下半年石化行业高质量运行的重点任务

傅向升

2019年下半年，石化行业面临的大环境会不会改变？从当前的国际国内情况看，不论是严峻复杂的国际环境，还是不断加大的下行压力都不会在短期内结束，都要做好长期应对的准备：

（一）准确把握石化产业正迈入高质量发展新阶段这一基本判断

党的十九大指出：我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。在2019年4月召开的“2019石化产业发展大会”上，李寿生会长也在主旨报告中指出：中国石化产业正在迈入高质量发展的新阶段。2019年是中国石化产业转型发展跨入崭新阶段的重要转折，是行业高质量发展的转折年。石化全行业和广大石化企业应准确把握这一基本判断的意义、内涵和要求。通过准确把握、深刻领会和深入分析，找准主要问题、提出主要矛盾，确立奋斗目标、制定发展战略，重点探索技术创新、产业结构、发展绿色化、资源配置国际化和质量效益领先等高质量发展新路径，扎实推进行业和企业向着高质量发展的目标迈进。

（二）把效益和质量置于一切工作的首位

效益是行业运行的核心指标，是高质量发展的重要体现。上半年运行中最突出的问题是效益下降，全行业亏损面21.7%，比上年同期扩大3个百分点。2018年石化全行业主营收入利润率创了7年来新高，达到6.77%；而今年上半年营业收入利润率5.93%，同比下降1.48个点。与发达国家和跨国公司比差距更大，最新发布的世界500强榜单中，中国上榜数量129家，第一次数量上超过美国的121家，成绩是显著的，可是差距也很大。今年的500强企业的平均利润是43亿美元，而中国上榜企业是35亿美元；与美国相比差距更大，不包括银行企业，大陆上榜公司平均利润是19.2亿美元，而美国是52.8亿美元，是中国的2.75倍。上榜的中国石油石化企业净利润率最高的是台塑石化7.8%、中海油6.8%，其他中国上榜的石化企业净利润率都低于1.5%。2019年上半年氮肥行业销售利润率约3.9%、磷复肥行业约3.2%、氯碱行业3.7%、涂料行业6.6%，农药行业9.6%，炼油和化工板块的亏损面和亏损额都出现双扩大，所以下半年全行业和各企业一定要把运营效益和质量摆在一切工作的首位，加大挖潜和降本增效力度，降低管理成本和财务成本，提高资金运营效率，尤其是亏损企业一定要全力减亏止亏扭亏，各企业要在深入分析的基础上，采取有力措施止住内部出血点，共同提升和改善全行业的运营效益和质量。

（三）产能过剩要做长期应对准备

自2016年石化行业被国务院确定为重点去产能领域之一，经过三年的工作取得明显效果。但是，石化行业“低端产品过剩，高端产品短缺”的状况尚未根本扭转，在这样的状况下，石化行业新建和扩建新装置和增扩新产能的激情始终不减。据统计，炼油行业目前在建和拟开工的、规模1 600万t/a或2 000万t/a的炼化装置不少于5套，PX今年将新增产能896万t/a，总产能将达到2275万t/a，目前在建项目11个，拟建项目6个，合计产能3140万t/a，预计2025年PX产能将达到4 400万t/a，产销将处于饱和状态。煤化工行业也是如火如荼，以乙二醇为例，2019年和2020年将新增约20个煤制乙二醇项目，2019—2021年3年将新增产能1 497万t/a，呈现明显过热状态。其他的煤制烯烃等现代煤化工项目也是热情高涨。所以化解产能过剩还在路上，要做好长期的应对准备。

（四）中美贸易摩擦升级要有长期的思想准备

在石油和化工领域，中美有着很强的互补性，中国又是制造业大国，对石化产品有着巨大的市场需求，在化工新材料，高端聚烯烃、高端膜材料、电子化学品等领域有着很多合作的机会，可是中美贸易战不断升级，已经对原油天然气以及部分石化产品造成一定的影响。贸易战开打以来的一年多时间里其直接影响并不明显，但是间接影响和长期影响，以及对全球经济的危害都不容忽视，因为贸易战没有任何的赢家。

对于中美贸易战，我们一是要有长期思想准备。因为美国遏制中国崛起的战略部署不会短期内结束，更因为美国视中国为战略竞争对手或敌手在共和、民主两党已形成空前共识，明年大选不管特朗普是否连任，也不管哪个党派入主白官，中美贸易战都不会马上停止。二是冷静应对，踏踏实实做好我们自己的事情。只要我们冷静分析、找准短板，突出优势、沉着应对，就能把中美贸易战造成的影响减到最低程度，就能在中美贸易战中立于不败之地。三是我们从不惧怕外来压力，这次挑战与过去的几次相比，就我们的国力和发展水平来说可以用微不足道或者忽略不计来形容。

辩证地来看，这次挑战也不完全是坏事。这次美国单方面挑起贸易战，突然给我们送来了一剂清醒剂，对“核心技术、关键技术是买不来、等不来、讨不来的”有了更加清醒的认识。在今天的挑战面前，只要准确判断和定位我们的历史阶段和历史方位，只要我们坚定信心，不气馁、也不自傲，不惊慌失措、也不盲目乐观，发扬优良传统，团结一心、共同进取，没有过不去的坎儿。如果通过中美贸易战实现了创新强国的目标，中美贸易战真的还不一定是坏事，明天再回头看就可能变成了好事。

（五）做强核心竞争力是关键

做强核心竞争力是改善和提升运营效益和石化行业高质量发展的关键，也是应对当前所面临挑战的必然选择。

一是创新是核心竞争力的关键要素。我们既要看到创新取得的显著成绩和进步，更要看到我们在创新方面的差距，这些差距不仅体现在创新投入上，还体现在创新的机制与体制方面，更明显的差距是体现在重要行业、关键领域的核心技术、关键技术和重大装备的创新能力与水平上。我们一定要持续加大创新驱动战略的实施力度，在加快推进公共创新平台建设、强化创新人才培育、改革创新机制的同时，还要论证和瞄准一批卡脖子技术、核心技术和重大关键技术，组织力量协同攻关，使创新真正成为石化产业高质量发展的新动能。

二是把握世界创新和科技革命的新动向。在加大产业化技术攻关的同时，我们还要高度关注石化领域创新的新趋势，例如原油直接制化学品的技术，甲烷制烯烃和合成气制烯烃技术，生物基塑料的研发及产业化技术等。

三是不断深化产业结构和产品结构调整。对企业来说，做强核心竞争力的现实选择就是推进结构调整、加快转型升级。新建石化装置在炼化一体化的基础上，一定突出市场需求为导向，产业链设计要少油多化，成品油产出也要尽量低的柴汽比，化工产品也要立足当地需求、瞄准国内市场、面向国际供需，做好产品结构的高端化与差异化，做强企业的核心竞争力。

（六）世界一流是高质量发展的重要目标

世界一流的企业、世界一流的创新能力、世界一流的管理水平和世界一流的国际化经营能力，这是石化产业高质量发展的重要组成部分和标志，在这些要素当中世界一流企业是基础。

实现世界一流目标，首先是深入地开展国际交流与合作，加大与国际化工协会联合会、美欧日韩等发达国家行业组织的合作与交流，通过国际交流与合作学习借鉴发达国家的先进理念和经验，就全球共同关注的问题尽快与国际接轨。

其次是要认真开展与跨国公司的对标，根据自己的主业和发展规划，选取国际先进水平和核心竞争力强的跨国公司作为自己的对标目标，就核心业务竞争力、管理团队及管理方式与水平、创新团队及创新模式与能力、发展战略与运营效率等方面进行全方位对标，找准短板和差距，明确思路和目标，首先追赶对标目标，然后是同台竟技，实现国际一流的阶段性目标。打造世界一流应在现有企业群体的基础上，按照中央和国务院培育具有全球竞争力的国际一流企业的部署，力争经过15年左右的努力，形成5家左右具有全球竞争力的世界一流公司、10家创新能力强、具有全球竞争力的单项冠军企业。

同时，还要立足石化园区的基础，加大现代石化产业集群的培育力度，按照国务院《石化产业规划布局方案》的部署，沿海七大石化基地和一批规划科学、布局合理、管理规范、产业链协同效果好的化工园区，应积极争取世界级化工园区与世界级化工产业集群的试点示范，力争通过15年左右的努力，形成10个超千亿的世界一流水平的石化产业基地，10个具有全球竞争力的专业化工园区，培育20个绿色石化园区，20个智慧化工园区，为世界一流和石化强国的跨越奠定坚实的基础。