谈在排查非洲猪瘟疫情时遇到的困难及再完善耳标设计的建议

叶现跃

（重庆市南川区鸣玉镇畜牧兽医水产站，重庆 408400）

笔者作为基层畜牧站普通的一名职工，在对所辖区域非洲猪瘟疫情的排查和疫情的监管工作中，遇到了一些实际的困难问题需要解决，这些问题也许全国同一战线上的职工都已面临了，笔者认为：这些问题与耳标溯源管理有关，因此在工作实践中，笔者提出完善耳标意见，希望对同仁们在诸多工作的开展中有所帮助。

1 排查中所遇到的问题

1.1 排查不能彻底

我们日常开展工作，很多地方都要凭借带有编码的猪耳标为依据，但是想利用却利用不了，换句话说，工作开展离不开现在带有编码的耳标，但在实践运用中又遇到了一些困难。

现在使用的猪耳标，上面标有两排数字，一排为行政区县代码，如南川区县使用代码1500384，另一排为耳标序号码。在实践运用中，比如笔者作为南川区县冷水关镇的一名防疫阉割人员，到南川区冷水关镇红岩村2社畜主张三家排查非洲猪瘟（人名.地名假设.张三家现存拦25头猪，无异常，但笔者想了解一下他家的所有猪的最初产地来源，其中有8头是笔者本人在为其阉割免疫时配带的耳标，而且能通过平时的免疫登记表查找得到，而其它17头猪的耳标是从外乡镇配带的，说明他是从外乡镇购进饲养的，如果耳标来源是本片区（鸣玉片区彼临乡镇），必须要到鸣玉片区领用簿上才能查到，口头无法说出其来源，查到是鸣玉片福寿乡镇领用的后，再到福寿乡镇站去查具体是哪位防疫阉割人员领用的，然后又从他的免疫登记表中再去查是用到该乡镇某某村某某畜主家去了，这样才算弄得水落石出，但操作起来显得有些麻烦。

但是，如果乡镇相隔甚远，或不是本片区的，又得从所辖区县南川区县36个乡镇中去排查.可是此项工作不凭借领导权力去协调，我们作为一般职工，此项工作简直无从开展，那么只能回站简单汇报说是外乡购进了17头，具体初产地一问三不知，这样排查肯定不彻底、必然埋下隐患。

1.2 排查结果，会引起不同的管辖区之间相互推卸责任

因为前面提到的没把具体的初产地落实清楚，必然会为下面发生的事埋下隐患：

比如，最近有人向110举报说：说A县与B县交界的地方有人丢弃了两头死因不明的猪，具体地界又在A县，请有关部门来排查一下，是不是因发生非州猪瘟死亡丢弃的呢？

A县经110通知，有关领导就派当地畜牧站人员去调查查验结果为该两头死因不明的猪的耳标为B县配带的，A县经有关专家鉴定该两头猪，不是因非州猪瘟死亡，还好不属重大疫病，但是该死猪到底是谁丢的？

A县认为配带的是B县的耳标，有可能是B县畜主故意丢在A县地界上，B县认为虽然配有我县耳标，但有可能出售到A县饲养，是A县畜主乱丢的，可是，事发后，A、B两县才去调查初产地，B县由于阉割免疫，放向社会的。耳标领用登记情况，不知是否清楚，结果调查无结果。由于是B县配带的耳标，初产地应该是B县，但他们自己凭耳标号码都查不出结果，只能哑巴吃黄连，不可能再把责任推给A县。

事实上，A县不能太轻松，B县初产地的猪，有可能先出售给A县的农民饲养，A县农户在饲养过程中猪生病死亡，乱丢弃也有可能。A县如果事先不排查初产地，不每户建立生猪来源档案，认为排查初产地是小题大作，那么A县同样掌握不到这一信息来否定或认可。一旦事情发生同样脱不了干系。

另一种情况就是贩运户在贩运过程中丢弃的，那么A县或B县的检疫环节也能排查清楚抓出作案真凶呀！结果也没有。

发生这样的事，同样不只是针对A县、B县，鉴于此，耳标溯源管理，在操作中是不是出了问题。

因为查不清楚，说不清楚，是不是后患后穷，一旦有重大疫病来袭，怎么会不面临失控呢？

1.3 排查时，还会造成错误判断

肥猪，仔猪调进调出，再加上老百姓本身错综复杂自由交易，让检疫员防疫员只看耳标判断，连自已都心中没数，特别是群众自已私人交易买进卖出用于饲养的猪，不是所有的人都会主动向站上报告的，不清楚初产地，所以又加大了监管的难度。有时通过询问能知道一定的信息，但是不全。收购商也会乱说一通的。

笔者平时工作会看到检疫员和收购商争得面红耳赤，原因是为什么？事实表明，该收购商向检疫员报告说他这批猪是从本乡镇收购的，要求检疫员出证，检疫员发现有几头猪的耳标是外区县的号码，所以认为收购商同时在外地收购有，再加上本乡镇收购并车.收购商鱼目混珠，就不得出证.收购商说确实是在该乡收的，还请来畜主作证，事实证明，检疫员，防疫员面对这样的问题有时自已也说不清楚，畜主家养了三五头，我们还弄得比较清，可养上几十头，几百头全是一片色的猪，一样形状的耳标，具体初产地没有弄清楚就造成了错误的判断，本来由我们来监督收购商，反而弄成收购商来支配，对收购商平时建不建立台账也没有确彻的依据监控。

1.4 信息不全，反而无据可查

存在的原因就是：耳标领用登记不详，或者是耳标容易被损坏，或标码脱落，查不出信息。

2 具体完善方案

前文提到我们在工作中非常想利用，而又利用不了，说明就产生了矛盾：为了解决这些矛盾，笔者便提出了把原有耳标的设计再完善的建议，具体完善方案如下：

（1）从耳标的外观设计上下功夫，能直接加深直观印象，笔者认为可从颜色和形状上改，如在耳标上设计一些颜色来加以区分，以县为最小的行政单位，不同的区县使用不同颜色的耳标，正如圈舍存栏的猪一样，如果养的全是一片色的白毛猪，而且面孔大体一样，就比较难区分，如果是混养的，白毛、黄毛、黑毛都有，这样就不难区分了。同样的道理，根据不同颜色的耳标，到场到点排查就一目了然了。或者以县为单位，不同区县使用不同形状的耳标，比如耳标除圆形外，还可造成三角形、方形、椭圆形等目的都是为了好区分。

（2）在耳标设计内容上下功夫，在耳标上保存原有耳标的编码不变，另外再用中文或者拼音，标明初产地，以乡镇为最小的初产地单位。这样不同的区县，不同区县的不同乡镇，我们都能很容易的分辨出来，让每一位在岗普通职工，都能很轻松的开展工作，排除了操作难的外部因素。对于辖区内的每一头猪的来源都了如指掌，对疫情监管起来能起决定性的作用，同时对经营者是否建立台账能有力监管，并能把肥猪仔猪的调进调出的情况，全都在掌控之中。补充一句，上面提到的初产地即为最初产地.

（3）从耳标材料购造上下功夫，标记比较稳固不易磨损，颜色不易脱落，就不怕信息丢失。