新形势新思考新养殖

杨海华

(河北省涿州市农业农村局,河北涿州 072750)

自从20世纪八十年代改革开放以来，畜牧业养殖业得到迅猛发展，中小型规模养殖场、户大批出现，丰富了人们餐桌上的食品，满足了人们对肉、蛋、奶的需求，提高了人们的生活水平，可是由于养殖数量扩大，技术管理相对落后，资金短缺等问题，养殖场的建设和管理并没有随着养殖数量的增多而大幅提升。疾病控制问题、粪污问题、无害化处理问题突显出来。同时随着人们物质生活水平的提高，人们对生活环境的要求也大幅提高，许多养殖场、户因不注意四周卫生环境，粪污气味及存放等问题与附近的居民、邻居发生矛盾，被周围住户投诉。

因此，我们必须紧跟新形势新要求，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践，从化解社会主要矛盾、着力解决好人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。助力实施乡村振兴战略、服务健康中国和美丽中国建设的大局出发，坚定走好生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国。按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕“四个农业”要求，着力在质量农业上下功夫，加快培育农业发展新动能，不断完善兽医法律法规和基层服务体系，推动政策创设，强化科研攻关，创新优化防治策略，推进资源全面节约和循环利用，实施国家结束行动，降低能耗、物耗，实现生产系统和生活系统循环链接。

1 当前涿州市养殖业现状的调查

（1）养殖农户的数量大幅度减少、但是单个养殖场（户）的养殖动物存栏数量大幅度增加。据调查现在随着农村人口和劳动力向城里转移，外出务工的人员变多，一家一户的养殖模式正在慢慢消失，许多农户已经不再把养殖业作为增加家庭经济收入的副业，不再从事一家一户一头猪几只羊十几只禽的养殖，很多村庄一个村都凑不够10-20户有养殖的。随着人们对经济成本与利润的核算，如果从事养殖业，那养殖的数量就比较大，就拿养猪来说，基本上单户每年的养殖数量都在100头以上。很多都是小型养殖场，需要请人来帮助进行生产管理。

（2）养殖观念陈旧。在设施建设上过度追求经济效益、追求少投入多产出的原则。养殖设施设备简陋，圈舍与人居住的房屋同在一院，生产区与生活区不分。缺少消毒池、消毒通道、以及粪污处理设施设备。粪尿不分，臭气熏天。

（3）缺少专业的养殖技术和疫病防控技术人员。目前在农村从事养殖人员年龄偏大，大多数在五十岁以上，文化程度偏低，缺少专业技术知识，在饲养管理、疫病防控、兽药使用等方面缺少必要的知识。滥用兽药、添加剂的现象普遍存在。缺少对相关法律法规的了解。

（4）养殖动物品种与饲养管理水平不相符。目前由于追求高产性能、出肉率、瘦肉率等，养殖场（户）所养殖场的动物品种多为国外的杂交品种，如猪以长白、大白、杜洛克等品种为主，而这些品种的猪要求的饲养环境和管理水平也相对较高，而目前农村普遍养殖场户的饲养环境和管理水平比较低下，造成疫病流行，滥用兽药、疫苗以及激素等情况出现、增加了生产成本。

（5）利用餐厨废弃物养殖猪、牛、羊的情况普遍存在、为粪污治理、疫病防控、地沟油治理等留下安全隐患。这些养殖户普遍连成片，垃圾堆积如山、附近臭气弥漫、动物防疫条件也难以完善，经常遭到附近居民的投诉。

2 创新绿色养殖建议及思考

2.1 强化宣传，提高环保养殖意识

加强对养殖场户的相关法律法规及国家政策的宣传，树立依法养殖、依法办场的观念。加强对广大养殖场（户）《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《动物防疫条件审查办法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》等法律法规的宣传。利用新型农民培训、农村法律大讲堂等培训机会向农民宣讲这些相关的法律法规。使农民树立依法养殖、依法防疫、依法办场的观念。增强养殖场（户）的社会责任感，从事养殖业不能只算经济账，不算生态环保账，不管粪污处理、不顾他人和社会的利益，要从自身持续发展的内在要求角度来考虑环保配套设施的建设。

2.2 更新养殖配套设施设备及养殖管理理念

由于以前对畜禽养殖污染的危害性及后果缺乏正确的预估，缺乏必要的规划引导和环保约束，造成很多老的养殖场布局不合理、养殖区和人群居住区交错混杂。很多养殖场养殖设施设备落后，畜禽舍老旧破漏，为了追求经济效益养殖密度过高。政府和管理部门要引导养殖场户如果养殖生产规模扩大超出散养数量，就要按照规模养殖场来进行养殖场场址的选择建设和设施设备的更新，树立科学合理的养殖管理理念，不盲目提高养殖密度。不盲目扩大再生产，要考虑如何把养殖场的粪污转化有机肥为种植业生产所利用，做到变废为宝。要把配套粪污综合治理设施作为发展养殖业的先决条件和首要条件。提高养殖场主科学养殖、科学管理的水平。

2.3 用知识进行养殖

坚持科研面向动物养殖实际，科研立项要和养殖场户实用技术的需求相协同，加快科技成果转化。有效整合各方面力量，解决养殖场（户）在绿色养殖以及环保养殖等方面技术难题。一是建议国家加大养殖粪污处理与种植等综合利用等新技术研发应用推广的投入与支持，促使科研单位加快研发高效、优质、费用低、方便养殖场户投入使用的粪污处理设施设备，减少粪污对环境的污染。二是从生物防疫角度转变防控战略，加快发酵饲料、微生态制剂、中草药添加剂、植物提取物等新技术的研究应用，通过饲料抗生素替代品，提高动物非特异性免疫功能，减少畜禽养过程中兽药残留的风险。三是建议国家对畜禽繁殖育种方面的规范化管理，保护我国原有的耐粗饲、产子率高、抗逆性强的畜禽品种原始资源，使之与国外其他高产品种杂交育种时保持耐粗饲、产子率高、抗逆性强的特性，以减少兽药的使用，增加经济效益，为畜产品质量安全提供畜禽品种保障。四是建议加大教育的投入，特别是职业教育，使农民成为有知识、懂技术、守法律、懂规矩的新型职业农民。

2.4 减少商品畜禽跨区域调运

近年来，畜禽跨区域调运活动频繁、调运种类复杂、运输距离长，“买全国、卖全国”给动物防疫安全工作带来巨大压力。给动物疫情特别是重大动物疫情的发生、留下隐患。例如，猪喘气病、猪水肿病、山羊痘、高致病性猪蓝耳病、细小病毒病，小反刍兽疫等，这些病种流行传播速度快，畜禽跨区域流动成为动物疫情跨区域传播的主要形式。坚持自繁自养，就近屠宰的原则会对动物疫病的控制起到非常关键的作用。

以上是我对目前养殖业进一步发展的一点思考不周之处还请同行们指正。

总之我们要深入贯彻十九大精神，继续围绕农业供给侧结构性改革主线，落实农业绿色发展要求，聚焦主要矛盾，强化措施落实。要把思想认识统一到中央的决策部署上来，全面加强从养殖到屠宰全链条兽医卫生风险管理，切实保障养殖业生产安全、动物源性食品安全、公共卫生安全和生态安全。