山西省发展森林康养旅游探索

李昊明

（山西省文化和旅游厅，山西 太原 030001）

随着城镇化的推进和人居环境的变化，越来越多的城镇居民处于“亚健康”状态，健康问题较为突出。而置身于森林生态环境之中，能够使人们减轻压力、放松心情，促进身体和心理健康。森林康养是在森林生态环境中开展森林游憩、疗养、保健、度假、休闲等多种活动的健康体验模式，并逐步发展成为一个新兴的林业产业，是未来森林旅游创新发展和绿色发展的重要方向之一。

目前我国森林康养仍处于起步阶段，人们还没有完全认识到森林生态环境的康养作用。而在国外，譬如在德国“森林康养”已是基本国策，并据有关资料显示，“森林康养”项目使德国国家医疗费用总支付减少了30%。随着森林康养国际健康潮流，原国家林业局进行了一系列探索和尝试，与德、日、韩等国开展了相关合作，以推动我国森林康养产业的发展。近年来，北京、四川等一些省市的森林康养发展走在了全国的前列，对森林康养建设进行了有益的探索。

1 发展森林康养旅游的基础和条件

1.1 森林资源丰富

山西地处黄土高原、黄河中游地区，森林资源主要分布在吕梁山、太行山两侧及汾河、沁河、滹沱河等12 条主要河流源头，并且多年持续推进造林绿化，使林木覆盖率进一步上升。依托优美的森林景观，全省已建立了各类保护地224 处，其中森林公园138 处、林业自然保护区45 处、湿地公园50 处，为山西发展森林康养旅游奠定了坚实的基础。

1.2 气候条件独特

山西属于中暖温带半干旱半湿润大陆性季风气候，地处祖国版图的第二阶梯，介于北纬34°～40°之间，大部分地区海拔在1500m 左右。夏季处处有清凉，五台山、芦芽山、庞泉沟、蟒河是著名的清凉圣地。在2017 年山西省旅游发展大会上，更是提出了打造“夏养山西”康养品牌的战略目标。

2 发展森林康养旅游存在的问题

2.1 认识了解不够

森林康养在山西目前仍处于开局阶段，很多人还不知道“森林康养”是什么。由于不了解它的内涵与意义，也就不知道它的开发价值与前景。

2.2 资金支持不足

山西由于森林康养尚未形成成熟的产业链，较难吸引民间资金进入，林权质押贷款也比较困难。

2.3 商业模式缺乏

森林康养毕竟在山西还是个新事物，但其不应只是一个单纯的理论问题，还是个市场问题。目前缺乏成熟的商业模式，市场的可持续性比较差。

3 发展森林康养旅游建议

3.1 借鉴国内外发展森林康养旅游的成熟经验

德国、日本和韩国等发达国家早已开始进行森林与健康的实践研究，森林康养就是起源于德国创立的“森林浴”基地。德国的巴特·威利斯赫恩小镇是森林康养的典范，人们可以在享受高浓度负氧离子、植物芬多精的同时，由具有执业资质的医护人员和康养人员进行森林理疗，以取得良好的康养效果。日本林野厅已建立了“预防生活习惯病森林”、“医疗福祉型森林”、“疗养保养型森林”等多类森林康养基地，并出台了严格的基地认证制度和执业资格考试制度。四川省2015 年成功举办了“中国（四川）首届森林康养年会”，也开始建立标准与认证体系。要促进国内外交流合作，着重对成熟的“森林浴”、“森林康养”项目进行研究，借鉴已有的先进经验，摸索出一个能够与山西特色相结合的森林康养发展模式。

3.2 探索森林康养旅游开发与森林保护的平衡

森林中具有类型多样的生态系统，其动植物资源丰富，能够保护环境、涵养水源。国家林业和草原局明确提出，要在保持林业生态系统稳定性和完整性的前提下，充分利用森林景观和森林生态环境发展森林旅游休闲康养等绿色新兴产业。目前，山西森林旅游开发存在着粗放发展的问题，有部分企业在对森林旅游资源进行开发时，商业化严重，影响了森林资源原有的风貌，反而弄巧成拙，如何平衡森林保护与森林旅游开发是迫切需要解决的难题。需要注意的是，在森林康养旅游迅速发展的同时，也要对利用森林资源进行康养开发的活动进行规范指导。

3.3 理清作用机理，打造示范基地

人们之所以不了解森林康养，是因为不清楚它的作用机理。譬如，有研究发现，森林中高等植物分泌的芬多精（植物杀菌剂），能够使森林中每立方米的空气含菌量比城市低很多，对促进人体健康效果显著；森林中负氧离子浓度很高，从城市进入森林，会感觉神清气爽、心情愉快。目前仍需理清森林康养的作用机理，进一步探究在森林康养中，是何种原因缓和了心理紧张、增加了抗癌蛋白数量，何种体验降低了血压、提升了身体活力。使人们进一步了解森林康养的机理，认可森林康养的效果，建议先行打造一定数量的森林康养示范基地。

3.4 论证森林康养旅游示范基地实效

山西省已确定2018 年启动10 处森林康养基地，同时将10 个生态庄园改造成为森林康养基地。建议在基地建成之后及时对森林康养基地的实际效果进行论证，因为森林康养旅游的合作开发者和体验者都迫切需要实证效果的激发引导。森林康养的实际效果的论证，要提前设计论证方案、确定研究方向、招募相关体验者，在体验者客观变量基本相同的情况下，着重通过其身体指标和心理指标相关数据的变化来研究森林康养基地的实效，为森林康养旅游等的推广提供示范。

3.5 推进森林康养旅游社会公众认知

在山西，森林康养还没有引起人们的广泛认知，人们对林业的感知还停留在种树、爬山、观光、休闲等层面。而森林康养作为林业的新兴产业，为人们创造着共享的生态福祉，急需人们的了解和认可。森林康养产业的发展，未来要运用电视、报纸、网络、微信公众号等媒介进行多渠道的宣传，向群众广泛推介森林康养的理念，使森林康养成为人们认可和接受的一种新的森林体验方式；同时，要把森林康养纳入各级政府的经济发展战略规划中去，争取各项政策配套、银行资金支持、社会资本跟进，由此才能形成社会共识，推进公共认知。

3.6 促进森林康养旅游相关产业融合

森林康养是林业、旅游业、健康服务业相互融合的新兴业态，是山西省发展3 大旅游板块中康养旅游的重要组成部分，要融入文化旅游产业发展的大环境中。发展森林康养产业，必须与健康养老、旅游、交通等相关产业衔接，也要在利用森林资源发展林下经济、绿色养殖等时，与国有林区的发展规划有效衔接。建设森林康养基地的基础设施，要与林区基础设施相结合，林农可以在森林康养基地从事保洁、餐饮、项目操作等服务，促使林农就业增收，实现森林康养与林农致富同步发展、双促双赢。

3.7 摸索形成森林康养旅游指标体系

2018 年1 月，山西省人民政府办公厅印发《关于成立山西省黄河、长城、太行3 大旅游板块推进工作领导小组》其中下设康养旅游推进工作组，随后原山西省林业厅成立了山西省森林康养工作领导小组，这标志着由林业主管部门推动山西森林康养项目建设正式启动。在政策利好和各部门推动的背景下，亟需要研究森林康养基地的构建，摸索森林康养基地的建设和认证指标。需要注意的是，森林康养基地的认证指标应包括森林环境、康养项目、基地特色、管理服务等若干个分项指标，更要符合山西的省情，以更好地促进全省森林康养旅游的规范化发展。