智慧物流园区总包业务新体系研究

朱亮 刘李 王天雨 尹秋懿

[摘 要] 在全球数字经济蓬勃发展的今日，物流园区的智慧化、数字化发展已经成为必然趋势，传统物流企业与物流园区纷纷探寻转型之路，探索更加高效、科学、可持续的智慧物流园区建设和运营路径。文章通过对智慧物流园区总包业务进行分析研究，提出基于“PEO”模式下智慧物流园区总包业务新体系，为相关智慧园区建设发展提供经验。

[关键词] 智慧物流；总包；顶层规划；运营公司

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2019. 01. 066

[中图分类号] F506 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2019）01- 0150- 02

1 前 言

近年来，随着移动互联网、电子商务的快速发展和普及，物流业务迎来了新一轮的发展浪潮。在国家《物流业发展中长期规划（2014-2020年）》中明确提出了“进一步加强物流信息化建设等要求。”物流园区作为物流业务环节中最重要的载体，其信息化发展水平直接影响着物流运转效率，加强智慧园区的建设已然成为物流园区和物流企业实现创新转型的必由之路。因此，以智慧物流園区顶层规划为引领，通过总包业务开展智慧物流园区的建设，突出信息化项目的可持续性运营，探索更加科学、高效的智慧物流园区建设新路径。

2 智慧物流园区建设模式最优途径分析

智慧物流园区是利用物联网、大数据、云计算、人工智能等技术实现其平台的智能化，包括园区的可视化、大数据决策、全流程信息感知、数据挖掘与分析等。智慧物流园区建设是一项庞大、系统且多专业、综合性工程，而众多物流园区管理者在信息化专业性、人才储备、项目管理经验等方面严重缺失。因此，选择在通信、信息化等方面具有较强综合实力单位以总包的方式承接智慧物流园区建设，统筹负责园区信息化整体的设计、采购、建设等工作，将是智慧物流园区建设的重要途径。下面对EPC总包模式分析：

总包（General Contract）也被称为工程总承包，通常是指总包商被工程项目业主委托，根据总包合同规定，来对项目进行设计、采购、实施等操作流程。一般来说，总包业务被分成三种形式：设计采购施工总承包（EPC）、交钥匙工程总承包（Turnkey）、设计施工总承包（DB）[1]。其中EPC总包模式，是最受工程项目管理者推崇的形式，被广泛运用在各类项目当中，成为目前该领域的主流承包方式。具体包括以下优势：

（1）有利于物流园区项目中各方责任划分。在EPC总包模式下，传统状态下的工作内容混杂、合同体系不明确的情况得到遏制，业主与总包方、分包方之间责任权利明确且有规可循。

（2）有利于简化物流园区项目中的合同关系。在EPC总包模式下，业主不需要再与设计方、采购方和实施方分别签署合同，只需与总包方达成一致，极大地简化了智慧物流园区项目的合同框架。

（3）有利于减少业主的时间消耗成本。传统模式业主需要跟进所有阶段的项目进度和品质，而在EPC下，业主无需再跟进琐碎事物，转而只需监督总包方的工作，节约了时间成本。

（4）有利于提高物流园区建设质量。基于EPC的智慧物流园区总包业务，设计发挥主导决定作用，可以及时便捷的向采购和实施提供技术支持和引导，将智慧物流园区的规划和设计方案贯穿整个总包项目中，实现园区建设质量的提升。

但是，EPC总包模式也不是完美的。智慧物流园区建设不同于传统的园区信息化建设。首先，智慧物流园区更加强调的是站在园区的顶层视角，统筹考虑园区信息化发展需求和推进路径，而不是孤立狭隘的建设一个个项目；其次，园区的信息化建设仅仅是智慧物流园区建设工作的一部分，建设完成后不等于能够用好，要能够让智慧物流园区可持续的运转起来，建设的项目能够产生预期以及持续的效益，这才是智慧物流园区发展的最终目标。

3 基于PEO模式下智慧物流园区总包业务体系构建

通过对智慧物流园区EPC总包模式进行的延伸拓展，构建出基于“PEO”模式的智慧物流园区总包新体系。“PEO”模式即为项目规划（Project Plan）+EPC总包（General Contract）+运营（Operation），本质是面向园区管理者对智慧物流园区建设项目的一种全流程管理体系，通过明确项目范围和建设时序，缩短项目建设工期，增强项目可持续性运营，提高智慧园区整个工程的最大收益，“PEO”模式下智慧物流园区总包业务新体系如图1所示。

（1）向前延伸：顶层规划+ EPC总包。将EPC总包业务向前延伸，实现“顶层规划+EPC总包”的项目路径，健全了智慧物流园区项目建设过程的管理体系。智慧物流园区顶层规划是建设智慧物流园区的首要工作，以园区信息化顶层视角，全面回答智慧物流园区为什么建、建成什么样、如何建、给谁建等一系列重点问题。坚持一园一策、突出特色，通过搭建智慧物流园区的顶层框架，制定智慧物流园区发展目标，梳理建设任务和重点工程，制定具有可操作性的实施路径、运营模式和保障机制。在这条新的路径中，顶层规划贯穿园区建设的始终，为智慧物流园区EPC总包工作开展提供科学的规划引领和指导作用。

（2）向后探索：EPC总包+项目运营。传统的EPC总包建设实施完成后，对项目进行移交，工作结束。但对于园区管理者来讲，对信息化项目在后期管理、运维、运营等方面且还是面临专业人员缺失、管理经验不足等诸多问题。让已经建设好的信息化项目，能够不断吸引资金流、人流和物流等要素，壮大项目辐射范围和增强平台的影响力，使项目可持续运营起来，这才是智慧物流园区建设发展的最终目标。因此在EPC的基础上我们向后进行思考，可以由物流园区主管部门与社会第三方企业或者EPC总包单位按照一定的比例共同出资成立独立的智慧物流园区运营公司，负责智慧物流园区建设项目的移交、融资、维护和运营等事项，充分发挥运营公司的潜能，不断拓展了园区建设各方之间的战略合作深度。

3.1 智慧物流园区顶层规划体系

智慧物流园区顶层规划是智慧物流园区建设的首要工作，具体包括以下内容：

（1）物流园区信息基础设施规划。物流园区信息基础设施规划主要包括通信基础设施和公共数据资源两大部分。一是完善园区通信基础设施建设，为企业提供高速、安全、便捷的通信网络接入服务；二是通过建设物流园区数据中心和大数据平台，为园区管理者、企业提供安全集约的数据存储、计算、共享等服务，汇聚区域物流信息资源，为开展物流大数据的分析、挖掘和运营提供支撑。

（2）物流业务智慧化应用规划。以支撑园区物流业务开展和服务园区企业为目标，开展多式联运、仓储管理、物流金融、电子商务等专业化平台的建设，打造云上物流生态体系，吸引社会相关物流主体参与到大生态体系中，通过发展虚拟物流经济，转变传统物流产业经济增长方式，构建继续高速发展的增长极。

（3）物流园区管理和服务智慧化应用规划。借助现代信息技术和管理理念，打破传统业务的管理运营模式，通过开展智慧交通、智慧安防、智慧建筑等项目建设，实现园区运行管理的智能化、精细化和可视化，提高园区管理运营效率；通过开发园区生活服务平台，对接园区内的停车场、餐饮、住宿、购物、娱乐等场所，提供包括停车、餐饮、住宿、购物、修理、娱乐等服务，打造一个融合、互动、共赢的惠民综合移动服务平台。

3.2 智慧物流园区EPC总包体系

在进行智慧物流园区的EPC总包业务中，主要包括设计阶段、采购阶段、实施和管理阶段。

（1）设计阶段。该阶段包括智慧物流园区重点项目方案设计、各分模块的设计计划和功能实现、时间进度安排，智慧物流园区信息化设备的选型、设计图和综合布置详细施工图，以及包含后续采购和实施过程的所有设计选择方案。

（2）采购阶段。该阶段包含智慧物流园区设备采购、信息化服务采购以及安装施工等工作安排。在采购环节囊括了绝大部分分包招标、合同签署、分包合同执行等事务工作，智慧物流园区涉及的采购资材和服务，包括数据库、系统软件、人工智能化设备、人机交互系统、可视化系统、云服务等，要求相比普通的物流园区技术含量更高，要求更为复杂。

（3）实施与管理阶段。园区的总包方除了对项目总进度、园区建设质量、物流园区建设技术、安全、环保的控制以外，还需要对整个智慧物流园区信息平台的服务體系进行建立维护和展示运行，并进行相关的人员培训，做好移交前的所有工作。

3.3 智慧物流园区运营公司体系

以加强智慧物流园区可持续化运营为目的，结合智慧物流园区项目建设特点，运营公司确定相应的管理职能，明确各职能部门的责、权、利划分，充分发挥各职能部门的作用，分工负责开展项目运营过程中的行政管理、投融资管理、运营管理、风险控制、建设运营等工作。

（1）运营组织机构。根据项目的特点和需求，运营公司下设调度服务中心、资源管理中心、维护管理中心等三个协调管理中心。每个专业运营中心下设产品策划组，业务拓展组、业务开通组、售后服务组。

（2）运营管理方案。合理规划智慧物流园区产品功能，高效率、高质量地做好项目的运营维护工作，达到良好客户感知的关键。基于本项目平台建设、运营维护需求，制订项目公司在整个特许期内的连续运营方案。

（3）项目运行维护方案。为了保障智慧物流园区的服务质量，基于ITIL运维管理最佳实践，运维管理流程包括：事件/故障管理流程、变更管理流程、资源管理流程、监控与告警管理流程、备份与恢复管理流程和运维报告管理，做到规范、高效、可控。

4 结 论

以“PEO”模式为主导的智慧物流园区总包业务新体系，打破了传统的物流园区信息化建设模式，解决了物流园区信息化建设成效慢、效果不佳、不可持续等诸多问题，从顶层规划到落地实施再到持续运营，能够让园区管理者充分参与智慧物流园区规划、建设、运营的全过程，做到规划符合需求、建设高效可控、运营持久发展，这种创新性新体系，必将成为未来智慧物流园区等领域项目建设的典范。

主要参考文献

[1]王思强.浅谈国际EPC工程项目的组织结构[J]. 项目管理技术，2012（12）：35-38.