房建施工管理中的现存风险问题与防范

庄晓东

（厦门高新技术创业中心有限公司， 福建 厦门 361000）

0 前言

随着我国经济实力不断提升，建筑工程事业飞速发展，建筑行业的飞速发展也为我国经济实力的提升起到重要作用。但是，不可否认，建筑工程施工管理也逐渐面临重要困难。结合我国目前房建工程施工管理存在的风险问题这一重要现状，以及更好的保证房建企业经济效益，提高房建企业施工管理水平十分重要。

1 房屋建筑施工中的常见风险问题

1.1 施工人员素质不高

随着我国市场之逐渐开放，相当一部分农民工逐渐设涉及建筑行业，正因为如此，施工队伍整体素质逐渐降低，尽管一些房建企业是国有企业，但是施工队伍中正式员工仅占少数部分[1]。实质上，房建企业的操作人员主要是临时农民工，是施工队伍中重要组成部分。由于农民工正式上岗前并不具备专业技能知识和文化素养，因此，并没有较强的安全生产管理意识，同时也没有足够的自我保护意识。

1.2 缺乏有效应对对策

有相当部分房建企业无法及时发现施工中存在的隐患并处理，若在实际施工中出现意外情况，企业无法及时采取有效应对策，进而导致恶性事故时有发生。与此同时，大部分房建企业并没有设立相应医务室，若在施工中发生安全事故，受伤人员无法得到及时有效救治，进而使受伤人员错过最佳抢救时间，最终人员伤亡问题发生。

1.3 安全管理工作不够严谨

房建企业管理人员没有做好安全管理工作，缺乏一定的管理经验和管理手段，对施工现场可能存在的隐患不仔细分析，对施工人员违规操作不能及时制止和批评，最终导致安全事故频发，无法有落实施工安全管理工作[2]。

1.4 监理单位监管不力，责任感不强

有关部门监理人员对施工图纸和施工方案没有仔细分析，对吊塔、手架、深基坑以及模板等不仔细检查，对其中的计算方式也无法理解；同时，在执行施工质量监督任务时，没有强烈的责任心，及时发现施工过程中存在的安全隐患也视而不见。

1.5 工程合同未进行规范化管理

建筑工程正式施工前，没有对合同进行全面检查和认识，其中一些责任划分并不是很明确。具体签订合同时，并没有使用国家标准的合同文本，只是采用自制合同文本签订。当然，最终要的是企业管理者没有适当管理，并没有建立合适的合同管理机制，最终导致企业各部门之间责任相互推脱，不能有效沟通，建筑工程施工进度和施工质量无法得到有效保证。

2 加强建筑施工管理的风险防范和控制步骤

2.1 项目法人的风险防范

事实上，有些项目法人为逃避相关法律责任，经常采用“外包”的方式。这种现状主要特点是真正的业主实施注册，但是资金却超过所欠工程款，项目法人属于实际业主人员。一般而言，房建工程施工所用土地主要通过业主办理，业主才是真正土拥有者，但是并不具备法人任职资格[3]。若想有效避免这种情况发生，国土资源局应仔细核实土地使用权经营者，以便更好的确定工程项目法人真实情况。如果发生拖欠工程款现象，相关承包人应要求业主提供有关履约保证。

2.2 风险分包和材料的风险防范

在实际建筑工程施工中，常有材料供应商起诉承包商事件发生，法院应仔细核查承包商工程材料欠款具体经过，最终对建筑承包商做出依法判决。但是，核实过程中证据真实性很难得到保证，因此，双方需在合同中明确工程材料数量，并由相关负责签字盖章，若不能按此要求执行，则不能将材料合同作为有效证据。

2.3 使用法律武器要求赔偿

双方签订合同后，在履行合同期间，有关当事人可结合合同具体内容及相关法律法规，只对非自责或者其它有关责任造成的损失进行赔偿，只有通过这样方式，才能有效防止意外风险的发生。在实际建筑工程施工中，施工企业应根据合同规范适用法律武器保护自身，进而有效减少施工中各种成本的损失，使企业经济效益最大化。房屋建筑企业若想更好的保护自身合法权益不受伤害，可参照《合同法》或者是《民法通则》，其中《合同法》中第286 条明确规定了建筑工程权益保护具体内容[4]。

2.4 加强对违法项目的风险防范

根据我国的《建筑法》相关准则规定，建筑项目符合施工条件如下：建设项目所用土地需经过国家相关部门的审批；建筑项目属于城市规划范围内并获得城市批准。如果建筑工程实施拆除作业，需保证拆除工程施工进度满足施工要求。如果建筑企业开发的工程没有满足以上任何一种条件，可将工程视为非法项目。若想有效避免上述问题发生，应采取有效措施增强业主对这方面的了解，充分认识到有关部门合法性。若施工企业不能合法实施项目工程作业，需在合同中规定更高标准付款进度和中间工程款计算等具体细节。与此同时，施工企业应注意预付款问题，企业应谨记在任何条件下都不应预付款。除此之外，若施工企业建设工程涉及到第三方，应保证一方能够及时支付资金，最大程度上减少企业经济损失，应要求另一方承诺担保。

2.5 补货项目的风险防范

房建企业在实际住宅项目工程施工中，若出现施工进度没有按照原计划执行，很有很可能存在一方违约状况。若想有效避免违约风险，应做好两种事情：1、业主应要求施工第三方提供充分证明和保证，举个例子，银行担保护或者是资产抵押贷款。2、可将风险转移给材料供应商或者是分包商，进而有效避免风险的发生。房建企业在通知业主的前提下，可以将房建企业工程资金转移给供应商或者是分包商。

2.6 建立健全有效的管理机制

若想更好的建设科学的管理制度，应要求管理人员采取有效措施不断提升企业领导自身综合素质并制定和实施管理责任制，进而有效保证去企业各个部门以及个人都能有效管理，企业每一个人都认真执行管理工作。只有有效实施企业健全的管理机制，才能保证企业顺利开展工程施工作业，进而保证企业经济效益最大化。与此同时，企业管理人员应加强对员工的监督与管理工作，如果在项目具体施工中发现部分问题，应及时向事故有关责任人问责，以便能更好的处理问题[5]。除此之外，企业应不断优化与改进管理理念，加强员工管理思想和理念的学习，并将民主科学的管理模式有效融入到企业管理思想和理念中，进而有效提高企业员工工作积极性，充分体现员工作用，使企业民主公正人性化的管理得以有效实现。

3 结语

综上所述，房建企业中施工管理工作对企业的发展具有重要作用，二者之间存在密切联系，做好企业施工管理工作，对企业经济效益、外在形象及工程施工质量具有重要意义。此外，由于企业在具体施工中存在各种不确定因素，因此，企业施工中经济损失无法有效预判，所以，加强企业施工中风险管理是有效保证企业经济效益和社会效益重要内容。