秦海岩
2019年上半年,我国风电开发保持“稳中有进”的态势。产业规模稳步扩大,技术水平持续进步,分散式风电与海上风电开发有效拓宽了风电的利用空间,弃风状况继续好转,风电的市场竞争力进一步增强。
产业全面平稳发展。1-6月,全国风电新增并网容量为909万千瓦,累计并网容量达到1.93亿千瓦;全国风电发电量为2145亿千瓦时,同比增长11.5%。预计2019年全年风电新增装机规模与上一年基本持平。从“十二五”到“十三五”,风电年新增规模都保持在2000万千瓦左右。市场规模平稳发展是新兴产业持续健康发展的基石,忽高忽低是大忌,可以说,中国风电成绩的取得、技术的进步,最大的基础和推动力就是平稳的市场规模。此外,产业结构调整成效显著。在2019年上半年新增并网容量中,中东南部占58.7%,“三北”地区仅占41.3%。在累计装机方面,中东南部占35.2%,同比提高近3%。
技术研发稳中求进。一是在大容量机组研发,长叶片、高塔架应用等方面引领全球风电发展。目前,国内已经推出3兆瓦系列陆上机型和8兆瓦系列海上机型;国内制造的最长叶片达到90米,风轮直径则在过去十年增长了一倍以上;国内最高轮毂高度超过了150米,160米高的机组即将进入市场。二是新技术应用不断涌现。以激光雷达为代表的新型传感技术在主流新机型研发中的广泛应用,可以减少阵风冲击,优化机组发电效率;叶片涡流发生器、叶尖小翼等增强气动技术的应用,能够显著提高发电性能;高塔架(柔塔和混塔)技术的应用,大幅拓宽机组在低风速地区的应用前景;集中监控、故障预测和寿命分析技术使得风电整体管理更加智能高效。
新增补贴稳定下降。依托技术创新,我国风电成本稳步下降,所需补贴强度大幅降低。目前,在一些资源和开发条件较好的地区,如果不存在弃风限电,陆上风电已经不需要补贴。近两年,国家逐步调整电价,并加快核准风电平价上网项目,2019年第一批风电平价上网项目的总装机超过450万千瓦,有望进一步推动补贴需求快速下降。到2021年,我国陆上风电将全面平价,市场竞争力显著提升。同时,海上风电所需的新增补贴规模也保持在较低水平,并且随着竞争配置政策的实施,补贴需求会逐步缩小,有望在2025年左右实现平价。
海上风电稳妥推进。2019年1-6月,我国海上风电新增并网容量为40万千瓦,预计可以实现到2020年累计并网容量达到500万千瓦的规划目标。与此同时,大功率风电机组已成为海上风电未来的发展方向,目前国内发布的单机容量最大的海上风电机组功率为8兆瓦,并将很快进入10兆瓦时代。运输、吊装、运维设备和船舶进一步专业化,提高了建设效率,相应降低成本。
分散式风电稳中突破。2019年上半年,湖北、天津、黑龙江、宁夏、内蒙古等地陆续公布各自的分散式风电项目开发建设方案,明确了开发原则、建设标准以及规划目标等。项目开发有序推进,多地都有新项目投产,已并网项目运行表现抢眼,在提高风能利用效率、降低社会用能成本等方面的价值显现。为了进一步加快分散式风电发展,业界还需要做好以下工作:加大简化管理流程力度;完善技术标准体系;优化电网接入程序;建立更广泛的利益共同体,调动更多利益主体的积极性。
弃风现象穩步缓解。2019年1-6月,全国弃风电量为105亿千瓦时,同比减少77亿千瓦时;平均弃风率为4.7%,同比下降4个百分点,实现弃风电量和弃风率的“双降”。尤其是内蒙古、吉林、甘肃、新疆四省区,弃风率同比显著下降。
上述成果的取得,离不开各方的共同努力。首先,得益于政策体系的与时俱进。在已有政策的基础上,进入2019年,《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》下发,旨在通过对各省级行政区域设定可再生能源电力消纳责任权重,建立健全可再生能源电力消纳保障机制。《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》《关于完善风电上网电价政策的通知》充分考虑了技术成本下降趋势、项目的合理收益水平,科学制定补贴的退坡节奏和幅度,为实现2021年陆上风电全面进入平价时代指明路径。其次,是企业的努力创新。开发企业调整开发建设与运维管理方式,推动各个环节朝着更加智能化和专业化的方向发展,并以全生命周期为视角不断降低度电成本。整机企业则以创新为抓手,以数字化技术为切入点,持续提高机组的发电效率和可靠性,提供定制化的设备产品和综合服务。再次,是全体风能人的艰苦奋斗。作为新兴产业,风电发展势必面临诸多压力与障碍,而风能人怀着对绿色未来的美好憧憬和坚定信念,一路披荆斩棘,实现一次次的突破和跨越。
目前,我国风电发展进入到迈向平价上网的关键过渡期。业界应当继续稳扎稳打,围绕提质增效,做好技术与管理创新,推动风电产业高质量发展,使之早日成为支撑社会可持续发展的主体能源。