衡水市提升对外开放水平战略思考

刘凤琳

[摘 要]在全球化的背景下，无论是从传统传媒的报纸、广播、杂志、电视，还是今天的手机、网络为代表的现代媒体传播载体呈现多元化发展趋势。传媒行业作为传递信息，服务社会大众的行业，它的发展与经济社会息息相关。衡水市政府为进一步扩大对外开放程度，全面提高开放的质量和水平，开创衡水工作发展新局面，并制定了衡水市提升对外开放水平十九条措施，本文以衡水传媒行业的发展为例，切实增强衡水市对外开放水平战略。

[关键词]衡水市;对外开放水平;传媒行业

[中图分类号]D820 [文献标识码]A

1 当前传媒行业展现状

1994年2月东方明珠成为我国首家上市传媒公司，2012年成功登陆A股市场，再到2015年2月，海南博士传媒在上海股权交易所成为首家上市文化传媒公司。近年来，随着改革开放和信息技术的发展，传媒行业也由过去的封闭走向对外开放，也促进了当地经济发展，尤其是以信息技术为代表的传媒行业对提升对外开放水平具有重要作用。为促进衡水区域内新媒体行业有序发展与交流合作，推进衡水市新媒体健康发展，汇聚建设衡水的媒体正能量，由衡水市委网信办同新媒体成立了衡水市新媒体联盟。在改革开放的40年，也是衡水市经济社会快速发展的40年。在40年的改革大潮中，衡水经济社会各充满了生机和活力，取得了辉煌成就，助推了衡水经济持续较快增长。尤其是衡水市区域经济综合实力显著增强，激活产业发展活力，产业支撑显著增强。产业结构调整取得重大突破，经济发展向高质量转变，当前衡水面临较好的发展机遇。从全省来看，已经形成的京津翼经济圈成为衡水加快发展的最大资本资源，衡水既是改革开放的腹地，又是内陆对外开放的前沿，便利的交通和独特的区位优势使衡水成为重要交通枢纽。四十年以来，衡水市的经济发展转型，为传媒行业发展提供前所未有的机遇。伴随着科技革命的出现，传媒行业也应时代而发展。传媒行业呈以下特点：专业化程度高，行业标准。传媒行业在采集、编辑、制作、运行等流程，每个环节的专业化技术和标准成熟，相比较于传统传媒行业新媒体行业的资源的高标准，新媒体建立了庞大的专业人才队伍，相比较于传统传媒所不具备的优势。媒体互相竞争激烈，媒体内容品质博弈激烈。但是，传媒行业也面临着现实发展问题。如媒体行业管理不规范，体制上的弊端不断阻碍了媒体产业的发展，长期以来，存在“事业属性，企业管理”的发展模式。传媒行业的存在进行市场化经营，市场竞争激烈，市场风险。传媒行业在融合的过程中会遇到各种市场风险，对新媒体市场的定位失误、对受众接受度的把握偏离。然而，传媒业在这种市场经济的环境下，也很容易造成媒介过剩、同业竞争或业务同质化的混乱场面。

2 影响传媒行业发展因素

2.1 管理制方面

受国家政策原因，市场化改革步伐缓慢。国家对传媒行业的改革停滞不前。从1985 年传媒就被相关部门反复定性为产业，1992 年中央《关于加快发展第三产业的决定》将媒体产业确认并纳入第三产业，并强调电台、电视台作为新闻媒体和宣传思想文化阵地，必须坚持事业体制，坚持喉舌和公益性质，坚持以宣传为中心。当前当国企整体转制的时候，传媒行业却一直作为事业单位的管理模式，一直不愿从事业单位企业化管理的过渡阶段当中走出来。

2.2 新媒体的冲击

在互联网相继冲击之下，传媒行业的其地位渐渐地被新媒体所取代。而在广电行业方面也在新媒体的冲击下积极迎战赢得生存，在电视台的营运和节目制作上面做出了一系列的变革。但是，全国省级电视频道的北京南、江苏、湖南等省台，能够在收视率上面赢得自己的地位，其他的地方省级频道事实上也处于在发展薄弱。作为没有转型向产业的省级地方台，依然保持着事业体质企业化管理的管理模式，每年依靠政府经费维持运行，做出一些创新性不是很强的节目。

2.3 对媒体属性的错位理解

部分人认为媒体改革没有从体制方面进行改革，从事产业发展的认为，不改革体质，产业无从发展，体制改革很难进行。时代和社会发展同步异趋，传统媒体不适应当前发展需要，传统的媒体是战时宣传的工具，以广电和报刊为代表的传统媒体，我们应该充分看到媒体行业发展的潜力和文化产业密不可分，当前的媒体改革晚于其他企业改革，因为传媒的行业涉及面广，不论是传媒市场还是从国家发展角度来看，作为监管的传媒行业需要监管，传媒改革需要自上而下的方式放权传媒行业改革，而不仅仅是喊口号。

3 提升衡水市对外开放水平策略

3.1 发挥大众传媒的在衡水文化中的传播作用

在当传播的前信息化时代，大众传媒是信息的主要渠道，也是信息媒体传播的主要阵地。大众传媒的经济功能不仅为其他产业提供信息服务。充分利用传媒行业的在衡水文化入手;一是加大媒体对衡水文化的对外宣传，提高衡水文化的知名度和影响力。如衡水市连续举办了三年国际马拉松大赛，通过主流媒体对衡水的焦距的名片已经出名，二是自我加大宣传力度，文化传播不仅是个符号而且还是现代竞争的话语权的体现。掌握了话语权就是掌握了控制权，掌握舆论权和控制权要以我为中心，既要注重“润物无声的”效果，还要自我建立宣传阵地。

3.2 创新文化传播形式

传统文化是现代文化的基础根基，既要与时俱进又要加大宣传，达到增进文化认同和消除文化隔阂的目的，增强互相了解。如对衡水年画、剪纸、雕塑等衡水特色文化素材。创新文化传播形式，推动资源升级和文化结构调整。以项目运作形式引导社会资本向文化产业流动，促进文化资源向产业资源转化，重点对衡水湖、董仲舒、武强年画等特色文化资源进行拓宽文化资源发展空间。充分整合衡水文化资源，加快新产品，大力创新文化产业，实现依靠城市投入推动发展。

3.3 搭建載体，增强文化对外辐射作用。

发挥旅游产业辐射带动作用，催生集聚功能，推动主导产业发展。依附当地资源禀赋是增强对外辐射有效途径。衡水连续举办三届国际马拉松比赛提升了对外开放水平和国际知名度。在河北省及京津冀对外开放的大格局体系中，衡水市必须要创造出拥有高资源的展示平台，并对当地起到学习借鉴作用。

3.4 媒体间需要有机融合

传统媒体在新技术的推动下，催生了新媒体实物，就需要传统媒体与新媒体有机融合。信息间的融合，利用广播网、互联网、通讯网通过技术改造，共享信息传递联动，为受众对象提供个性选择;媒体自身的融合，传统媒体和新媒体自身要积极主动有机融合，如数字化电子阅读产品、网络视频等媒介之间的融合;传媒平台的融合，同一个信息平台，有各自孤立的运作机制，充分实现资源利用的最大值。

4 结论

传媒行业在自身发展同时又推动经济社会的发展，随着传媒行业的发展逐步优化，并且带动相关产业链的发展。传媒行业的竞争同时也涌现出了一大批传媒行业的特色品牌。面对大数据时代的到来，传媒产业原有的市场被彻底颠覆，进而促成了新的传媒格局，从目前来看，独立存在的传媒体已趋向弱势，取代得是电子移动媒体与主流媒体开始相互依赖，共同谋求发展。对于衡水发展传媒业而言，只有顺应时代发展趋势，才能提升对外开放水平。

[参考文献]

[1] 白晓清，齐贵来.衡水传统广播电视媒体借力新媒体融合发展对策[J].新闻传播，2015（23）.

[2] 广播电台频道品牌战略研究[D].山东大学，2005.

[3] 侯志昆，李涛，张兰兰.衡水湖湿地文化中武强年画造型的艺术特点[J].芒种，2012（23）.