山西省市县级融合媒体建设现状调查及对策分析

耿小芬

(山西传媒学院，山西 晋中 030619)

1 国内外研究现状述评

1.1 国外研究现状

新时期，全球互联网已进入中高速发展阶段，并已全面进入移动时代，移动互联网逐渐成为当下传媒领域的主流服务渠道。根据“互联网女皇”Mary Meeker发布的《2017年互联网趋势报告》显示，2016年全球互联网用户为34亿，渗透率达到46%。网络用户总体规模持续增长，网络流量与分发规模保持高位增长。随着媒体转型的逐渐深化，内容变现、技术突破、监管完善成为当前媒体网络化发展的新重点，付费化、可视化、规范化、智能化、平台化成为这一时期全球媒体转型的新趋势。根据皮尤研究中心《美国新闻业现状》显示，传统报业媒体的纸质版发行和广告均在2000年起呈现出“双跌”趋势，唯有部分数字订阅在2016年美国大选后出现大幅增长。这也使得数字订阅成为不少报业媒体的首位选择[1]。

1.2 国内媒体融合发展现状

随着三网融合在全国的加速推进，大众传播开始了一场新的革命，网络直播、人工智能等技术成为国内媒体产品与形式转型发展的重点创新领域。根据第41次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2017年12月，中国网民规模达7.72亿，手机网民规模达7.53亿。移动终端已成为人们获取生活资讯及收看各类视频节目的重要渠道，对电视台等传统媒体的传播力、引导力、影响力等方面造成了很大的冲击。伴随着技术的快速更新，跨界融合、平台服务、产业闭环也成为国内媒体融合的趋势[2]。以“中央厨房”为融合龙头，传统媒体积极推进流程再造、内容提升、技术改进、物理空间“四合一”的融合体系。继人民日报、新华社、中央电视台等大型媒体企业启用后，“中央厨房”的概念与复制开始在媒体领域被大面积推广。各地区以及地市级媒体在广泛应用“中央厨房”模板的同时，也开始更多考虑自身发展要素，形成独具特色的融媒体中心[3]。

2 融合媒体环境下山西市县级广播电视台的现状

山西省下辖太原、大同、朔州、阳泉、长治、忻州、吕梁、晋中、临汾、运城、晋城11个地级市，共83个县，12个县级市，23个市辖区。山西省地市级电视台大多建于1980年代初期，经过30多年的发展，特别是随着城市化进程的加快,得以发展壮大。长期以来，地市级电视台承担了特殊的政治任务,是地方政府重要的宣传喉舌。近几年来，受中央台、上星台、省台的压力以及数字电视、新媒体、平面媒体的冲击，山西省地市电视台同样面临着各种各样的生存问题和发展困境，为了能适应新媒体竞争和挑战，只有走融合媒体发展之路。

通过对山西省市县级电视台、党报融合媒体平台建设情况进行调查，11个地级市都建设有融合媒体平台，并有专属的网络端app，各地市根据地方特色还给自己的app起了相应的名称，比如：晋中电视台的视听晋中，晋城电视台的红果TV，用户只需在手机端下载对应的app程序安装即可收看电视直播或者点播节目，整体运营情况良好，能实现网络端用户的信息覆盖；山西各地市级党报也有开发的网络媒体平台，如：太原日报有太报集团推出的太原日报app，大同日报传媒集团开发的大同日报app都很好地在网络端实现了新闻的传播,而县级电视台融合媒体建设比较落后，目前由电视台或政府建设的平台只有26家，如：平遥县的智慧平遥、古交市的智慧古交、高平市的掌上高平、孝义市的孝义视界等等，大部分县市还没有建设融合媒体平台或者正在建设中。

通过调查还发现，虽然各地市县级平台建设规模不一、功能也是各具特色，但是大多采用与第三方平台合作的方式来逐步推进融合媒体建设。在媒体平台建设中一致选用了云计算平台作为其新业务的支撑，受其自身对内容、系统安全性以及国家采购政策的影响，大多采用了核心架构私有云构建，周边及运营服务公有云补充的模式。

3 市县级融合媒体建设方案

3.1 建设原则

一是坚持正确导向。牢固树立“四个意识”，始终坚持党管媒体，坚持马克思主义新闻观，坚持以人民为中心，确保媒体融合发展始终沿着正确方向推进，唱响主旋律，传播正能量，服务好中心大局。

二是坚持创新融合。遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律，强化互联网思维，坚定不移深化改革创新，按照“做强两端，做优中间”(前端即统筹策划和采集，“中间”即生产制作和多平台发布，末端即全平台融合和评价应用)，加快媒体深度融合和整体转型，构建大宣传工作格局，唱好“大合唱”。

三是坚持移动优先。强化移动优先意识，实行移动优先战略，大力推动移动新媒体建设，推出多种形态移动新闻产品，在准、先、微、快上下功夫，推动形成载体多样，覆盖广泛，移动传播矩阵。

四是坚持“新闻+”。探索“新闻+运行”模式，从新闻宣传向公共服务领域拓展，从传统传播向多元化新闻传播延伸，把融媒体中心打造成“新闻+政务+服务”的综合新闻信息服务平台，为群众提供多样化服务，不断提高影响力和黏度。

五是坚持平稳有序。加强统筹协调，强化部门责任，加强工作调度，增强工作预见性，制定周密改革方案，守住改革底线，确保改革平稳有序。

3.2 建设要点

在建设融合媒体中心时要整合媒体机构，一要建设市县级媒体中心，包含统一的资源和内容管理、多种形式的采编生产工具、面向多渠道的信息发布、大数据分析服务、人工智能处理等。二要丰富传播载体，各县市级宣传部门需要深入研究群众信息接收习惯，科学认识网络传播规律，建设报刊、广播、电视、“两微一端”、手机台、城市LED显屏等多个终端，发挥各终端传播优势，实现在各县市内最大程度的覆盖。三要整合政务信息，依托各县市融媒体中心的建设，整合党政部门信息资源，推进融媒体中心与党政部门技术平台对接。四要整合生活信息，依托各县市融媒体中心的建设，整合市政服务、交通出行、医疗教育、文化旅游、城市监控等信息资源[4]。基于以上分析，提出以下建设方案：

1) 统一内容管理平台：传统媒体内容以标准化的形式生产，再通过特定渠道和媒体向所有人传递和发送，融合媒体则更多地呈现出多种媒体同步运营的状态。利用融合媒体模式，将大量信息进行分类、整合，使纸媒、移动媒体、广播电视媒体与网络新兴媒体融合成一个庞大的媒体资源聚集地，信息的采编与发布在平台上可实现一体化运作。

2)统一指挥策划中心：统一指挥策划中心能通过手机端和PC端录入、管理、指派选题；能实现对人员、设备的实时管理和调度，通过语音、视频直播对前线进行可视化直观调度；能通过对生产业务数据、业务流程、发布数据的统计和分析，帮助电视台衡量和分析业务流程的性能，通过可视化的流程和数据找出业务过程中的关键问题。因此，统一指挥策划中心能满足融合媒体对整体生产业务的指挥需求，从指挥报道、选题策划等角度实现互联网化、无纸化、流程化。

3) 多功能的融媒体生产工具：融合媒体平台要有面向于互联网的发布体系，能有选择的在各种发布渠道进行发布。多功能的融媒体生产工具，包括多媒体稿编辑工具、短视频编辑工具、图片编辑工具、统一发布平台、PGC回传、移动写稿、选题策划、线索、移动审片、移动编辑。

4) 安全可靠的融媒体播出：播出系统担负着电视节目的安全播出任务，是安全要求最高的系统，由于连续播出工作时间长，因此在选择播出系统时，其安全性和可靠性放在首要地位重点考虑，其次要考虑播出系统的整体性能指标和图像质量，以及播出系统的延伸扩展性。融合媒体时代，应采用创新的分布式媒体框架，去烟囱式建设，通过平台+工具的设计，实现融合、易扩展、易维护、安全的制播业务技术框架，使播出不但可以独立运行，并且可与制作等其他系统实现互联互通，实现全数字化、网络化。

5) 专属的融媒体融合客户端：通过融媒体平台生产的成品新闻稿件、视音频节目要在融合媒体客户端发布，这个客户端就是我们常说的“两微一端”中的“端”，一般都是由专业公司开发的专属APP。客户端的开发需要结合当地特色开设不同的板块，比如：“掌上吕梁”开设了吕梁新闻、第一民生、直通县市区、人大之声、脱贫攻坚、游遍吕梁、政务信息、智慧党建等10多个板块，实现了电视端主打栏目视频新闻在线回看[5]。

此外，县级融媒体中心在建设中还可借助其广播电视频道、微信公众号、新闻客户端、网站等全媒体矩阵资源，尽最大可能为教育行业用户、公众、教育机构、政府部门等提供各种资源和定制服务，形成全县立体式教育传播和监督平台，最终形成“以媒体传播教育、以教育促进媒体”的互利共赢的良好生态。

4 结束语

走融合传播之路既是党中央对各级媒体的要求，也是媒体发展的大势所趋。在中宣部发布的《关于加强县市融媒体中心建设的意见》指出，2018年至2020年全面推进县市融媒体中心建设，实现融媒体中心在全国各县市的全覆盖。这就要求县市媒体强化改革创新意识，扎实抓好县级融媒体中心建设，更好地引导群众、服务群众，拓展服务领域，理顺体制机制，加快实现转型升级，提高传播力、引导力、影响力、公信力，在党的新闻事业发展、在党和国家工作全局中更好地发挥作用。