新常态下矿山安全管理措施研究

郭海胜

（中国煤炭博物馆，山西 太原 030024）

矿山在开采的过程中存在的高风险，因此，矿山安全管理不容忽视。国家对于采矿行业的安全问题非常重视，要求各个采矿企业要加强安全管理，以人为本，为矿工的生命财产安全提供保障[1]。相较于传统安全管理方法而言，现代安全生产管理方法更加强调从源头入手，提升矿工的安全思想认识，有效防控风险的产生，加强安全管理。长期生产实践过程中，很多人过分关注矿山的产值，忽视了安全思想建设，导致了风险防控不到位。所以，矿山管理人员要认识到矿山风险隐患随时都可能出现，要保持长期高度警惕性，全天候、全方位以及全过程的进行安全管理，将安全风险扼杀在摇篮中。

1 矿山安全管理存在的问题

1.1 管理人员法律意识淡薄

在实际安全管理工作中，企业没有根据法律法规开展相关的工作，出现了违规开采矿山的情况，还有一些企业管理人员没有正确而又及时的向有关部门报告矿山所发生的安全事故，甚至还出现了不报或者是谎报的擒故康，造成依法从严治矿沦为一纸空谈，无法有效的实施，使得采矿企业的安全生产存在着巨大的隐患[2]。

1.2 基层监管力度不足

矿山安全管理力度不够的主要原因是安全监督部门没有设置监管机构，监管人员本身的素质不足，专业知识欠缺，安全监管工作通常由其他部门的人员兼职，无法形成一套行之有效、长期稳定的监管机制，再加上采矿企业在安全监管方面的投入不足，导致了安全监管经费短缺，导致了安全监管工作流于形式[3]。

1.3 科技建设亟待提升

首先，矿山安全管理综合调度信息平台需要进行调整，根据矿山实际的情况，对矿山整体的安全信息的内容进行规划，提升矿山安全管理工作的实效性。其次，管理人员的设备过于老旧，这为管理工作带来了诸多不便，要充分合理的使用新科技，对老旧设备进行及时的更新，提升安全管理水平。最后，矿山设备存在安全隐患。矿山中很多设备年久失修，部分零部件存在老化的问题，一旦出现故障将会造成严重的安全隐患。

2 新常态下矿山安全管理措施

2.1 制定安全生产管理机制

采矿企业发展的进程中，要加强对安全生产工作的重视程度，认清整体发展形势，提升采矿安全生产“红线”意识，将职工的安全放在首位，实现生产零事故的目标，将职工安全保护看做是企业管理的关键。以此为基础，采矿企业需要制定出健全的安全生产机制，产生一岗双责、齐抓共管以及党政同责的管理机制，确定各个部门的职责以及职权，使得每个部门与员工能够协调的开展安全管理工作。与此同时，要充分的发挥党组织的重要作用，举办各种有成效、有意义的安全主题活动、消防演习以及安全竞赛等活动，在活动中加强对员工的安全教育，使得员工能够提升安全技能，并且将安全生产纳入到绩效考核汇总，贯彻落实安全管理工作，依据考核的指标给予相应奖惩，提升职工安全意识，为矿山安全生产提供保障。

2.2 加强安全隐患排查力度

对于采矿行业而言，工作危险性较高，在作业的时候经常会出现诸多安全隐患，所以，在新常态下，采矿企业需要在安全生产的过程中，注重对安全隐患的排查力度，提前预判将会出现的安全隐患，分析现有的隐患，制定出有效而又科学的防治手段，不仅能够起到预防事故的功效，同时也能够在事故产生以后，第一时间寻找解决的方法，从而把采矿企业损失降到最低。在此过程中，采矿企业要制定出隐患防治与排查策略，同时要借鉴国内外先进的隐患排查经验，认真的做好矿山隐蔽制灾因素的普查工作，对现场进行监控以及巡查，并且将该项工作纳入到矿山安全日常管理工作中。除此之外，采矿企业还需要检查井下电气设备是否安全，对水文地质、瓦斯治理、通风管理、矿井系统等内容进行统一排查，从根源上消除安全隐患，保证矿山安全生产。

2.3 构建安全管理体系

采矿企业在实际经营过程中，要注重基础管理，这是推动企业发展，确保矿山安全生产的重要基础。为此，新常态下，采矿企业要强化基础管理，构建更加科学安全管理体系。首先，需要注重现场管理，在细致排查现场安全隐患的基础上，监督作业人员实际操作行为，保证规范化操作，同时对现场的通风、排水、机械以及运输等系统进行严格的管理与监督，确保矿山生产的所有环节都能够顺利实施。其次，加强安全技术管理，对于特殊开采方法、特种作业规程以及技术改造等具体的方案要严格把关，提升矿山技术管理规范性与科学性。最后，加强安全质量标准化管理，提升现场管理模式的精细化，提升员工专业水平，推动采矿企业更加健康的发展。

2.4 灵活应用先进设备

新设备与新技术能够显著降低职工的劳动强度和作业环节，提升生产效率，同时也可以营造出相对优良的作业环境，有效杜绝事故的产生。为此，采矿企业需要从以下几方面入手。首先，进行安全技术改造，泵房、变电站、猴车等设备都要进行智能化控制，带式传送机也达到了自动化控制水平。掘进工作面采用大功率的掘进机以及无轨胶轮车，对掘进机可移动电缆槽、风水联动喷雾装置以及滑轮式前探梁等装置进行了改装设计，这些智能设备以及新设备的使用有效的提升采矿工作的安全性。其次，积极的吸收职工的意见反馈，设置合理化建议贡献奖，推广使用员工所提出的合理化建议。比如，使用旧皮带对运输框进行改造，风门开关声光报警装置的使用，这些创新性的成果在整个矿山安全管理工作中发挥的积极的作用，营造出了经营创效、管理创新以及改革争先的良好氛围。最后，加强人才队伍建设。帮助员工树立正确的价值导向，通过平等竞聘的形式，保证人岗相宜，充分激发人才活力，提升员工参与矿山安全管理的积极性。同时还要加强对人才的安全培训工作。可以通过召开培训大会的形式，推送相关的安全管理信息，促进矿山安全管理工作的有效开展，自觉的维护自身行为，实现安全管理的最终效果。