绿色低碳园区的现状与展望

徐士琴

上海浦公节能环保科技有限公司

0 引言

园区作为我国经济发展的重要形式和主要力量，为地区经济的发展提供了重要支撑。同时，园区经济发展消耗巨大的能源资源并排放大量的温室气体，带来了环境问题。新时代，在绿色发展理念的指引下，随着大数据技术、云计算技术和物联网技术的发展，园区可以实现更好的绿色低碳发展。本文对绿色低碳园区的发展情况进行总结和展望，具有积极的借鉴作用[1]。

智慧园区绿色低碳技术是以建筑为基础平台，利用数据采集、控制及系统集成技术优化各种机电设备运行，利用计算机及网络技术搭建信息交互平台，加强对园区工业、建筑、交通用电、热力、天然气、原煤、成品油等基础数据统计，加强对碳排放信息分析与研判。

1 绿色低碳园区的现状

1.1 国内发展现状

国内低碳园区发展存在一些共性，又各具有特点。大部分园区均属于产业基地重要组成部分，规划方向明确，有较为独特的产业特色。例如：杭州经济技术开发区集工业园区、高教园区、出口加工区于一体，着力探索产城融合发展综合性园区低碳发展模式；宁波经济技术开发区建立绿色清洁能源和低碳技术应用示范体系，重点打造节能减排关键技术合作平台；温州经济技术开发区以低碳金融为特色，探索可持续的低碳经济发展模式、可推广的碳金融模式和碳交易机制；嘉兴秀洲工业园区以光伏产业发展和分布式光伏发电应用为突破口，探索“政府引导、市场运作、统一管理”的精细化碳管理模式；内蒙古鄂托克经济开发区，立足产业基础和资源优势，以煤转电为基础，全力延伸煤化工产业链条，积极发展煤焦化、煤制气、粉煤灰提取氧化铝等下游产业，重点打造新型煤化工示范产业园区；天津子牙环保产业园，主营进口废机电产品集中拆解、加工和再制造，为我国北方规模较大的专业化废旧机电产品拆解和再制造基地。园区在国内类似园区中率先采用封闭式管理方式，以高标准控制区内污染物排放总量。

1.2 国外园区发展现状

国外园区建设重点主要是主导产业选择、相关政策法规体系完善、基础设施建设、城市与低碳产业发展融合等特点。

丹麦的卡伦堡工业园，是世界上工业生态系统运行最为典型的代表，以发电厂、炼油厂、制药厂和石膏制板厂四个企业为核心，政府在制度安排上对外部性很强的污染排放实行强制执行的高收费政策，同时对减少污染排放给予利益激励。四个企业互相使用废弃物或副产品作为生产原料，建立工业横生和代谢生态链关系，在减少成本形成客观经济效益的同时，实现了园区的零污染和低排放。

日本的北九州生态城，以钢铁、化工、机械、窑业以及信息关联产业等为主要产业。政府建立了生态工业园区补偿金制度，实施了包括缔结防止公害的协议、设置公害监视中心、建设污水处理厂等一系列措施，构建“北九州学术研究城”，形成产学研一体化的园区管理和运作模式。

美国的切塔努嘎生态工业园是全球节约能源、降低资源能源消耗及提高园区生产效益的典型代表。切塔努嘎生态工业园通过资源化原有老企业的工业废物，大大减少了园区污染，增加了园区的经济效益。园区内原有废旧的钢铁铸造生产车间，经过环保改造变成采用太阳能处理污水的生态车间，临近车间附近建设了利用循环废水的肥皂厂，紧临肥皂厂又建设了以肥皂厂副产物做原料的一家企业。一系列企业之间能量和物料的上下游利用和循环，最终实现了园区的废弃物“零排放”。

2 绿色低碳园区建设存在的问题

低碳园区内不同的产业和企业发展水平参差不齐，拥有的高新技术应用能力也不近相同。低碳园区的主要问题有如下三个方面：

（1）功能定位单一。国内低碳园区功能普遍都集中在低碳技术的推广应用、新产品的开发、低碳成套设备的专业化生产等方面。各地的低碳产业园区主要的涉足内容存在趋同中的小差异，普遍存在相互借鉴、相互模仿。

（2）管理制度缺乏。我国虽然已有一些节能、环保类的法律法规，但是缺乏综合的促进低碳发展立法，一些有关发展低碳经济的综合性制度不能得到集中规定。法律中的规定由于标准缺乏和机制不完善，产生了一定程度上的落实困难现象。

（3）缺乏核心技术知识产权保护。我国低碳技术水平还无法支撑低碳发展，整体上呈现关键技术少和低碳技术研发成果转化不足等特点。在低碳园区发展上，低碳技术研发投入、创新成果产出能力都不足。我国的一些低碳园区过分强调了单一主导产业或主流产品的低碳化生产。在研发、技术创新方面，还没有形成市场环境长期教育下所形成的核心技术知识产权，以及相应的对知识产权的保护。与此同时，保护创新、鼓励创新、清晰产权的法律法规实施还存在问题，造成了低碳园区总体发展水平较低的状况[2]。

3 绿色低碳园区发展展望

在对园区进行低碳规划时，应基于园区所属产业基地的定位，合理规划产业方向，统筹考虑企业间循环经济模式，城市与低碳产业间的融合模式，将生产、生活、生态三大功能有机整合[3]。绿色低碳园区在不同发展阶段，应有不同的侧重点：

（1）总体规划阶段。对节能减排目标进行设定并分解，从“节地、节能、节水、节材”选用方面，以及加强对园区工业、建筑、交通用电、热力、天然气、原煤、成品油等基础数据统计，加强对碳排放信息分析与研判各信息化和智能化配套系统，使之成为“绿色、低碳、节能、环保、智慧”五位一体的高效、安全、舒适的园区[4]。

（2）建筑设计阶段。建立能耗监测管理系统、监测可再生能源系统，高效空调、照明、电梯、给排水系统的选用；监测园区中的生活用水、景观用水、绿化用水；建立地面公交智能化系统、道路交通信息采集系统、区域内停车管理和诱导系统；监测区域噪声和大气污染等环境参数、区域绿化的减碳量、地下空间等。

（3）施工建设阶段。对施工用电进行分项计量监测；对生活用水与工程用水量分别计量监测。

（4）运营管理阶段。建立智能化能源管理平台，对绿色建筑的运营进行评估；建立设施安全运营管理平台，加强对地下交通系统、地下设备的管理和火灾报警与消防紧急处理、环境质量等方面的监视；对积累的能源和设备运行海量数据进行分析、建模，挖掘节能潜力；应用智能化系统对基础设施系统、设备进行优化管控，实现节能；对碳排放进行跟踪，核定碳排放技术，按园区需求进行碳排放交易。

4 结语

科学技术的不断发展，推动绿色园区在低碳的基础上，与可持续发展理念紧密结合。一方面，从绿色低碳园区现存的问题出发，需要加大宣传创新理念，需要政府部门加强促进低碳发展立法及对知识产权保护方面的法律法规，对园区进行精细化管理，健全绿色低碳园区服务体系化建设，鼓励绿色低碳园区的创新建设。另一方面，从绿色低碳园区的可持续发展理念出发，需要将智能化、信息化技术应用到绿色低碳园区中，延续绿色生态的理念，将可持续发展战略和生态社会战略贯彻到底。一个可持续的绿色低碳园区的发展，也为信息技术的发展提供了发展契机，达到双赢的效果。