关于矿山安全管理的几点思考

齐 彬

（本溪钢铁(集团)矿业有限责任公司歪头山铁矿，辽宁 本溪 117006）

由于矿山开采是一种人为活动，所以其不安全因素具有一定的可控性，而且矿山企业发生安全事故虽有手段不完善和客观因素的影响，但主要因素还是安全管理不到位造成的，所以为了有效降低矿山安全事故发生率，保障矿山开采安全性，除了不断提升技术手段外，还应从安全管理入手，采取各方面措施强化安全管理，将作业者的作业行为控制在安全范围，消除不必要的安全风险。

1 矿山安全管理概述、现状及安全问题分析

从管理学角度讲，矿山安全管理指的是管理者对矿山进行诸如计划、组织以及协调控制等一系列安全生产方面的活动，从而确保相关作业人员的人身安全和矿山资源的安全，保障矿山企业的生产效益和经济效益实现。矿山安全管理其根本目标就是保障矿山安全，在安全生产要求下进行各项管理活动，主要任务是发现、分析、评估和消除矿山生产过程中的各种安全风险，避免不必要的安全隐患，最大程度降低事故率，保障作业人员的人身安全和健康，使得矿山企业生产工作得以顺利开展。

（1）矿山安全管理现状。矿产作为一种资源，随着社会经济的飞速发展，对其需求也越来越大，虽然目前企业对矿山安全认识逐步深入，并建立相应的安全管理制度，企业的安全管理工作也在开展着，然而由于矿产生产过程预见性和科学性不足，使得安全管理仍然存在一些问题：①安全管理相对滞后，对事前预防和管控并没有做到位；②一些企业安全管理方法是强制性的，难以长久执行；③矿山企业注重经济效益对安全管理支撑不足，甚至出现违法开采。

（2）安全问题产生原因。①我国复杂的地理条件。我国地大物博，同时地形也复杂多样，矿区地形则更加复杂，复杂的地形使得矿产安全开采难度提高。②开采技术设备相对落后。当前许多矿山采用的开采技术和开采设备还是比较落后的，导致开采工作各个工序不规范、不严格，配套的安全措施也配备不到位，这样不仅生产效率不高，还会给矿山开采带来一定的安全隐患[1]。③风险评估不到位。矿山开采属于高风险从业，一些企业过于注重经济效益，忽视生产安全风险防控，没有专业人员有效监控和准确评估矿山生产各个环节的安全性，使得对事前控制不足，风险预防能力比较低。④缺乏完善的监督体制。没有完善的监督体制，安全管理各项措施就难以真正落实，加之矿山开采本身就具备较高的风险，人员作业不规范，安全隐患问题存在也就成为必然了。

2 矿山安全管理方法

①完善矿产开采制度。目前，我国矿产企业管理还处于经验型管理阶段，对于事前的预防和控制还不够，但是矿山安全生产更为重要的在事情未发生前就将安全隐患消除或者有效管控起来。这就需要从制度上为安全生产管理提供有力保障，不断推进矿产安全生产管理体系，从制度方面为安全生产提供可靠依据，使得各项生产工作和安全管理工作开展有据可依、有章可循，使得企业矿产生产更为规范、安全。②规范技术设备管理。对于客观因素造成的安全隐患是需要先进的技术手段保障安全生产的，因而规范技术设备管理一定程度上保障生产安全。③切实执行安全生产责任制。a.领导第一责任制。加强领导者在企业安全管理中的责任有助于企业将安全管理工作做好。因而领导者应加强对安全管理的重视程度，以身作则，为企业员工做出好的引导，通过责任示范使得员工加强对安全生产的重视，并积极参与，从而确保安全管理工作有效开展，各项安全措施切实执行[2]。b.全员生产责任制。为了保障矿山安全生产，切实执行全员安全生产责任制是很重要的，一方面，从制度上使得员工更为明确自身职责；另一方面借助责任制度的权威性给员工一定压力促使员工规范操作。实施全员生产责任制时，应遵循安全为先、预防为主、综合治理的原则，使企业员工明确自身在安全生产和管理中的职责。

一旦发现违规操作或者不负责任现象，依据情节和相关制度严肃处理。

3 切实执行安全管理考核制度

执行安全管理考核制度时，将相关人员的考核结果与个人工资、评比和晋升等挂钩，对于表现突出的人员予以奖励，反之则按规章制度予以惩罚，切实做到奖惩分明。对于员工而言，安全考核制度实施有助于调动员工积极性，发挥自身潜力；对于管理者而言，安全考核制度有助于管理者明确自身安全管理职责，将各项安全制度和措施推行下去。

4 加强安全风险防控、安全检查、安全教育

加强安全风险防控可以采用事故预测和预防法对可能发生的安全事故进行预测、分析并采取相应的安全措施进行预防。虽然意外事故具有较强的随机性，大样本的意外事件则能找出一定的规律，借助概率统计手段对矿山事故进行研究，找出其规律，依据规律便可对事故进行有效预测，这就是事故预测方法。事故预防主要是通过预期模型进行安全管理的一种方法，基本流程是这样的：首先依据矿山现状提出安全防控目标并对目标进行分析；其次通过分析找出存在的问题，依据主要问题制定相关安全实施方案；再次将方案落实下去并对方案执行效果进行评估[3]。

安全检查的执行有助于安全事故的预防，加强安全检查从这几点入手：首先，借助先进设备和技术对矿山生产各个环节进行安全检查，避免不安全设施进入到生产现场；其次将各种检查方式有机结合，如自查互查、定期不定期查、一般和专项检查等；再次，制定检查信息反馈细则，确保及时做好防范工作，将安全隐患有效预防；最后，结合矿山实际情况，针对检查出的隐患及时制定合理、可行的安全措施。

安全教育也是确保安全生产的一种方式，保障安全管理效率和质量，需要加强对管理者和作业人员的安全教育，安全教育包括各项安全法规、安全规章制度以及安全生产知识。一方面通过加强安全教育能使管理者和作业人员对安全方针、各项管理法规和安全规章制度有更深入的认识，增强全员对矿山安全生产的认知，使其自觉遵守相关规章制度；另一方面使得作业人员掌握必要的安全生产知识，一定程度提高他们的作业技能，为安全生产提供保障。

5 结语

综上所述，安全生产是矿山生产的首要原则，因而做好矿山安全管理工作尤为重要，有效的安全管理工作既能保障企业安全生产，还能促进企业生产任务顺利完成和生产效益的实现，因而在矿山开采中，加强矿山安全管理是极具现实意义的。本文对矿山安全管理、矿山安全管理现状和安全问题原因进行详细分析，在此基础上从制度、人员、检查、安全教育和风险预防方面提出矿山有效管理策略。由此可知，矿山安全管理是矿山企业经营和管理工作的重要内容，是企业生产效益得以实现和持续发展的有力保障。