的论证,再加上各个科室对设备维护状况不够了解,报废工作综合考虑性不足,导致部分没有达到报废程度的设备实施了报废处理,例如一台电脑的平均实用寿命为4~6 年,而很多科室以机器卡顿、显示器不清等为由,很多电脑使用不超过3 年就申请重新购置。还有些科室在人员调动时,没有办理设备交接手续,科室间的设备调拨缺乏手续。很多医疗设备没有进行处理就已经报废,报废、报损的医疗设备不能及时冲减。
为了能够提高医疗设备管理质量,需要针对现存问题,提出相应的解决对策,包括完善管理体系、强化信息化管理模式、加强报废管理、树立先进管理理念等,这样才能够有效提高医疗设备管理质量。
针对医疗设备管理制度上的不足,需要医院重新调整管理制度、完善机制,并且在医院上级的统一带领下,结合“三账一卡”模式构建多部门管理体系,包括设备科、财务科、使用科,形成分级管理、分级核算的管理体系,这样即可让医疗设备价值与实物管理相结合。构建“院级领导—科级领导—财务与购置—使用部门负责”的多级管理体制,并在制度上明确各个岗位的权责,各项工作要层层落实。同时,配套的管理制度还包括报废与赔偿制度、固定资产管理制度、固定资产内部审计制度等。将固定资产管理与使用视为科室的重要工作内容,对设备要做到正确使用、合理管理。
在现代化医疗设备管理来说,信息化管理手段是核心。而信息化管理中的数据真实性、有效性、完整性是衡量信息化系统是否完善的关键。对于信息系统初始化数据来说,需要深入盘点数据作为支持。在原有的信息系统基础上,要进一步强化信息化管理系统,对设备进行分类、整理、分析,采用信息化管理模式,避免因为人为因素造成资产数据误差。同时也要构建统一的网络平台,保存医疗设备各项信息,避免医疗设备重复采购,避免经费浪费。通过网络管理平台能够快速清查现有设备,确保网络信息和账目信息保持一致,实现全过程、动态管理,每个设备使用、归还、前往哪个科室的信息都要记录,确保设备去向明确。此外,还需要加强条形码技术加入到医疗设备管理当中,也就是采用身份验证的管理模式,以条形码作为信息介质,全面跟踪设备的使用情况,提高管理效能,确保设备账务可以一一对应,达到物、账、卡相符。
全面发挥医疗设备在医院日常经营活动中的积极性,将现有设备盘活,提高设备的使用效率,避免医疗设备的重复购置或闲置。医院可以编制《精密仪器使用效率表》,每个科室都要定期填写上报,医院定期对正在使用中的设备效益进行分析,包括成本和收益,将使用效率和科室绩效相挂钩,从而加强科室的增值意识,从而促进设备的使用率和利用率,全面加强报废管理。对于使用周期短、精密度高、使用频率高的设备要重点管理,结合设备使用特点确定折旧率,采用合理的折旧方法。构建完善的报废处理流程,没有达到报废标准的设备不给予报废。对于拟报废的设备,需要科室填写固定资产报废申请表,由专业技术人员、设备管理员、维修工程师进行论证检定,通过鉴定同意报废后即可签字交给财务部进行后续处理。
在信息化管理基础上,构建全面化、精细化、动态化固定资产管理理念。一方面,医院上级领导要全面推行无纸化办公(如无纸化审批等);另一方面,要明确医疗设备和医院效益的关系,积极采用信息管理平台对日常信息进行查询和维护。此外,随着信息管理平台功能不断增加,需要设备管理人员、各科室使用人员加强计算机等知识的学习,从设备申请、审批、使用、归还、日常管理、定期维护等各个环节都要采用计算机一体化操作,从而提高设备管理质量。
针对医疗设备管理中现存的问题,需要针对现有问题提出相应的解决对策,不断加强医疗设备管理质量、提高设别利用率,这样才能够实现医院可持续发展的目标,推动医疗设备管理朝向科学化、规范化方向发展,充分发挥医疗设备效能。