传销一日不绝 打击一刻不停——广西壮族自治区南宁市打击传销工作纪实

见习记者/陆玉娇 通讯员/赵儒敏 陈日成 刘海源

雷霆出击 再掀打传“风暴”

2018年11月30日清晨6时，第一缕晨曦刚刚照亮绿城南宁的大街小巷，南宁市各城区、开发区、市公安局、市工商局等有关部门的执法人员悄悄集结。

“我宣布，南宁市第九次打击和清查整治传销专项行动正式启动……”随着南宁市打传办副主任胡建波的一声令下，37个执法组迅速进入南宁青秀区的多个小区，对前期摸底调查的一些小区出租屋进行清查整治，开展打击传销专项行动。

一个上午时间，执法人员共检查出租屋126户，查获涉嫌参与传销人员56名，查扣传销书籍资料等涉案物品一批。

这是2018年8月以来南宁市综治办、市打传办牵头组织开展的第九次打击和清查整治传销专项行动。

自2018年以来，南宁市有关部门向传销违法犯罪展开了猛烈的攻势，一场场声势浩大的地毯式整治，让一批批传销人员落网，传递着南宁打击传销的态度与决心——传销活动一日不绝，打击与整治行动一刻不止。

2018年10月12日，南宁市综治办和南宁市打传办协调组织650名执法人员果断出击，进入南宁五象岭片区、蓝波湾小区对传销开展统一打击行动，清查出租屋83间，清查有涉传门店36间，查获涉传人员198人；查获涉传资料、书籍、粘贴物、手机、电脑等物品一批。

2018年10月26日上午，全市660余名执法人员对仙葫开发区重点小区开展地毯式清查整治传销专项行动，清查出租屋58间，查获涉嫌传销人员共231人，查获传销资料、手机、电脑等涉案物品一批。

2018年11月16日，南宁市再次开展打击和清查整治传销专项行动，执法人员在南宁市兴宁区荣和山水绿城（一、二期）等小区抓获45名涉嫌参与传销人员。

精准定位 破获2亿大案

除了集中整治，南宁市也加强了对传销大案、要案的侦查、侦破力度，给传销违法犯罪以沉重的打击。

2018年7月初，南宁市公安局经侦支队在日常工作中排查出线索：有一伙山东籍人员在南宁市良庆区大沙田一带，从事以“纯资本运作”为名的聚集型传销活动。该团伙主要以山东籍人员孔某、闫某和谢某等人为首，人数超过3000人，涉案累计资金超过2亿元。

经过三个多月细致缜密的侦查研判，专案组最终摸清了该传销组织的运作模式、组织架构、团伙成员、资金流向、人员行踪等情况，查明了重要组织领导者和骨干人员。

2018年10月9日凌晨5时，在南宁市副市长、市公安局党委书记、局长秦运彪的指令下，市公安局经侦支队、交警支队、良庆分局、高新分局、特警支队等500余名警力分50多个抓捕组，迅速奔赴良庆区的阳光新城、恒大绿洲等小区的47个传销人员活动场点及传销人员落脚点，开展定点打击行动。南宁市副市长伍娟，南宁市委政法委副书记、市综治办主任、市打传办主任谭尚武亲临现场指挥。

此次行动，共抓获传销人员96名（其中，“老总”级人员38人），查获涉案小汽车41辆，查扣电脑、银行卡、传销账本、传销网络图等涉案物品一批，成功侦破这起涉案金额2亿元的特大传销专案。

坚强后盾 巩固执法信心

在绿城南宁，打击传销行动日益猛烈，党委、政府更是这项工作的坚强后盾。自治区党委常委、南宁市委书记王小东、市长周红波多次专题听取打击传销工作汇报，多次对打击传销工作作出重要批示。

2018年9月17日，南宁市长周红波，南宁市委副书记、政法委书记杨维超率队开展打击传销调研工作，强调要坚持问题导向，加大打击整治工作力度，进一步完善充实打传队伍，充分调动各城区、开发区和职能部门打击传销工作积极性，形成强大工作合力，加快实现彻底铲除传销的目标。

南宁市政府伍娟副市长，南宁市政府副市长、市公安局党委书记、局长秦运彪分别召开打击传销工作专题会，研究、部署打传工作，解决打传工作中的实际问题。

党委政府的高度重视，给一线执法人员以极大的鼓舞和信心。

三级打传 天天捷报频传

“今天入户清查，抓获涉传人员6名，传销资料一批。”

“网格员发现了一些涉传线索，然后报告打传办进行了打击，抓获4名涉传人员。”

进入2018年以来，南宁市政法综治工作微信群里，几乎每一天都传来喜讯，这是各县区打传办的日常打传成果。

从2017年以来，南宁市就建立市、县区、街道三级打传队伍，队伍建设不断完善。

市一级打击传销专业队伍是从公安、工商、交通、住建、税务、旅游、城管、供电、水务、交警和消防等部门抽调的业务骨干，来自八个城区、开发区，由380名执法人员组成。

各级打传队伍坚持以问题为导向，按照“一周一大打”的模式对传销问题突出的街道社区、小区开展轮番多次清查整治。各城区、开发区按照各自辖区内传销的形势组建专业打击传销队伍，实行全天候的专业化打击、精准化打击和压迫式轮番打击，各城区、各重点街道、社区成立专业打传队伍巩固战果。

市打传办作为全市打击传销工作前线组织协调机构，始终坚持抓好顶层设计工作，从打传队伍建设、部门联动共治、方针制度制定、推动司法实践、文件法规汇编、责任追究机制以及组织协调多方力量解决执法部门、基层组织等在日常打传工作遇到的困难和问题。

截至2018年11月中旬，全市共开展清查整治行动400余次，清理出租屋2800多间，立传销案件241起，破案168起，查获涉嫌传销人员10206人，刑事拘留涉嫌传销人员1259人，逮捕359人，移送起诉477人，打击团伙116个，捣毁窝点255个，教育遣返9124人，工商行政管理部门行政处罚参与传销人员206人，罚款15.8万元，立案查处涉传出租屋案件104件，结案27件，罚款7.53万元。

整治根源 创建无传小区

为彻底铲除传销生存土壤，深度挤压传销违法犯罪的活动空间，在坚持创建“无传销社区（村）”的基础上，2018年10月开始，南宁市加强“无传销小区”的创建工作，重点对市级挂牌整治的65个涉传小区实现达标摘牌，对于没有传销问题的小区，加强基础工作建设、宣传工作等，实现挂牌亮化，防止传销组织渗透。

2018年10月22日上午，南宁市在良庆区举行深入推进“无传销小区”创建工作动员会，并在动员大会后立即抓获12名涉嫌传销人员。

南宁市社会治安综合治理委员会还制定了《南宁市开展“无传销小区”创建活动工作方案》《南宁市创建“无传销小区”工作实施细则》，进一步勾画了社区打击传销暨创建“无传销小区”的监管蓝图；对社区流动人口、出租屋管理、社区打击传销巡查防控等八项工作制度进行了明确。

截至目前，全市已创建“无传销社区（村）”1641个，创建率达92%。西乡塘区、高新区、兴宁区对本城区被挂牌重点整治的涉传小区，已实现了“无传销小区”100%的创建完成任务。

为了加大打击传销力度，近日，南宁市政府制定出台《南宁市举报传销奖励办法》，发动群众积极参与打击传销，群众举报传销线索，最高奖励5000元。

“我们还将继续推动‘无传销社区（村）’创建工作，坚持打击传销和清查整治与防范工作并举，做到‘清查一处、巩固一处、创建一处 ’。同时，加强对出租屋的整治工作，加大处罚力度，防止传销人员回流。”南宁市打传办有关负责人说。

一场对传销同仇敌忾、全民参与打击、净化广西首府环境的“终极”战役正在绿城深入展开。