浅谈东营区畜牧业发展的优势与基本思路

任卫东 张莉 马菲 （山东省东营市东营区畜牧局 257000） 任婷婷 （山东省平度市畜牧兽医局）



浅谈东营区畜牧业发展的优势与基本思路

任卫东 张莉 马菲 （山东省东营市东营区畜牧局 257000） 任婷婷 （山东省平度市畜牧兽医局）

东营市东营区有着发展畜牧业的独特优势和发展潜力。而如何分析、把握有利因素，提出发展思路和目标，变比较优势为竞争优势，大力推动产业结构的调整，显得尤为重要和迫切。

1 有利因素

1.1 区位优势明显 东营区位于山东半岛和辽东半岛环抱的渤海湾沿岸，市环渤海经济区和黄河经济带的交汇点，濒临京津冀都市圈，处于中原经济区和东北经济区连接的枢纽位置，具有聚集生产要素，吸引各方投资和辐射周边、带动区域发展的良好区位优势。

1.2 自然资源优势突出 东营区土地资源丰富，有大量的未开发利用土地。生态环境良好，草场面积广阔，特别是东北部及东部区域，地广人稀，方圆数十平方公里无村庄、无污染，生物安全半径大，建设大型畜牧养殖基地具有独特的天然优势，发展优质畜牧业、建设大型畜牧业基地潜力巨大。

1.3 产业基础好 近年来，全区以建设高效生态现代畜牧业为发展目标，通过大项目带动、科技化提升、标准化引导，扎实推进产业结构调整和转型升级，推动了全区畜牧业由数量型向数量、质量、效益、生态、安全并重型转变，畜牧产业化体系、畜产品质量安全体系、科技推广体系、畜牧管理体系已经形成，全区畜牧业实现了持续、健康、快速发展。

1.4 政策环境优 国家对畜牧业的政策支持日益加大，生产补贴和消费补贴、基础设施、疫病防控、政策性保险等一系列支持畜牧业发展的政策陆续出台，国家对畜牧业发展的支持水平不断提升。中央和省市区党委、政府对畜牧业的重视，为业务职能部门在更高层次和水平上推进和谋划现代畜牧业建设提供了优越的政策环境。

1.5 市场潜力大 随着黄蓝国家战略的加快实施，大规模的投资和基础设施建设推动全区城镇化加快发展，大量农村人口向城镇聚集，将进一步拉动人均肉、蛋、奶等畜产品消费量的提升，为全区高效生态畜牧业的跨越式发展提供了良好的市场机遇。

2 发展思路

2.1 指导思想 深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，按照党的十九大提出的加快发展现代畜牧业的部署，抓乡村振兴、新旧动能转换的历史机遇，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，始终坚持转变畜牧业发展方式“一条主线”，紧紧围绕保供给、保安全、保生态“三大任务”，着力构建畜禽标准化生产、重大动物疫病防控、畜产品质量安全保障、现代畜牧业服务、生态畜牧保护支撑等“五大体系”，稳步提高畜产品综合生产能力，努力确保畜产品质量安全，不断提升畜禽污染综合防治建设能力和水平，全面巩固全省畜产品质量安全示范区创建成果，为农业农村发展提供有力支撑。

2.2 发展目标 （1）争取“十三五”时期，畜牧业生产结构和区域布局进一步优化，综合生产能力和发展质量显著增强，规模化、标准化、产业化程度进一步提高，畜牧业继续向资源节约型、技术密集型和环境友好型转变，畜产品有效供给和质量安全得到保障，畜牧业生产对生态环境的影响得到有效遏制。（2）畜产品有效供给得到保障。计划到2020年，肉、蛋、奶产量分别达到7万t、3万t和2.5万t，畜牧业产值占农林牧渔业总产值的比重达到35%以上。（3）质量安全水平进一步提升。饲料产品质量合格率达到95%以上，违禁添加物检出率控制在0.1%以下。生鲜乳收购站100%实现持证收购和标准化管理，生鲜乳质量安全保障机制更加健全。（4）畜牧业产业素质明显提高。畜禽规模养殖比重逐年提高，畜禽规模化养殖场(小区)粪污无害化处理设施覆盖面逐年提高。畜禽良种繁育体系进一步健全完善，良种化水平明显提高。畜牧业组织化水平进一步提高，农民专业合作组织的经营规模和带动能力不断扩大和增强。（5）畜牧业发展方式有效转变。标准化、规模化、专业化水平显著提高，高效生态养殖模式得到大面积推广，节地、节水、节能、节粮水平显著提升。畜禽粪污无害化处理推广面积进一步扩大，规模化畜禽场环保达标率有较大幅度提高，2020年基本实现人与自然和谐、经济社会全面协调可持续发展。（6）畜牧业科技支撑能力显著增强。到2020年，先进适用技术转化应用率和畜禽良种普及率大幅提高，科技创新与应用体系得到完善，畜牧业科技进步贡献率达到发达国家平均水平。建立起完善的畜禽良种引进、培育和地方品种保护与开发机制，畜禽良种率达到98%以上，渤海黑牛、洼地绵羊、胜利白猪等地方品种得到有效保护和开发利用。先进适用技术转化应用率大幅提高，科技创新与服务体系得到完善；在品种培育、饲草料资源开发利用、标准化养殖、畜禽废弃物综合处理利用、草原保护建设、重大疫病防控等重大关键技术领域取得实质性进展。

（2019–01–25）

S8-01

B

1007-1733(2019)04-0055-01