“4+4”安全管控模式在煤矿防范零打碎敲事故中的应用

孙 建

（河南永锦能源有限公司，河南 禹州 461670）

矿井安全生产的重视程度明显提高，煤矿重大事故得到有效遏制，但零打碎敲的一般事故还时有发生，多是由于安全思想意识淡薄、安全戒备心降低、安全素质不高、不安全行为常有、安全标准不高、安全隐患常在等因素导致的。河南永锦能源有限公司位于河南省禹州市，隶属于河南能源化工集团，目前共有三对生产矿井、五对兼并重组矿井。公司结合本单位实际情况，按照《河南能源化工集团关于做好2018年安全生产工作的决定》（豫能〔2018〕1号）以及《永城煤电控股集团有限公司关于做好2018年安全生产工作的决定》（永煤控股〔2018〕1号）等文件要求、2018年1月份安全办公会及总经理办公会会议精神，在全公司范围内开展反零打碎敲事故专项活动。

1 零打碎敲事故特点

在现场安全管理过程中往往对作业场所的不安全环境、设备的不安全状态、人员的不安全行为以及管理中存在的漏洞等认识不到位，防范意识淡薄，进而引发各类零打碎敲事故的发生。

2 “4+4”安全管控模式构建的预期目标

健全完善安全生产规章制度，全面落实安全生产各项措施，树立自觉主动规范安全生产意识，夯实安全管理基础，提升安全风险管控能力，建立煤矿零打碎敲事故安全管控模式，坚决遏制零打碎敲事故发生，实现公司全面安全生产。

3 “4+4”安全管控模式构建方法和实践

“4+4”安全管控模式，即针对所属煤矿安全结构布局和人员文化水平层次，从岗位、工序、环节、事故类型等四个方面着手，以堵塞管理漏洞、纠正不安全行为、控制不安全状态、减少不安全环境等四个方面为切入点，所制定的防范零打碎敲事故管理模式。做的主要工作有：

（1）制定下发《河南永锦能源有限公司关于开展反零打碎敲事故专项活动通知》（永锦〔2018〕36号），根据文件要求开展贯穿全年的反零打碎敲事故专项活动；

（2）各矿井组织开展反零打碎敲事故系列活动，利用各种会议进行强调和部署，明确防控重点、完善措施，加强安全宣传教育；

（3）各矿井开展全面自查自纠工作，排查易发生零打碎敲事故的地点，排查易发生零打碎敲事故的时间段，排查易发生零打碎敲事故的工序，排查易发生零打碎敲事故的人员，各矿井每月初分析总结上月反零打碎敲情况并上报公司；

（4）公司开展督导检查，对各矿井反零打碎敲情况进行督导检查，确保反零打碎敲工作开展到位，并对每月各矿井反零打碎敲事故活动开展情况进行考核评比，评比结果纳入当月安全“双基”建设考核；

（5）每月对公司层面和矿井层面反“三违”以及查出重大隐患、主要隐患和责任追究情况进行统计分析，并进行考核对标排序，考核结果纳入月度安全“双基”建设考核；

（6）公司为进一步巩固活动开展的实效性，对各单位反“三违”情况进行落实；

（7）结合活动开展期间发现的不规范行为，公司制定下发了《关于印发河南永锦能源有限公司作业人员安全站位管理规定的通知》（永锦〔2018〕182号），进一步巩固反零打碎敲事故活动成果，提升现场安全管理水平；

（8）总结活动开展效果，针对存在不足，制定应对措施，为下一步安全管理工作奠定坚实的基础。

4 “4+4”安全管控模式实践效果

4.1 堵塞管理漏洞

一是措施先行，加强技术管理；二是科学组织生产；三是加强制度建设，责任落实到位；四是关注薄弱环节；五是强化现场监督。

4.2 纠正不安全行为

一是加强人员准入；二是规范人员行为；三是强化按章作业。

4.3 控制不安全状态

一是严把设计关；二是严把采购关；三是严把安装关；四是加强检修维护；五是确保保护完好；六是推进设备升级；七是抓好特殊环节。

4.4 减少不安全环境

一是强化危险因素控制；二是严格执行安全确认；三是保护通风设备设施；四是保证职工卫生健康；五是确保作业空间和照明；六是悬挂安全警示标语；七是搞好安全生产标准化；八是关注关键环节。

5 结 语

通过开展以“4+4”安全管控模式的防范零打碎敲事故专项活动，实现了易发生零打碎敲事故岗位（工种）的业务素质提升，易发生零打碎敲事故工序的规范操作；实现了易发生零打碎敲事故地点的监管到位，易发生零打碎敲事故类型的熟悉掌握和超前防范，提升了现场的安全管理效果，遏制了各类零打碎敲事故的发生，实现了公司全面安全生产。