灌区灌溉管理工作中的问题与对策分析

孟峰

摘 要：随着农业生产事业的持续发展与进步，对灌区灌溉管理工作提出了更高的要求。如何优化提升灌区灌溉管理效果，成为农业生产中的一项重大课题。基于此，介绍了灌区灌溉管理的重要性，分析了灌区灌溉管理工作中存在的问题，并结合相关实践经验，分别从优化水资源配置、完善灌溉管理体制和运行机制等方面，提出了存在问题的应对措施，望有助于相关工作的优化。

关键词：灌区;灌溉管理;问题;对策

文章编号：1004-7026（2019）24-0113-02         中国图书分类号：S274.3        文献标志码：A

1  灌区灌溉管理的重要性

水资源是人类赖以生存的基础与根本，社会生产和人们生活都离不开宝贵的水资源。国家高度重视水资源的充分利用，相继制定并实施了一系列鼓励节约水资源、提高水资源利用的大政方针政策，取得了令人瞩目的显著成就，积累了大量丰富而宝贵的实践经验。

在农业生产中，高质量的灌溉管理措施，可切实提高水资源的利用率，减少不必要的资源浪费。部分灌区管理中，依旧存在较为突出的水资源浪费、水资源利用率低等问题，制约着农业灌溉生产顺利有序进行。因此，强化灌区灌溉管理效果具有极为深刻的现实意义[1]。

2  灌区灌溉管理工作存在的问题

当前罐区管理工作中，由于传统管理理念亟待更新、信息化程度不够、节水灌溉措施不强等原因，导致罐区用水难以有效调剂丰水期与枯水期相互的关系。同时，水利基础设施不够完善与信息化程度相对较低的实际情况，难以满足现代节水高效灌溉的需求。

2.1  灌区用水矛盾突出

灌区用水平衡问题至关重要。在部分相对干旱的地区，由于未能妥善处理好丰水期与枯水期之间的有效关系，使用水量失衡，用水矛盾突出。主要表现为：丰水期用水量较少，水资源供过于求，水资源浪费严重;枯水期用水需求攀增，无法满足灌区灌溉用水的实际需求，制约了农业作物的正常生长。

2.2  灌溉用水效率低

长期以来，农业水利灌溉基础设施趋于完善，但由于社会生产生活及农业生产用水需求持续提高，用水形势复杂多变，水利基础设施的调节效能无法凸显，用水量预测精准度低，灌溉用水管理方式落后，加剧了灌溉用水的矛盾[2]。

2.3  灌溉方式落后，缺少节水灌溉措施

灌区管理最关键的目的之一是满足农业灌溉的需求。纵观当前灌溉管理实际情况，普遍存在灌溉方式落后、节水技术措施不足等共性问题，未能牢固树立现代化的灌溉管理理念，传统保守陈旧的灌溉思维模式根深蒂固，缺乏与时俱进的时代性，难以用新形势下的节水灌溉新技术指导灌溉管理工作的实践。

2.4  信息化程度偏低

当前，科学技术日新月异，为灌区管理信息化建设提供了更多技术选择。实践表明，当前灌区管理信息化程度偏低，基础性数据库建设缺位，信息化管理平台实际效用滞后，相关数据信息相对孤立地存在，不能形成有效互联、互通、互享，无法凸显数据信息的价值，与灌溉管理事业高质量发展相背离[3]。

3  灌区灌溉管理工作存在问题的应对措施

3.1  高度重视灌区灌溉管理工作

要高度重视新形势下灌区管理工作，制定切实可行的灌溉管理制度体系，在用水预测、水量统筹等方面细化规定，使灌溉管理有据可依、有章可循，为工作实践提供可靠的制度性保障。通过制度的形式将灌溉管理目标任务、职责任务等规范化，提高制度规定的约束性与可操作性，避免照抄、照搬，脱离灌区实际。要牢固树立灌溉管理新理念，用新方法、新措施解决灌溉管理新难题。

3.2  优化水资源配置，减少水资源浪费

科学调配水资源使用量，采取精准计算方式获取用水量需求，合理统筹调配丰水期和枯水期之间的用水量，提高水资源的利用率，实现有限水资源价值的最大化。采取优化可行的节水灌溉技术方法，充分发挥水文站、水电站等水利设施设备的重要作用。加大灌溉管理资金投入，积极推进灌溉管理信息化建设的进程，搭建信息化管理平台，强化现代科学技术在灌溉管理中的应用。某智能灌溉系统信息化建设构架，如图1。

3.3  完善灌区灌溉管理体制和运行机制

在灌溉管理中，管理体制和运行机制是基础保障，有效提高灌溉管理工作的针对性和实效性，在规范运行等方面发挥着极为关键的引导性作用。

要理顺管理体制，动态化排查发现阻碍管理体制和运行机制高效运行的要素，采取科学措施予以优化改进。深化末级渠系运行机制的改革，构建长期稳定的灌溉运行机制，促进灌溉管理工作始终向更高效率、更高质量、更高水平的发展方向迈进，最终实现可持续发展[4]。

3.4  建设专业化灌溉管理团队

灌溉管理团队是执行灌溉管理制度、落实灌溉管理措施的关键，其综合素养的高低直接关系到灌溉管理效果的好坏。要定期组织灌溉管理团队参加专业化培训与学习，及时讲授现代灌溉管理理念与思维模式，摒弃传统落后的僵化行为规范，强化灌溉管理实操技能。要推行激励考核和竞争淘汰机制，及时考核能发现管理团队中存在的薄弱之处，并采取合理措施予以化解，并通过奖优罚劣、竞争淘汰等方法，不断实现灌溉管理团队的自我革新。

4  结束语

受体制机制、人员素质、技术方法等方面的影响，灌区灌溉管理实践中依旧存在诸多不容忽视的问题。有关人员应从灌区灌溉工作的客观实际需求出发，充分遵循灌溉管理的基本规律，优化灌溉管理体制机制，提高管理人员整体素养，优化灌溉管理流程，为农业生产提供豐富的水资源，为保障社会经济的持续、健康、稳定发展奠定坚实的基础。

参考文献：

[1]国振福，余有军.灌区节水灌溉管理及工程建设中面临的问题分析[J].吉林农业，2017（21）：155-156.

[2]陈杰，尹文，袁国.农田水利灌溉渠道的维护与管理措施探究[J].山西农经，2019（7）：118.

[3]薛长青.高效节水灌溉技术在农田水利工程中的应用[J].山西农经，2017（12）：64.

[4]罗兴梅，刘芳芳.农田水利节水灌溉存在的问题及解决措施[J].黑龙江水利科技，2017（6）：159-161.

（编辑：李唯哲）