水电站防汛安全风险及防控对策

陈刚

(国电竹溪水电开发有限公司，湖北 十堰442000)

水库的防汛工作坚持“安全第一，常备不懈，预防为主，全力抢险”的工作方针。必须坚持立足于防大汛、抗大洪的原则；坚持把厂房、大坝安全放在首位，同时兼顾上下游防洪利益的原则；坚持水库兴利服从于安全度汛的原则。只有正确处理好防洪与兴利的关系，按照批准的汛期调度方案进行水库调度，在确保大坝和库区防洪安全的前提下，根据天气预报及雨水情信息，积极协调联系流域上下游，实现联合调度和“借库容”运行，同时采取洪峰前预发预泄、拦蓄尾洪等措施提高水量利用率，充分利用水能,争取多发电。

水电行业作为国民经济的支柱产业之一，其在整个社会中处于极为重要的地位。本文从水电站的防汛及安全运行管理特点出发，分析了水电站防汛安全管理中存在的各类主要风险，并从水库管理者的角度提出了应对策略。

1大中型水电站在防汛中的地位与作用

水电站不仅仅起着生产电能的作用，还肩负防汛、抗旱、饮水、灌溉和保供电等诸多任务。特别是大中型水电站的水库库容往往相对较大，如何在汛期确保大坝厂房安全的前提下,同时减轻和避免下游地区洪涝灾害的影响，对水电站的防汛及安全管理工作提出了更高的要求。

1)充分发挥水库调节性能，提升防洪综合效能。水电站在原有河道上筑坝修建水库，改变了自然河道原有的属性及行洪条件，使自然水流受人为控制后流经下游河道。这就意味着大中型水电站可充分利用其调节性能，结合天气预报，科学调度，根据不同时段来合理控制运行水位。一是在汛期可将标准内洪水过程进行有效调节，通过利用机组发电或适当泄洪控制下游的流量，完全减轻下游防洪对象的防洪压力，避免造成人身安全及财产损失。二是遇到超标准洪水时，可通过合理的预测预报手段，超前预泄，控制最大下泄流量小于自然河道的天然入库流量，最大程度的降低人身安全及财产损失。三是在同流域梯级联合防洪调度中，可充分发挥各水库的调节能力，优化调度，重复利用可调节库容，实行流域梯级联合、统一调度，通过科学调控实现洪水错峰，有效减轻下游的防洪压力，最大限度减少弃水损失，实现发电效益最大化。

2)优先调节区域电网的电力负荷，确保供电及时可靠。大中型水电站因为有着并网速度快、系统稳定、故障恢复及时等特点，往往在区域电网中都担负着调峰、调频、保供电的重要任务。除在夏季、冬季用电负荷相对集中的时段可正常保供电外，尤其在早、中、晚用电高峰时段或系统局部故障、振荡等紧急情况时，水电站均可及时顶峰保正常供电，保障主网的安全。

2水电站防汛工作中的安全风险

1)机电设备。水电站防汛工作主要涉及坝用配电设施、闸门启闭设施、抽排水设施、应急照明、应急广播、通讯设备、水情测报系统等机电设备。机电设备是防汛工作的基础，必须确保定期巡视、维护、隐患排查到位，备品备件到位，必须确保设备的可靠性、畅通率和完好率。一旦任何一个环节、某一个区域出现故障，想必会降低水电站的防汛应急能力，进而影响防汛的整体效果，大大增加防汛的安全风险。

2)防汛电源。防汛电源是防汛工作的基本保障，必须确保防汛启闭电源的万无一失，不仅需要可靠的自供电源、备用电源，还必须配备应急电源(柴油发电机)。在防汛关键时刻，若无可靠的防汛电源，造成闸门和启闭设施无法正常操作，有可能带来水淹厂房、水漫大坝，甚至进一步造成溃坝、冲毁下游房屋及设施的严重后果，直接危及下游百姓的生命及财产安全，进而造成重大损失。

3)天气预报。水电站在汛期主要是根据流域的天气预报、降雨特性来综合分析产流特点和来水形势，再结合水电站的当前运行水位及对应库容，为后期的防汛及发电调度计划提供决策依据。天气预报是水电站防汛工作的“千里眼”和“顺风耳”，天气预报的及时性、准确性直接关乎防洪安全和防汛工作的成败，特别是在持续高水位、大流量的防汛特殊时期和关键时刻，在保安全、增效益两大主要矛盾面前，天气预报的精准度直接决定着防汛安全的风险程度。这就要求水电站运行管理单位务必及时掌握天气及气象动态，并作出风险分析和准确判断，以此来指导水电站的防汛调度及水库运行工作。

4)地方实际需要及防汛部门的要求。水电站周边及其下游一般均为人口相对密集的区域，其生产生活均存在诸多不确定因素，水库的防洪调度需要遵从地方防汛指挥部门的指令，且会受此实际情况的影响。

水电站特别是在汛期高水位、行洪期间，下游也经常会出现一些人员、重要设备、设施的应急事件等带来的防洪压力；再者，结合防汛指令，需要控制下泄流量与干流错峰运行，以保障下游人员、设施、相关对象的安全，减轻相应损失，这些要求同样给防汛工作带来了重大安全风险。水电站运行管理单位务必首要确保大坝及水工建筑物的安全，确保站内人员的安全，适当控制行洪流量，减轻对下游的防洪压力。不当的操作，会给下游带来难以预料的风险及后果。

3水电站防汛安全风险的防控对策

1)强化机电设备的维护保养力度，提高设备的可靠性。要把机电设备的维护和日常管理纳入到企业安全生产年度工作计划中，进一步夯实安全基础，要坚持日常巡视到位、月度排查到位、定期维护和保养到位、备品备件到位，随时保持机电设备的可靠性、稳定性和健康运行水平。

2)加强防汛电源的运行管理，确保主备用电源及时高效。除水电站系统及发电机组的自供电外，重点要确保备用电源及应急电源的可靠性。一要将备用电源设施的日常巡检、维护、消缺工作与主电源执行同一标准，同时加强与地方供电部门的协调力度，确保备用电源线路安全、供电可靠。二要确保防汛应急电源(柴油发电机)的稳定可靠，要将柴油发电机纳入全厂主设备的巡检范围，确保按周期维护保养到位，保证库存的柴油充足，并坚持汛期每周进行启动试验，非汛期每月进行启动试验。

3)强化预测预报手段，提高来水预报的精准度。要以中长期天气预报、季节性气候变化为基础，借助专业气象服务机构的预测预报手段，合理分析、规范作业预报，提高天气及水情预报的精准率。一要与流域气象服务机构签订长期服务合作协议，确保预报的专业水准。二要收集整理流域历史水情运行资料，并进行综合分析、比对，找出降雨、产流及洪水过程的对应关系和一般规律。三要完善水库的来水预测作业指导书，逐步形成规范化、程序化作业，不断提高水情预报作业人员的专业水平。

4)及时汇报联系上下游及防汛调度部门，协商解决应急事宜。在汛期行洪期间，水电站运行管理单位要时刻紧盯上下游的运行情况，特别是上游的运行方式和相关动态，在保证水库、电站及下游安全的前提下，能够快速、及时的做出运行方式的相应调整，做到合理利用有效来水实现企业的最大经济效益。与此同时，在流域上下游联合调度、有错峰任务时，务必坚持“安全第一”的原则配合完成错峰任务，保持与防汛主管部门的沟通联系，收集完整信息，科学预判，最终实现各方的互惠、共赢。

4结语

水电站的防汛工作是水电企业的头等大事，事关企业的生死存亡，事关人民群众的生命财产安全，只有理清了企业在防汛工作中的各类安全风险，制定了完善的组织保障、技术保障和应急防控对策，才能有效保障企业的安全生产和经营效益，保证企业的长治久安。