上海市企业家精神激发与保护研究*

2019-02-14 09:45李亭亭
科技与创新 2019年2期
关键词:指标值组间上海市

李亭亭



上海市企业家精神激发与保护研究*

李亭亭

(同济大学 经济与管理学院,上海 201802)

我国经济增长由高速向高质量转变过程中,企业家精神的激发与保护至关重要。通过构建企业家精神评价指标体系,运用内容分析法量化上海市及其对标城市企业家精神相关政策文本数据,在此数据基础上统计分析得出上海市企业家精神激发与保护规律和政策建议。

企业家精神;评价体系;内容分析法;政策建议

1 引言

改革开放40年以来,中国民营经济获得了长足发展。当前,中国经济由高速增长向高质量平稳发展转变。2017-09-08,中共中央国务院出台了《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》,明确激发和保护企业家精神是优化企业发展环境、构建经济社会发展新机制的重要内容。上海市具有更复杂的市场环境和密切的政企关系,因此企业家精神的激发与保护研究尤其重要。

“企业家”这一概念最早是由法国经济学家理查德·坎蒂隆(Richard Cantillon)在1800年提出,他认为企业家就是使经济资源的效率由低转高的人[1]。之后吸引了更多学者的关注,比如刘旗辉通过分析企业家精神的发展过程,将企业家精神分解为政治精神、社会精神、工业精神、人格精神和商业精神五个维度并分析其内涵[2]。

本文以上海市为例,在刘旗辉将企业家精神划分的五个维度的研究基础上[2],从政府视角出发,选择前四个维度,进一步分解为17个指标,以此构建评价指标体系,选取2017年GDP排行前20城市政府政策作为样本,统计分析企业家精神激发与保护的重点及规律,最后结合上海市企业家精神发展现状给出针对性建议。

2 评价指标体系的构建

大多数中国企业家的精神成长历程具有较高的一致性,均是从谋求生存阶段逐步发展为企业家自我实现阶段,在这四个过程中逐渐形成政治精神、社会精神、工业精神和人格精神[2]。企业家精神分析维度体系如表1所示。

表1 企业家精神分析维度体系

一级指标二级指标指标含义 政治精神职能优化通过开放市场为企业提供更多的机会,优化政府的组织管理模式,以协助企业加快发展 政府项目进行项目支持,通过项目刺激和引导企业发展 政府资源对于企业的资金和土地等方面的资源支持 政府基础设施对各种平台以及基础设施建设,降低企业发展阻碍 融资环境通过降低企业投融资成本等方式,优化企业融资环境 工业精神创新创造通过政策引导企业进行创新创造,同时进行高新产业及人才引进 公平竞争通过加强市场监管等手段,引导各个企业间进行公平竞争,以稳定市场 协同发展引导相关产业的企业及组织进行互相学习交流,以促进交叉产业发展和信息互通 产业经济包括产业组织政策、产业结构政策、产业布局政策和产业技术政策等方面内容 知识产权保护及转化通过政策加强企业及个人对知识产权的保护意识,同时对侵犯知识产权行为进行打击,并且推进企业对于知识产权转化为产品的进程 质量提升引导企业对自身产品质量进行改进,严格企业质量标准 社会精神保护环境提出限制企业无节制发展的措施 节约资源维持可持续发展,推进新能源产业的发展以及资源节约 权益保护为维护权益所提出的相关政策 人才培养对于研究机构的扶持及人才的引进 人格精神诚信规范企业对客户、消费者诚信经营 企业文化引导企业建设自身企业文化,为员工提供一个良好工作环境

3 评价结果分析

3.1 指标影响力分析

本文将2017年GDP排行前20城市的政府当期政策作为研究样本,运用内容分析法量化处理,采用二值数据“1”(是,属于)和“0”(不是,不属于)评判,对评判结果进行分析,合计各个城市所有政策在各指标上的总得分,以此结果描绘图形并分析各指标关注水平同企业家精神激发保护程度之间的关系。

为了分析企业家精神激发保护的规律,本文采用组间比较分析法,即将20个城市分为4组,分别代表GDP较高、高、中等和中下4种水平,由于城市GDP水平同企业家精神激发的正相关关系[3],这4组城市也就代表了企业家精神激发保护作用由高至低4个等级。

3.1.1 政治精神

政治精神指标值在组间的变化情况如图1所示。随着政府项目的支持与利用程度不断加大,相应的城市GDP值也变大,这说明该指标对于企业家精神的激发作用较强;而对于融资环境健康的关注度而言,组1的值大于其余3组,且3组值之间差异较小,这表明对健康的融资环境重视程度超过一定范围时,企业家精神的激发保护作用会随着融资环境的良好程度的增加而增强,而低于这一范围时效果不明显。最后,政府职能优化的支持、政府资源和基础设施的供给与应用对于企业家精神激发与保护的影响不明显。

3.1.2 工业精神

工业精神指标值在组间的变化情况如图2所示。随着对知识产权指标重视程度的增加,GDP水平也在增加,因此对知识产权保护及转化关注度的提高对于企业家精神的激发与保护起着重要的正向作用。

其次,公平竞争环境的倡导遵循中庸之道,即处于中等水平公平竞争强度的城市GDP水平最高,因而对企业家精神激发保护最有效。创新创造和质量提升对企业家精神的激发保护作用不显著。

图1 政治精神指标值在组间的变化情况

3.1.3 社会精神

社会精神指标值在组间的变化情况如图3所示。对于权益保护指标和人才培养指标来说,当两者的重视程度处于中等偏上水平时,城市GDP值最高,对企业家精神的激发保护作用最强。而环境保护和资源节约两个指标对于企业家精神的激发与保护作用不明显,这是因为作为一直以来的热点话题,各城市对于这两个方面的重视程度相差不大。

3.1.4 人格精神

人格精神指标值在组间的变化情况如图4所示。人格精神包含诚信和企业文化两个指标,对两者而言,城市GDP值随着重视程度的增加而增加,因此均对企业家精神的激发与保护起着正向作用,即地方政府对信用体系的建立与完善越重视、对企业文化的形成与发展越关注,企业家精神的激发与保护程度越大。

图2 工业精神指标值在组间的变化情况

图3 社会精神指标值在组间的变化情况

图4 人格精神指标值在组间的变化情况

3.2 上海市企业家精神现状分析

统计分析得出,上海市在政治精神的激发保护上表现优秀,政府供给企业的项目和资源较充沛,能够在较大程度上满足企业需求并有效激发企业家精神,但在政府职能优化方面需继续提升。从工业精神角度分析可知,上海市重点关注企业创新创造能力增强,营造了公平的竞争环境,知识产权得到保护和高效转化;而对于协同多种产业发展,形成产业化规模经济效应以及产品或服务的质量方面则不太重视。从社会精神角度来看,上海市重视利益相关者权益保护。对于人格精神而言,上海市积极建立市场信用体系,不断优化信用功能,支持企业建立,而企业文化建立发展空间较大。

4 政策建议

结合上述分析结果,对于推动上海市企业家精神激发与保护,提出以下建议。

4.1 政治精神方面

作为政府直接干预企业家精神的激励和保护的指标,政治精神体现十分明显。高速发展的城市在政治精神的突出体现,说明了政府对于改善企业发展环境的决心。同时新兴市场主体对基础设施、资源等有着高需求,这也不难解释为什么政府在这方面高度重视。各个城市在政府项目、政府资源和基础设施这三方面指标的重视程度处于较高水平,而政府职能优化的优劣关注度明显低于其他方面,需要加强关注。在政治精神层面上,由于政府项目的支持与利用及融资环境优劣与企业家精神的激发呈正比关系,而政府基础设施的支持和融资环境的优劣对于企业家精神的激发作用不是很明显。因此,上海作为国家GDP发展领先城市,要想有效激发企业家精神,就应该高效实施简政放权等有效的政府职能优化措施,通过市场这只无形的手来减轻政府负担,通过灵活的市场机制和更加自由的市场环境给予企业更大的空间,帮助激发企业家精神。同时,上海还应该鼓励企业高效利用政府支持的项目,通过与政府的合作,为企业的发展和企业家精神的发挥提供最有利的养分。

4.2 工业精神方面

工业精神作为政府关注度的最高指标,是政府引导企业家塑造创新创造、合作共赢的直接结果,同时工业精神是目前政府所认为最能够有效激励和保护企业家精神的指标。但工业精神由多个分指标构成,需要上海市政府统筹各指标协调发展,以促进工业精神的稳步上升。优秀的创新创造结果、高度发展的产业化经济效应、高度重视的知识产权保护及有效转化对于企业家精神的发挥至关重要,上海市政府在这几个方面应该加大管理力度,创造对企业家精神激发最有利的市场环境,尤其要重视知识产权保护与转化,提高企业家精神的保护作用。此外,保持中等程度的公平竞争和各产业协同发展效应,对于有效发挥竞争作用和企业家精神最有利,这也就说明,当上海在发展新兴产业、激励企业创新创造的过程中,也不能忽略对竞争公平性和产业协同效应的关注。

4.3 社会精神方面

社会精神作为约束和规范企业家行为的指标,受到了政府的普遍关注,政府对于企业社会责任的要求在逐渐提高。上海市经济结构偏向非工业化,因此对于环保和节约方面只需保持原有关注水平即可。近年来,上海市在权益保护(包括消费者、供应商、利益相关者权益保护上)方面较为重视,且对于人才引进与培养上成果突出,因此,应当继续保持对权益保护和人才培养指标的关注。

4.4 人格精神方面

人格精神作为企业家自身品格的一部分,各省市应加强对企业家人格精神的有效引导。企业家加强人格精神的建立有利于员工的心理建设,加强员工对企业的粘合力以及企业间的信赖感,从而培养出积极向上、有效传播正能量的企业文化,这对于企业更好发展也有着积极的作用,因此上海要想有效激发企业家精神,就应该建立有效的信用体系,以此规范企业和企业家的诚信行为,还应提倡中等强度的企业文化的形成,通过行为影响、精神培养等手段加强企业家精神的激发。

[1]周其仁.真实世界的经济学[M].北京:中国发展出版社,2002.

[2]刘旗辉.中国企业家精神的五个维度(下)[J].四川经济研究,2007(7):24-25.

[3]Aidis R,Estrin S,Mickiewicz T M.Size matters:entrepreneurial entry and government[J].Small Business Economics,2012,39(1):119-139.

2095-6835(2019)02-0090-03

F272.91

A

10.15913/j.cnki.kjycx.2019.02.090

李亭亭(1996—),硕士研究生,研究方向为管理科学与工程。

上海市软科学研究计划“上海激发和保护企业家精神的路径探索与对策研究”(编号:18692105400)

〔编辑:严丽琴〕

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