凉山州核桃产业现状及思考

胡定林,胡刚发,张兴荣

(1.四川省凉山州林业和草原局，四川 西昌 615000；2.四川省会东县林业和草原局，四川 会东 615200)

凉山彝族自治州位于四川省西南部，森林资源十分丰富，是四川省三大重点林区之一，生态优势十分显著，动植物种类较多，种类较为复杂，具有生物多样性的基本特征。全州辖1市16县，总体属于亚热带季风气候区，干湿分明，夏半年云雨较多，气候凉爽，冬半年日照充足，少雨干暖。日温差大，年温差小，年均气温16～17℃。核桃、石榴、苹果、花椒等产业在凉山经济发展中占有重要地位。凉山州的气候条件、地理条件十分适合核桃生长，是四川省的核桃主要产区之一，具有多年的栽培历史，而且本地的核桃品种资源丰富，州内各县市都有核桃资源分布。近年来，随着本地产业结构的不断调整，核桃产业也有了全新规划，核桃产业的发展与本地的生态文明建设有机结合起来，成为未来本地的一个特色产业。当前，亟需对核桃产业的发展现状和问题进行深入分析，并且提出了相应的改造措施，将核桃打造成为凉山州的主要产业。

1 凉山州核桃产业发展现状

凉山州结合本地的实际情况，先后制定了《凉山州核桃产业中长期发展规划纲要》《凉山州“1+X”生态产业发展实施方案》，该《方案》明确，全州将计划用3年时间(2016～2019)完成以核桃为主的生态产业基地1000000hm2(包含花椒、华山松、油橄榄等其它经济林)建设任务，做到贫困人口全覆盖，荒山荒坡、房前屋后应栽尽栽，通过改造、巩固、提质，加强种苗、栽植、嫁接、病虫害防治、管理、采收等工作，积极引进、培育龙头企业，发展家庭林场、专合组及林业产业大户等措施，加快生态产业发展，促进群众脱贫增收致富。到2020年，全州林业总产值达到260亿元以上，农民人均林业收入达到5000元以上，为凉山州实现同步全面建成小康社会做出重大贡献。2016年新建核桃基地268926hm2，实施嫁接改造核桃基地72000hm2；2017年新建核桃基地完成238906hm2，实施嫁接改造核桃基地3333hm2；2018年，新建核桃标准化示范基地5386hm2，嫁接改造核桃基地34946hm2。据凉山州林业和草原局统计，截至2018年底，本地的核桃种植面积达到806000hm2(其中需嫁接改造面积296000hm2)，挂果面积193673hm2，干果年产量16.4万t，位于四川省首位，核桃年产值24.8亿元。全州没有建立核桃精深加工厂，有5个核桃产业合作社对核桃进行简单的脱青皮、漂洗、分级、烘晒，没有开展核桃精深加工，主要是销售鲜食核桃和原材料，核桃产品附加值低，产业链短、经济效益低。

2 存在的主要问题

2.1 经营管理粗放，核桃品质不高

虽然核桃栽植面积逐年递增(2016年新建核桃基地268926hm2，2017年新建238906hm2。2018年新建核桃标准化示范基地5386hm2)，但是后期管理措施跟不上，成效不好。核桃应该坚持“三分造，七分管”，但是林农普遍存在“重栽植、轻管理”的意识，80%以上核桃种植户重栽轻管，甚至不管，由于施肥、除草、病虫害防治、嫁接等管护措施不到位，导致生长慢，长势差、产量低、坚果品质差的问题。种植和管理技术差，经营管理水平低。全州85%以上新种植的核桃树，由于林间套种烤烟、玉米等农作物，不修剪整形，枝条密集、通风透光性差、不同程度存在病虫害。全州90%以上的铁核桃、品种差的泡核桃树没有进行高位换种和嫁接改良等科学化管理。

2.2 实生苗木繁殖，品种混杂良莠不齐

调查显示，在核桃产业发展中，大多数地方是政府或相关部门从外地批量化调苗，致使苗木品种混杂，质量不高。有些地方长期实行传统种子繁殖，绝大多数实生育苗造林，品质良莠不齐。虽然全州核桃种植面积达806000hm2，但大多是单家独户经营管理模式，规模化、标准化程度低。外地引进品种适应性低，抗逆性差，病虫危害严重，落果、黑果现象突出，产量低、品质差、产值不高。多部分核桃结果较晚，一般5～8年开始挂果。成龄树挂果少则3～5kg，多则20～30kg。部分引进品种(如新疆核桃、山东8518、美国山核桃等品种不适合)与当地海拔、气候、土壤条件不适应，品种固有特性退化严重，抗逆性差，产量、品质不好。核桃优良品种选育、审定、扩繁滞后，良种穗条严重不足，虽在各县市均建立了核桃采穗圃和良种快繁基地，但由于资金投入太少，经营管理不到位，杂草从生、套种玉米等高秆农作物，导致采穗圃生产的穗条产量低、长势差、病虫害严重，难以保障核桃嫁接改良需求。

2.3 缺乏精深加工企业，产品竞争力不强

全州核桃销售主要是以鲜食核桃为主，加工企业较少，局限于生产、销售核桃原材料，产品附加值不高。缺乏核桃深加工企业，缺乏市场竞争力，综合效益低。主要表现在：一是少数农户抢采掠青，提前采收，核桃产量、品质下降。例如2018年，核桃平均销售价格5元/kg，有的农户直接不采收，任核桃自生自灭。二是群众品质和商品意识淡薄，对产品不分级，好坏混装或没有包装。三是采后脱青皮、漂洗及晾晒等方面不够重视，严重影响外观质量和销售价格。

2.4 专业合作社组织不力，产业化程度不高

专业合作社是对林业产业进行保障和推进的载体，当前核桃产业发展迅速，各个县市建立了专业的核桃合作社、核桃协会，这些专业的农民合作组织在农村地区发挥了作用，但是由于传统的思想观念的影响，导致合作社的组织化程度相对较低，而且合作社也没有真正发挥出示范带动作用，管理不够科学、合理，建设不规范，核桃产业化发展水平不高。

2.5 经济效益低下，群众积极性不高

凉山州核桃产业发展主要是政府主导，采取无偿提供种苗鼓励当地民众栽植，无偿提供嫁接等发展核桃产业。近年来，州、县(市)政府加大了核桃产业发展力度，逐层下达了种植计划，主要是由乡镇和村社组织完成种植任务，由林业部门提供苗木和技术指导。资金投入太少，全州有11个深度贫困县，地方财政困难，脱贫攻坚任务重，配套资金很少，仅靠林业部门投入的造林资金，还不够购买种苗的费用，抚育管理资金更是严重缺乏，制约了核桃产业规模化、科学化发展。同时，考核工作内容单一，重点考核核桃的种植数量、面积，忽视了核桃树的成活率、保存率、挂果率、品种、品质等效益指标，且核桃主要分布在偏远山区，大多数农民是2015年后为完成政府下达计划任务，才开始大面积发展核桃，起步较晚，还没有真正从核桃种植中获得效益。加之青壮年农民外出务工，大部分农村老年人或妇女在家劳动，劳动力缺乏，发展的积极性不高；由于核桃生产周期长，市场风险大，农民种植核桃后基本是放任生长，任其“自生自灭”。

3 对策和建议

核桃产业是现代林业发展过程中的一个重要内容，目前核桃产业已成为凉山州改善生态环境、增加农民增收入、促进脱贫攻坚、助力乡村振兴的重要产业之一。为促进核桃产业持续有序发展，根据凉山州发展的现实情况和需求，现提出如下发展对策建议。

3.1 加强组织领导，合力推进产业发展

加强组织领导，才能合力推进产业发展，建议从州到县(市)、乡(镇)，建立科学合理、层次分明的组织体系。各级都应该成立专门的领导小组，由主要领导任组长，地方的分管领导任副组长，发改委、林业、农业、水利、财政等相关部门各司其职，形成合力，各级均组建专门的核桃产业发展办公室，对核桃产业的规划设计、管理进行组织协调。各级政府应充分发挥主导作用，将各相关部门组织起来，根据市场发展情况，制定科学合理的核桃产业发展目标，做到任务、责任、资金、措施到位，年终将任务完成情况纳入各级和相关部门考核。同时，应坚持“谁投资、谁管理、谁所有、谁受益”的原则，深化集体林权制度配套改革，优化发展环境，出台配套相应的优惠政策，吸引更多社会资本注入核桃产业的发展中，促进核桃产业健康发展。

3.2 科学选育种苗，加强种苗监管，加快良种化进程

3.2.1 优先本地优质品种，优化种苗采购方式 为了减少核桃产业发展风险，保障农民收益，应该优先推广经省级、国家审(认)定本地优质品种。建议因地制宜、适地适树，优先推广凉山州本地培育并经省级审认定核桃良品种。例如：冕漾、冕宁紫瓤1号、大凉山紫伊核桃早熟1号、大凉山紫伊核桃晚熟2号、香酥、白龙1号、紫玥等。要加强核桃种苗监管，严格坚持苗木检疫证、苗木检验证、苗木种子经营许可证、苗木产地标签，“三证一签”制度，慎重使用外地引进品种。坚持就近采种、就近育苗、就近栽植，跟踪监督检查，建立完整育苗档案，有效保证苗木品种和质量。

3.2.2 建立优质核桃采穗圃基地，加快良种化进程 核桃产业的发展水平高低直接影响其经济和生态效益，影响农民的收入。比如核桃品种的选择是否合理，就会对核桃的生长情况造成影响。有的地区选择的核桃品种不符合本地的气候条件、地理环境，不利于核桃树的生长[1]。对此，各级政府和相关部门必须要对核桃品种进行合理选择，增加良种繁育基地的资金投入，积极争取国家和省、州主管部门支持，从种苗基础抓起。凉山州于2016年在德昌县建成大凉山核桃产业科技园区，园区内建成了核桃产业提质增效基地和种质资源收集圃。当前，应加强核桃采穗圃的管理，最大限度地保障核桃的品种质量和产业发展要求。积极实施嫁接改良，解决实生苗繁殖见效漫的问题。由于凉山州的面积广阔，不同地区的土壤、气候、海拔等条件都不相同，所以，在培育以及引进壮苗的时候，需要对各种新技术进行引进，实行标准化的生产经营。

3.3 提高核桃采收技术，开展产品深加工，提升产业效益

要坚持对核桃进行科学采收，成熟采收，使用机械设备采收，及时对核桃脱外皮、漂洗、晾晒、烘烤、分级包装，坚持冻库贮藏，保证核桃果的品质、口感，提高产品价值。

要对核桃进行深加工，提高经济效益。比如可以引进加工企业，对核桃进行深加工，将核桃制作成核桃仁、压榨核桃油等，提高核桃附加值，延长核桃产业链，提高核桃的经济效益[2-3]。无公害核桃产业发展也是提高核桃品牌价值的措施，在本地核桃种植过程中要加强对无公害技术的应用，通过各种媒介平台对无公害核桃生产技术进行推广，加强品牌宣传，提高产品价格，促进核桃产业可持续发展。

3.4 开展实用技术研究与培训，提高产业发展科技含量

强化科技含量是提升核桃产业发展的关键。一是依托农林类科研院校的技术支撑，搭建技术服务平台，组建凉山州核桃科技创新服务中心，将核桃新型生产技术与产业深度发展结合起来，组织更多专业的林业技术人员深入到基层，对群众进行技术培训，促进新型核桃生产技术得以推广。二是继续完善州、县、乡(镇)、村组“四级”培训网络，推广核桃优良品种和丰产技术，建立示范基地和园区，引领核桃产业高质量发展。三是通过召开核桃管理现场培训会、建立示范基地等多种形式开展技术培训，强化核桃种苗培育、科学栽植、施肥、嫁接、整形修剪、病虫害防治、核桃产品精深加工，提高农民对核桃深加工的认识，从而不断提高核桃经营水平[4]。

3.5 优化产业发展环境，建立投资主体多元化体系

针对当前核桃产业的发展情况，应该不断创新资金投入和保障机制，拓展核桃产业的融资渠道，通过多种形式、多种渠道增加对核桃产业的投入，建立多元化的投入体系[5]。具体来讲，可以从以下三个方面着手：第一，积极引导社会资金投入到核桃产业中，为核桃产业的发展提供更多资金支持。第二，深化集体林权制度改革，支持林地流转，稳定林地承包关系，同时加强招商引资的力度，大力扶持龙头企业发展，推动金融资本和社会资本注入核桃产业发展。第三，建立健全专业化组织，提高组织化程度，发挥示范、引领作用。 积极推动“企业+农户”模式、“企业+基地+农户”模式等有效的产业发展模式，形成利益共同体，促进产业化经营。