“苏”写“双新双创”梦圆乡村振兴

李曼莉 孟德富/江苏省农业农村厅

江苏，自古便是富庶之地、鱼米之乡。勤劳奋进的江苏农民，用汗水浇灌出丰收硕果，用创意打造出魅力田园，用激情奋斗出幸福生活。近年来，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，全省上下坚持把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，大力推进农业供给侧结构性改革，加快促进新农民新技术创业创新，为江苏乡村发展带来强劲动能。

招“才”引智，唱响农村双创最美和声。近年来，一大批本土人才、返乡归雁积极响应乡村振兴号召，带着技术、资金和新思维、新理念，扎根农村、投身农业，助推乡村业态繁荣发展，“一村一品、一镇一业、一县一特”等优势农业产业遍地开花，传统手工艺、手工业、家庭工厂、手工作坊等特色乡土产业焕发新生，贾汪马庄香包、栖霞龙潭金箔制作等一批乡村艺人、工匠大显身手。目前，全省已有龙头企业、家庭农场、农民合作社等农业经营主体超过20 万家，每年培育新型职业农民20 万人，黄明、胡毓芳等10 人入选“全国农村创业创新优秀带头人典型案例”。“农业+互联网”“农业+休闲观光”“农业+服务业”等乡农创园瞄准生物农业、智慧农业、营养健康农产品三大先锋产业，布局一核四园多基地，打造世界知名农业硅谷。连续3 年举办全省农村创业创新大赛和承办全国双创大赛，“第五代中央厨房”“尚香汤包门店”等一批新项目脱颖而出，“食行生鲜”“蟹库网”等一批好模式得到复制推广，全省上下正在书写最具创新活力、最具创业激情的“乡村振兴画卷”。

村跨界经济方兴未艾，全省农业信息化覆盖率达62.4%，农产品网络年销售额持续保持两位数以上的高速增长，2018 年达到470 亿元，形成“沙集模式”“沭阳模式”等一批农村电商集聚区。休闲观光农业有效集成了生产、生活、生态“三生”功能，全省9700 多个休闲农业园区景点，每年接待游客超2 亿人次，综合收入超500 亿元，百万名从业人员中超过90%是农民。全省已获认定的全国休闲农业和乡村旅游示范县（市、区）20个，休闲农业和乡村旅游星级示范企业233 家，国家级休闲农业品牌创建数量位居全国前列。

积“材”聚力，筑牢农村双创坚实后盾。“水积而鱼聚，木茂而鸟集”，农村双创离不开平台载体的支撑和设施服务的保障。江苏实施“孵化”战略，积极打造203家创业创新园区，为创业创新人员提供创业辅导、融资担保、管理咨询、事务代理等配套服务。全省拥有7 个全国农村双创典型县、87 个全国农村双创园区、9 个全国农村双创孵化实训基地，建设了南京白马国家农业科技园区等20 个省级融合发展先导区，苏州市相城高新区等5 家被纳入全国农村一二三产业融合发展先导区创建名单。全省26 个三产融合试点县、31 个农业产业强镇示范建设效果显著，为全产业链发展提供平台支撑。全省返乡下乡人员超过25 万人，近几年先后创办各类主体1.65 万个，带动近30 万人就业。全国首个国家级农业科创中心——南京国家

真“财”实料，激活农村双创一池春水。应乡村产业发展之新、务农业提质增效之实，江苏结合省情实际，适时推出一系列高含金量的政策举措。在全国率先出台《引导社会资本更多更快更好参与乡村振兴的意见》，印发《保障农村一二三产业融合发展用地促进全省乡村振兴的通知》，回答了“钱往哪投”“地怎么用”等关键问题，让新农民应用新技术、开展创业创新吃下了“定心丸”。双新双创也离不开真金白银的投入，近5 年，省级预算安排乡村振兴相关专项资金近2500 亿元，探索运用政府债券、投资基金和政策性农业信贷担保等政策工具，多措并举支持乡村产业发展。“鑫农贷”龙头企业融资风险补偿基金可保障龙头企业200 亿元贷款需求，江苏股权交易中心“农业板”助推300 多家挂牌农企对接多层次资本市场。

“激情创业创新，梦圆乡村振兴”。在习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜指引下，一群有理想、有情怀的新农人汇聚乡村，与江苏大地牢牢相拥、高频共振，共同绘就乡村振兴的宏伟蓝图，书写新时代“强富美高”新江苏壮丽画卷！□

南京国家农创园