国企践行新发展理念的几点尝试

金铃

中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）11-156-02

摘 要 “发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念”，党的十九大为国有企业的改革发展指明了方向。面对云南电力水火比例严重失调，11家火电企业全面虧损，机组长期处于全停半全停状态的严苛形势，国家能源投资集团开远公司坚持以习近平新发展理念武装头脑，指导实践，通过创新思路、创新技术、创新管理、创新党建等有效举措，奋力谱写好新时代国有企业创新发展的新篇章，走出一条转型发展的生路。

关键词 国企 新发展 理念

本人结合企业贯彻落实习近平创新发展理念的有效实践，谈几点认识体会，以期抛砖引玉之效。

一、企业驱动转型发展的关键所在是思路创新

党的十九大报告中对建设现代化经济体系、深化供给侧结构性改革等作出重要部署，这是抓好今后一个时期发展工作的大环境。

近年来，面对云南电力水火比例严重失调，11家火电企业全面亏损，机组长期处于全停半全停状态的严苛形势，本已负担过重的开远公司更是到了绝境。公司领导班子深刻领会“推进全面节约和循环利用资源，降低能耗、物耗，实现生产和生活系统循环链接”，彻底将电厂只发电的传统思维打破，形成了“以电厂闲置土地为依托，引进工业园区，通过热电联产拓展生存空间”的发展思路，热电汽循环利用工业园区自2015年10月动工至今，已有41个车间投入生产，年产值约7亿元，利税1100万元，总热负荷250吨/小时，创造了4000个工作岗位，开远公司争取到了从“不开机到不停机”“单机发电负荷从16万千瓦升到28万千瓦”的转变，闯出了一条云南火电从未走过的路，地方各级政府对热电循环利用形成的绿色、环保、低碳工业产业链给予高度肯定“思路决定出路，转型推动跨越，一招对路，全盘皆活。”

二、科技创新是企业激发内生动力的核心要素

“加快建设创新型国家，”在党的十九大报告中作出了明确的部署。开远公司遵循“当今世界，谁做好了科技创新，谁就能占领先机、赢得优势”的新思想，全力推进科技节能环保创新创效。

环保减排增活力。在连续亏损的情况下，公司下决心投资近两亿元，新建两台机组烟气脱硝脱硫设施设备并投入运行，顺利通过了国家环保部和各级环保部门稽核检查。做好日常机组烟气监督性监测和在线监测设备比对。目前，环保设施投入率100%、可靠性100%，SO2、烟尘、氮氧化物年排放总量均小于环评报告表中建议的排放总量控制指标。持续完善环保规章制度。按照安全生产标准化管理要求，不断完善废弃物管理办法和台帐工作，督促开展废弃物规范化管理，完成公司《排污许可证管理规定（试行）》编制、评审、审议和印发实施，及时填报排污月度报告。

技术创新增强竞争力。修订完善员工经济技术创新管理、 QC活动管理等相关制度文件，形成行政主要负责、工会组织发动、各职能部门紧密配合的工作格局，规范的管理流程和常态运行机制，以及重奖重用的“尊重科学、尊重人才、尊重创造”创新氛围；把劳动竞赛作为技术创新的切入点，把五小、QC活动、精益管理作为发挥员工聪明才智的抓手，广泛发动员工运用PDCA、7S等知识和方法，积极开展QC小组活动，强力推动企业又好又快发展。

三、管理创新是企业深化提质增效的有力抓手

党的十九大报告中提出把公平有序的竞争，企业优胜劣汰确立为深化经济体制改革的重要目标，对促进国有资产保值增值，推动国有资产做强做大做优等方面提出了明确要求。开远公司要想在激烈市场竞争和持续深化改革中立于不败之地，必须眼睛向内，对标提升、挖潜增效。

制度创新促提质增效。坚持每三年，全面修订公司规章制度；结合实际工作，及时印发公司《安全生产标准化工作方案》《关于落实国电云南电力有限公司“123456”精益党建管理体系建设实施方案》等工作方案，推动专项工作的圆满顺利完成，如2017年公司顺利通过集团公司安全生产标准化验评；以及下发公司年度党建工作责任清单、领导班子及成员年度履行党风廉政建设“两个责任”任务清单，《公司贯彻落实“三重一大”决策制度管理办法》等制度，不仅把权力关进制度的笼子里，且做到工作具体化、表格化，痕迹化。

精益管理促提质增效。把精益管理作为深化“双提升”的有力工具，倡导人人都是改善者，岗位都是利润源，制定公司《提质增效工作方案》《精益管理绩效考核管理办法（试行）》《kaizen项目管理办法》等制度，倡导“担当有为”的责任感和“整体最优”的目标追求，将“消除浪费、创造价值、持续改善、精益求精”具体到事、落实到人、深入到心。2018年，收到涵盖了生产、经营、管理、党建等多个方面的改善项目63885项，开展SDA项目实施18项、SGA项目22项，22名员工获得云南公司“改善之星”或“推广之星”。《提高机组启动期间汽包水位保护投入率，保证汽包水位保护全程投入》《持续精益配煤，降本增效》分获云南公司SDA项目二等奖和三等奖，《精确配比补充高速混床树脂 提高运行机组可靠性经济性》获SGA项目二等奖。

四、党建创新是推动企业科学发展的坚强保障

党的十九大报告提出了新时代党的建设总要求，充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当。开远公司坚持“党要团结和带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力伟”，把党的建设摆在更加突出的位置，坚定不移全面推进从严治党，为企业转型发展提供顽强的思想保障、政治保障和组织保障。

坚持“党的政治建设决定党的建设方向和效果，是党的根本性建设”，建立“个人自学—集中学习—送外学习—撰写心得—分享交流”的党委中心组常态化学习机制，通过学习教育研讨，真正把增强“四个意识”变成思想自觉、变成党性观念、变成纪律要求、变成实际行动，切实做到忠诚、干净、担当切实；牢固树立共产主义的远大理想，不断增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信；严格落实“五个必须”，始终做到党中央提倡什么就认真践行什么、党中央禁止什么就坚决反对什么，做到令行禁止；同时也把思想和行动统一到上级公司的战略部署上来，坚决执行上级公司决策部署。

坚持“思想建设做为党的基础性建设”，精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用党的创新理论武装头脑，使广大党员和各级党组织更加自主地为新时代党的历史使命的实现而努力奋斗；在广大党员中深入开展“政治生日”“主题党日”活动，引导党员干部坚定理想信念，紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

坚持“确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础是基层党组织”，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众、推动转型发展的坚强战斗堡垒。以创新“三会一课”为抓手，充分运用新媒体信息化手段，对党员队伍的教育和管理全面加强，增强党员的身份认同感，使党员队伍素质充分得到提升。

坚持“党的干部是党和国家事业的坚实力量”。按照20字标准，采取引路子：确定两级后备干部的培养发展方向；

压担子：选拔任用80后年轻干部8人，推荐选派3名技术管理干部分别到怒江、阿墨江公司、福州电厂挂职；

搭梯子：实施“英才计划”等方式，包括将星级员工、优秀人才、首席师三个梯次的人才成长通道搭建完善，通过人才奖励等导向作用鼓励员工自觉成才。

坚持“强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉”，开远公司将不忘初心，牢记使命，埋头苦干，开拓奋进，深入学习贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，推动工作，奋力谱写好新时代国有企业创新发展的新篇章。

参考文献：

[1]决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利.