王君卫
貨币的本质,是一种债务结算工具。持有越多货币,就拥有了更多债务的权利,而且这种权利是由一国的法律来保护的。货币的核心功能不是交易媒介和价值储藏手段,而是组织生产。具体到数字货币,其本质是不会改变的。阿里巴巴支付宝的余额就是一种数字货币,其在整个阿里巴巴电商平台起到组织“生产”的作用,成为平台上各个交易主体进行债务结算的工具,让阿里巴巴成为了一个数字经济体。
我认为电子支付是数字货币核心特征,据受监管程度可分为:数字货币1.0、2.0、3.0。1.0就是银行的电子支付,2.0是持牌经营的第三方支付;3.0是基于区块链技术的加密货币支付。
如果将电子支付作为数字货币的特征,我国已经达到了世界先进水平。以网络零售为代表的数字经济的发展,催生了如支付宝等一类所谓“第三方支付”的机构;数字经济与智能手机的普及,移动支付将成为电子支付的核心。2018年我国移动支付持续保持快速增长态势,其交易规模达到277.4万亿元,金额较2013年增长了27倍,居全球首位。
但是,半路杀出了一个Libra。2019年6月18日,Facebook公司发布了Libra加密货币项目白皮书,引发了全球关注。也就是数字货币3.0,更重要的是发起方是在全球拥有日活跃用户有23.7亿人、占了全球的三分之一人口的科技互联网公司Facebook。
Facebook在《Libra 白皮书》中开宗明义:Libra 的使命是建立一套简单的、无国界的货币和为数十亿人服务的金融基础设施。重新创造货币。重塑全球经济。让世界各地的人们过上更美好的生活。Libra 由三个部分组成:一个去中心化Libra区块链;一种由资产储备为后盾的低波动性加密货币Libra货币;一个独立的Libra协会。
作为数字货币3.0的Libra,其在移动支付的基础上进行了升级。
其一,清算机构不是由某一家机构(如网联、银联)的内部数据库完成,而是由Libra区块链完成,Libra区块链是由100个会员作为节点运行。
其二,第三方支付,直接为商业机构基于Libra区块链开发的数字钱包,例如Facebook就将开发Calibra数字钱包。这款数字钱包可以通过Messenger和WhatsApp使用,帮助人们进入Libra区块链,会以独立应用的形式发布,预计将于2020年正式面世。
其三,新货币Libra Currency基于Libra区块链产生,每发行一单位的Libracurrency背后将增加等量单位的一篮子货币储备。据透露,Libra 支持的一篮子货币将包括美元、欧元、日元、英镑和新加坡元,其中,美元将占一篮子货币比重的50%,其次是欧元占18%,日元占14%,英镑占11%,新加坡元占7%。新的Libra币创造只有一种方法,即使用法定货币按1:1 比例购买Libra并增加储备。
其四,Libra协会及其一篮子货币储备,《Libra白皮书》公布有28家公司及非盈利机构,未来将增加到100个,其两个主要职责领域是:1.技术——围绕网络技术路线图,推动验证者节点和开源社群之间的协调一致;2.财务——管理储备和进行社会影响力投资。
其五,无全球性的央行监管。
那么,银行的角色去哪里了?有两个方面:一方面是用户通过银行支付法定货币获得Libra;相对应的,Libra协会需要将储备存放银行等“具有投资级信用评价的保管网络中”进行分散保管,以限制交易对手风险。
Libra与Alipay (支付宝)有何区别?Libra币基于区块链的加密货币,一种新货币,而且具有M0的特征,如隐私、无法复制,点对点支付。与支付宝相同一点就是无需借助银行结算体系,有一套自有体系。
我国第三方支付虽然“断直连”,加了一层网联,但也仅仅是对第三方支付数据进行了汇总而已,网联暂时难以获得整个支付宝内部、甚至阿里巴巴体系的数据库权限,因为支付宝是私有数据库。而Libra区块链则不同,所有的节点是这个数据库的验证节点,是共享数据的,这就是所谓的去中心化。
在这种数字货币3.0时代,会有什么结果呢?银联董事长邵伏军认为,从商业数字货币角度来看,以Libra为例……对转结清算机构是颠覆性的变革,我们目前看不到商业银行,看不到商业银行的账户,看不到转结清算机构在其中是什么作用,也有可能就没了。
基于当前的央行数字货币定位,面对美元霸权及可能面临的Libra币冲击,并考虑监管风险,有以下建议:
首先,在一级投放上,即央行向银行等机构投放数字货币,采用中心化模式,在二级投放上一律要求采用区块链技术,共识机制等技术选择,由各机构创新探索。原因是,区块链技术本身是一种监管技术,是信任的机器确保央行数字货币M0的绝对信用,避免资金池、信贷创造货币等套利。
其次,由网联设立法定数字货币交易所,允许全球用户交易,交易所按照金融机构要求履行反洗钱、反恐怖融资及KYC合规义务,由央行监管。在区块链技术达到一定水平后,建立跨链交易所,提高效率,降低交易对手风险。
再次,数字货币的发行备付准备金,采用人民币为主等一篮子货币。
央行科技司司长李伟表示,央行正在积极探索构建监管科技的应用框架,建立健全金融科技监管基本规则体系,打造中国版的监管沙箱,为数字化转型营造良好的环境。这意味着,央行数字货币甫一落地,将即刻受制于与其相适应的金融监管体系。这一时刻指日可待。