浅谈当前重大动物疫病防控工作存在的问题与对策

李宗伟

（山东省日照市东港区南湖镇农业综合服务中心，山东日照 276823）

1 当前重大动物疫病防控工作存在的主要问题

1.1 思想认识存在误区

有的领导误以为预防动物疫病就是打好防疫针，致使预防工作偏重于疫苗的预防注射。实际上，有些重大动物疫病由于各种原因导致疫苗的免疫保护度不高，例如口蹄疫；有的重大动物疫病还没有研制出有效的疫苗，例如非洲猪瘟。

对于重大动物疫病防控工作而言，并不是打好防疫针这么简单，而是要认真的分析疫病的成因。从动物的饲养环节入手，分析其影响因素，找到造成重大动物疫病的原因并制定有效的干预措施，实现对疫病的有效防控。同时，在防控过程当中预防及控制更重要。

1.2 动物产地检疫存在漏洞

根据《畜禽产地建议规范》进行产地检疫时，要进行查验资料和查看免疫标识，然而免疫标识正是问题所在：（1）免疫标识易损坏，看不清；（2）免疫标识是刚刚打上的，没有实际意义。

在产地检疫中，既要检查相关的资料，同时也要重点查看免疫的标识，而这两方面在实际检疫工作当中都存在一定的问题和不足，导致了产地检疫没有得到落实，既影响了产地工作的开展，同时也导致了发生动物疫病之后无法追踪到患病动物的源头，对整个免疫工作和疫病的防控工作带来了非常不利的影响。

1.3 养殖相关政策出台不科学

以生猪为例，当前生猪价格奇高的情况下，个别官员甚至提出鼓励散养，提高养殖补助等建议。其实当前生猪价格居高不下是多因素叠加的结果，并不单单是因为控制养殖环境污染而实行禁养政策引起的。在鼓励养殖生猪的年代，散养户所养生猪占绝大比例的情况下，生猪价格也存在着大起大落现象。应当说随着社会经济的发展，劳动力价格越来越高，生猪散养户逐步被淘汰是大势所趋，是不以人的意志为转移的。

养殖政策的科学性和连续性是关系到养殖业发展的重要因素，也是推动养殖业发展的重要基础。但是从目前养殖业的发展来看，养殖业的政策存在一定的不确定性，在推动和执行过程当中往往受到市场影响较多，不能够保证政策的连续性，在政策的执行过程当中也容易出现偏差。

2 重大动物疫病防控工作问题的应对策略分析

2.1 严格按照规范操作

严格按《动物防疫法》等相关法律法规规定开展综合防控工作。在提高畜禽疫苗免疫注射密度的同时，积极进行畜禽抗体检测工作，大力开展健康养殖技术推广，提高畜禽的抗病能力。

基于动物防疫的重要性以及动物疫病防控工作的严峻性，在实际工作过程当中，既要合理的开展综合防控工作，同时也要在注射疫苗的基础上建立有效的疫病防控体系，建立相应的疫病防控制度，在推动和实行过程当中注重制度的落实和实施情况，使整个动物防疫工作能够得到有效的开展。通过防疫解决疫病的发生同时，也通过具体的防疫能够避免爆发大规模的疫情。

2.2 贯彻落实产地检疫制度

研制高质量的免疫标识，严格按照《畜禽标识和养殖档案管理办法》规定对动物施加免疫标识，建设全国动物数据库，利用互联网技术对动物检疫工作进行监督。

对于动物的产地检疫应当细化管理措施和流程，在具体的检疫过程当中，应当建立动物的数据库，对动物的产地信息进行有效的标记，做到动物产地信息的可追溯。一旦发生疫病情况，能够迅速地追踪到动物的产地源头，并采取有效的措施予以隔离。在这一过程当中需要对免疫标识进行升级和换代，保证免疫标识能够具有良好的代表性，并且在免疫标识的实施当中能够解决标识物的识别和跟踪问题，使动物的产地检疫能够更加高效快速并具有较强的科学性。

2.3 合理制定养殖政策

要严格贯彻落实《动物防疫法》等相关动物防疫法律法规和《环境保护保护法》等法律法规，在遵守这些法律法规的基础上来制定养殖政策。严格养殖区域划分，分别对适养区、限养区和禁养区落实相关政策。如有可能，建议对适养区和限养区按动物种类进行区域相间养殖，即相邻的两个区域养殖不同的动物种类，实行动物物种隔离，最大限度的减少病原传播。在遵循生猪价格形成机制的基础上，适时出台差异性鼓励政策。

在动物养殖过程中，既要保证养殖的规范性和科学性，同时也要根据动物防疫法制定有效的疾病防控策略，使动物养殖能够在获取经济利益的同时，尽可能地降低发生疫病的风险，从这一角度来看，应当建立全面有效的动物养殖政策，并保证政策的连续性和政策的科学性，避免政策频繁调整对养殖户带来不利影响，同时也要是整个的动物养殖政策，具有较强的连贯性，能够保证科学的防控措施，有效落实到位。

3 结论

通过本文的分析可知，重大动物疫病防控工作至关重要。要想做好重大动物疫病防控工作，就要遵守动物防疫法规、贯彻落实产地检疫制度和合理制定产地检疫制度等方面入手，使重大动物疫病防控工作能够有效开展，在实效性方面得到全面提高。