论团的十八大精神如何在基层抓实之企业青年创新创效创优

杜禹佳 施成利

中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）11-001-03

摘 要 为落实团的十八大报告精神，促进企业青年创新创效创优，本文以贵州电网某运维企业为例，了解企业青年员工的思想特点、技能掌握情况和创新创效现状，发现影响青年创新创效创优的关键条件，提出了鼓励企业青年创新创效创优的五点建议。

关键词 企业共青团 青年工作 青年创新创效

青年创新创效创优，是指以青年员工为主体，以生产服务和管理创新为主要形式，以实现组织或单位效能提升、创先争优为主要目的的活动。青年创新创效创优活动有助于推动企业的科技进步，提高生产效率，并且促进企业的管理创新，提高其市场竞争力，同时，培养挖掘青年员工的创新潜力，也有助于促进企业青年人才队伍建设，促进青年人才队伍快速成长。从另一个层面来说，青年创新创效活动作为全国科技创新行动的重要组成部分，是以企业青年职工为主体，以市场为导向，以创造效益为目的的群众性创新实践活动。

习近平总书记曾强调：“青年最富有朝气、最富有梦想。”，青年是国家经济社会发展的生力军和中坚力量，也是国家未来发展进步的指南针和晴雨表。党和国家事业要发展，青年首先要发展。企业事业要进步，青年要首先进步。面对新时代中国社会主要矛盾发生变化、中国经济进入提档增效新常态时期的深刻社会背景，如何在大发展和大变革中优化资源配置、提高创新技术生产能力，从而实现生产服务的升级换代和改革创新是大多数国有企业迫在眉睫的问题。动能转换和提质升级急需破除企业旧的论资排辈式的人才利用模式，树立新的以效能为导向的人才观。而青年员工是企业创新创效的重要主体，激发青年创新创效创优活力正是企业转型的重要抓手和着力点。企业发展对青年员工提出了新的要求。

2018年6月，中国共产主义青年团第十八次全国代表大会在北京召开。团的十八大报告指出，要激励青年争先创优，深入开展“振兴杯”技能竞赛和各类岗位创优活动，弘扬职业文明、培养工匠精神。如何贯彻落实团的十八大精神，将团中央的有关精神落到实处、产生实绩？国有企业基层团组织如何开展行之有效的举措，充分发挥青年的干事热情和创新能力，在企业生产的實际工作中鼓励青年创优创先、创新创效？本文基于贵州电网某运维企业的青年课题，以该公司的青年员工为研究对象，通过问卷调查、访谈等方法了解企业青年创新创效现状及相关诉求，找出提升青年员工技能以及鼓励青年员工创新创效创优的有效做法，推进企业创新创效创优。

一、企业青年思想特点及其创新观

创新，是青年创新创效创优的核心，企业生产服务的创新实践也是青年员工发挥创造性的主要形式。观念是行动的先导，青年员工的思想特点和创新观深刻地影响着他们的创新实践。当代企业青年员工的思想特点如何？企业青年员工如何看待创新？他们创新的意愿如何？阻碍他们创新的因素有哪些？

当代企业青年的思想特点与其他青年群体相比较既有共性，也有个性。共性是具有强烈的爱国主义精神和责任担当，政治上热情、思想上保守成分少、进取成分多，对新事物易于接受，也有较强的自我表现欲望；个性在于更多地接触市场经济的新观念，容易改变，具有较强的可塑性。有调查表明，国企青年职工具有高度的社会责任感，他们乐于牺牲自己成就国家、乐于投身社区建设并服务集体、乐于见义勇为帮助他人。该调查还表明国企青年职工主要将经济收入和生活本身的幸福看作是人生成功的主要标志，有将近一半（47.8%）的国有企业青年职工将个人收入的高低视为个人成功与否的主要标志。

因此，将青年的爱国热情与岗位工作相结合，积极地利用各种形式的创新主题活动引导青年创新实践成为了可能，同时也要充分利用青年职工对经济收入的重视，以物质奖励调动青年职工的积极性，充分保障青年职工的权利。当然也有研究认为，部分青年职工中存在着制约创新实践的四种心理：墨守成规的惯性心理，瞻前顾后的畏难心理，不思进取的惰性心理，与己无关的漠然心理。这四种心理是阻碍企业青年职工进行创新实践的主要因素。事实上，企业的大部分生产服务工作都需要遵循特定的模式或者流程，这些流程是经过千锤百炼的检验，具有一定的科学性，但是随着实践等条件的改变也会发生低效高耗等情况。我们不得不正视这么一个情况——创新伴随着风险。在面临创新时，部分员工可能会产生高依赖、低进取和低风险的倾向。对现状的满足感和危机意识的缺乏是这四种心理产生的主要原因。

二、企业青年创新创效创优现状分析

当前，国有企业青年创新创效现状如何？以贵州电网某运维企业为例，本文对该公司青年职工相关数据做出分析，发现如下特点：

（一）青年员工学历整体偏低

该公司全部员工人数统计为551人，其中青年员工326人，占公司总人数的59.17%，公司整体偏向年轻型。公司全部员工的学历情况如下左图所示。其中，初中及以下学历的员工人数为72人，占比13%；中专或中技员工人数为161人，占比29%；高中或职高人数为32人，占比6%；大专或成人大专人数为155人，占比28%；本科或成人本科人数为124人，占比23%；硕士研究生员工人数为7人，占比1%。大专及以上员工人数仅为286人，仅占公司员工总数的52%。而相对比的下面右图展示的是35岁以下青年职工学历图表明，初中及以下人数为25人，占比8%；中专或中技人数为127人，占比39%；高中或职高人数为20，占比6%；大专或成人大专人数为101，占比31%；本科或成人本科人数为49，占比15%；研究生4人，占比1%。其中，大专及以上学历的青年职工人数仅为154人，在青年职工人数中占比47%。在第三轮科技革命方兴未艾的今天，大数据、无人机、人工智能等新业态的发展对科技人员的学历提出了越来越高的要求。电网正在从传统的企业向科技型、创新型企业升级，员工的整体低学历倾向与这个大趋势格格不入，也制约着青年员工的创新创效。

（二）青年人才成长较慢

从职业资格等级评定和职称评级情况分析，该公司青年人才成长较慢。当前，该公司青年职工职业等级评定情况普遍较低，未定级的青年职工占了大部分，高级技师和技师偏少。如下图所示，该公司有职业资格等级的人员共有148人，高级技师5人，其中青年高级技师为1人；技师29人，青年技师仅为9人；高级工91人，青年高级工仅有56人；中级工13人全部为青年职工，初级工10人有6人为青年职工。由此可知，一是该公司未评级人数较多，二是初级工、中级工较少，呈现出人才梯队缺位、青黄不接的状态，青年职工成长较慢。从职称情况来看，青年职工职称多为未评级，有职称的青年职工也多为初级，中级只有3人，还没有出现有副高职称的青年职工。激励青年职工创新创效，应当在职业等级评定和职称评定方面给与一定的政策倾斜。

（三）对青年员工成果管理重视程度不够

早在2001年，青年创新创效就在全国轰轰烈烈地开展起来了。在近十年的青年创新创效活动中，尤其是国有企业的青年创新创效活动中，催生出一大批青年创新创效工作室，产生了一大批卓越的成果。以贵州电网某运维企业为例，从2011年至今，该公司共进行创新科技项目55项，获得科技进步奖、技术贡献奖、专利奖、职工技术创新奖多达35项，获得专利授权74项，出版科技专著2册，很多成果在贵州电网均有广泛应用。

该公司的创新创效成果离不开青年职工的突出贡献。但是公司并没有单独的青年员工科技管理版块，没有单列青年技术人员成果数据，无法准确对青年员工的创新创效成果做出量化分析，自然也就无法对青年员工做出相应的激励。这不得不说是一个遗憾。

（四）没有专门的青年人才创新激励机制

鼓励青年人才进行创新创效创优，激励机制是关键。该企业既没有针对青年员工的成果管理，也没有专门的青年人才创新激励机制。成果没有与经济、精神奖励挂钩，这就无法发挥利益分配和精神激励的杠杆作用。青年创新没有动力，可能会造成青年员工创新意识不强、缺乏创新主动性等严重后果。

2019年4月，该公司团青研究课题组针对青年员工做了关于企业青年创新创效的问卷调查，共收到来自一线青年员工有效问卷81份。问卷共收到反馈的有效建议89条，包括了多组织创新创效活动、加大奖赏力度、加强创新创效培训与交流、组织攻关小组、降低青年创新门檻和精益化项目管理等六类提议。如何将这些建议落到实处，更有效地满足青年员工创新创效的需求，是企业团组织的重要任务。团的十八大报告指出；青年是共青团的生命力之本。要广泛覆盖青年，持续加强基层基础工作，坚持青年在哪里，团组织就建在哪里，青年有什么需求，团组织就开展有针对性的工作。”

三、鼓励青年创新创效创优实施路径

青年创新创效创优是企业创新的重要组成部分，也是企业可持续发展、打造独特优势的突出环节。解决青年的后顾之忧，在企业内打造有利于创新创效创优的环境是关键。企业共青团应当更好地做好“青年友”的角色，将鼓励青年创新创效创优的方法落到实处。从发现的问题逻辑和先锋典型逻辑出发，本文提出以下五个建议：

（一）以团建为主要抓手，补足青年理想信念之钙和精神面貌之髓

只要思想不滑坡，办法总比困难多。创新创效创优的重点在于激发青年的工作热情和创新创造的积极性。企业的党建和团建要尤其重视青年的思想问题，注意举办各种活动和采取多种方式振奋青年精神、扭转消极萎靡的情绪。重点要清除这四种心理：墨守成规的惯性心理，瞻前顾后的畏难心理，不思进取的惰性心理，与己无关的漠然心理。要加强理论学习和世情国情社情民情教育，办好主题团日活动，做好基层团支部建设。企业共青团团组织要努力构建青年创新创效活动的标准化工作机制，形成包括项目立项、组织研讨、定期谈话等，帮助青年树立良好的观念，加强思想政治引导。

（二）加强基础业务培训和创新方法教育

面对部分青年员工基本技能掌握不熟练的问题，要进一步地加强青年员工的技能业务培训和生产实践，不能只将基础的、复杂程度不高的工作交给青年员工，也要由经验丰富的老师傅带领青年员工参与重大技术攻关。开办专门的创新意识和创新思维课程，邀请业内创新创效模范进行宣讲，既发挥榜样作用，也传承创新精神和创新方法。积极开办各种类型的科技创新成果课堂和科技模范讲座，让更多的青年员工了解创新创效，开始进行科技创新。

（三）集中资源优势，建立和强化品牌青年创新创效工作室

集中一批优秀的青年员工建立青年创新创效创优团队，鼓励青年集体学习，集体研讨，集体攻关，从政策、资金、人员和物资保障等方面全力扶持青年创新创意项目，为青年人才创新创效免除后顾之忧、做好贴心服务；建设企业“青年之家”，有计划地、逐步地建立起覆盖企业全部团员青年员工的“青年之家”矩阵，为青年人才创新创效提供了头脑风暴的孵化场所和创意来源；完善优秀青年人才引入和留住机制，为优秀青年员工实现创新创效提供坚强的制度和物质保障。

（四）重塑公司“青年人才战略”，更加重视对青年人才的培养，解决青年人才的诉求

在青年人才创新培养过程中，坚持需求导向和问题导向，制订绩效评优、考评嘉奖、薪档加分等鼓励政策，将职称评定和职业资格评级向青年人才倾斜，加强对青年职工的成果管理，持续完善创新投入、协同、激励和成果转化机制，把创新创效贯穿到电网建设、运维检修等多个专业领域，充分调动青年员工的创新主动性和积极性，以创新破解难题，以创新促进发展。

（五）建立创新创效创优容错机制，保护青年创新人才，解决创新创效的风险担忧

既要对创新中出现的风险要有正确的认识，了解创新风险的必然性，尝试各种办法避开不必要的风险；面对创新风险，又要采取如保险等多种手段和机制进行防范。在创新成果转化为实际的生产力之前，要进行多轮的试验和小型适用，秉持着先试点再推广的原则。

四、结语

“明者因时而变，智者随事而制”。习近平总书记指出，创新是时代的主旋律和最强音，是引领发展的第一动力。“当代工人不仅要有力量，还要有智慧、有技术，能发明、会创新。”总之，更好的选拔青工、留住青工、任用青工、激励青工，使青年员工不仅和企业同呼吸共命运，更要成为企业科技创新的领头羊、主力军。促进企业内青年职工创新、创效、创优，是实现国有企业快速、持续、健康、稳定发展的重要任务。

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