有色金属露天开采矿山地质环境问题及治理研究

舒顺平

（江西有色地质矿产勘查开发院，江西 南昌 330000）

有色金属是重要的生产资料，对国家的经济发展和科技进步起着基础的支撑作用，在航空航天、机械制造、电子通讯、建筑建设等领域占据着举足轻重的地位，因此有色金属的开采利用至关重要。改革开放40多年来，我国的矿产资源开发一直处于粗放式发展阶段，导致有色金属露天开采矿山地质环境恶劣，严重破坏了原有的生态平衡，这不符合我国的发展目标，需要加强治理措施，积极修复矿山环境。

1 分析有色金属露天开采矿山地质环境问题

（1）大气污染严重威胁人们健康。相对于地下开采，露天开采需要大面积的地面作业，通过大型机械和爆破工具的使用来剥离岩土，尤其是位置较深的露天矿，所以露天金属矿的开采会产生大量的粉尘颗粒，使空气中的悬浮物不断增多，不但影响着空气质量，而且严重威胁了工作人员及周边居民的身体健康。

（2）边坡失稳导致地质灾害频发。在有色金属矿山露天开采过程中，改变了原有的地质构造，形成高陡的边坡，从而使原本稳固的地形变得不稳定，如果维护力度不够，很容易出现滑坡坠石等灾害，严重影响的开采活动的顺利进行。而且随着工程的推进，存在矿渣随意堆放等问题，加重了山体负荷，如果遇到大暴雨的情况，很容易引发泥石流，从而造成更大规模的伤亡和损失[1]。

（3）地表植被破坏加快荒漠化进程。露天采矿破坏了原有的地表植被，而且持续性的开采活动影响了植物的再生长，从而导致水土流失严重。开采过后，如果不及时采取切实有效的治理措施，则采矿区没有恢复植被所需的健康土壤，也很难支撑整个生态系统的康复，从而形成矿渣遍地的荒漠。

（4）土地资源和水资源的污染严重。除了露天开采需要占用大面积的土地资源导致土地再利用困难，有些有色金属本身具备较强的危害性，在选矿和洗矿的过程中会排出大量的工业废水，随着时间的推移，有毒元素会逐渐渗入土壤、地下水中，严重影响着农作物和饮用水的质量，不但影响着生态环境，而且直接威胁着人们健康，导致很多恶性疾病的爆发。另外，露天采矿的废石、矿渣等物质，在露天环境的作用下，也会产生很多污染土地资源和水资源的元素[2]。

2 研究有色金属露天开采矿山地质环境治理策略

有色金属露天开采矿山地质环境治理应该秉承创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的基本理念，积极贯彻保护环境、节约资源的基本国策，坚持谁开发、谁保护、谁破坏、谁治理的基本原则，完善监督管理体制，调动一切政府和社会资源，加快矿山地质环境恢复和治理工作。

（1）不断完善相关法律规章。虽然我国在治理矿山地质环境的问题上采取了一系列的措施，颁布了相关规定，但是仍然不能适应新时代的要求，治理效果有待优化。首先应该不断完善细化法律规章，各级主管部门要积极推进矿山地质环境保护立法进程，完善环境保护和土地复垦等核心制度，建立健全综合治理规范和标准体系，为有色金属露天开采矿山地质环境治理工作提供完善的法律依据[3]。

（2）加强开采全过程的监管。在进行有色金属露天开采矿山审批时，相关部门应该严格按照矿产资源规划执行，加强自然保护区内矿业权的审查，从源头上控制地质环境破坏。同时，矿山地质环境治理方案应该与资源开发利用方案同步编制、同步审查、同步实施，明确相关责任主体，并且及时向社会公示。在开采过程中，各级国土资源管理部门应该加大监督管理力度，提升执法频率和技术手段，保证边开采、边治理，对不履行地质环境治理义务的企业严肃处理，从而形成事前、事中、事后全过程监管。

（3）加大政策支持和资金投入。不断完善用地政策和矿产资源开发政策，对因采矿作业导致的土地损毁及时进行变更，合理优化矿产资源开发布局，推动绿色矿业发展示范区建设，促进环境保护与资源开发协调发展。地质环境治理可以与移民搬迁、新农村建设、土地整治、棚户区改造、工矿废弃地复垦利用等政策相结合，加强政策和资金整合利用。积极鼓励第三方参与治理工作，采用责任者付费、专业化治理的方式，充分发挥专业机构的特长。另外，由于历史遗留产生的矿山治理难题，在加大财政资金投入的基础上，积极鼓励社会资本参与，探索政府主导、政策扶持、社会参与、开发式治理、市场化运作的露天矿山地质环境治理模式[4]。

（4）提升地质环境治理技术手段。相对于发达国家，我国的矿产资源开发仍然简单粗放，所以企业应该加大技术攻关力度，不断研究和引入先进有效的开采技术，合理规划开采顺序，减少有色金属露天开采对地质环境的破坏。同时，提升有色金属尾矿和废石的利用率，提取有用成分，并且推动无害化生态处理应用，减少废弃物对地质环境的损害。另外，不断完善露天矿山地质环境调查、评价、监测、治理技术体系，积极推动监测基础设施建设，利用卫星遥感等先进技术实时掌握矿山治理情况，有针对性的采取措施，从而有效提升地质环境治理质量和效率。

（5）积极探索多元化的治理模式。有色金属露天开采矿山地质环境治理应该积极探索多元化的治理模式，遵循因地制宜的原则，根据矿山现场及周边实际情况开展治理工作，以绿色矿山建设为基准，将废弃矿山变为青山绿水，宜农则农，宜林则林，宜水则水，宜园则园，尽快改善露天矿山的地质生态环境，实现绿色发展。同时，积极结合植树造林等公益活动，利用社会力量实现绿色创造。另外，在保证健康的基础上，将矿山治理与旅游、种植、地产等行业相互渗透、相互融合，推动有色金属露天开采矿山创新治理。

（6）加强宣传教育，达成社会共识。政府相关部门应该加大宣传力度，积极推动生态文明建设，达成社会共识，共同保卫地质环境。通过专题报道，让人们明确有色金属露天开采矿山地质环境保护的科学常识，积极鼓励大众揭发违法违规操作，维护社会大众的生命健康。同时，政府相关部门应该加强信息公开，及时与社会进行交流互动，共同推进有色金属露天开采矿山地质环境治理工作[5]。

综上所述，本文首先分析了有色金属露天开采矿山地质环境问题，包括大气污染、地质灾害、土地荒漠化、水和土地资源污染，然后从完善法律、加强监管、政策扶持、资金投入、技术手段、治理模式、社会共识等角度出发，研究了相关治理措施。希望能够摒弃先污染、后治理的有色金属开采模式，实现全过程监督管理，推动露天矿山绿色改造，实现资源开发、经济建设、生态保护三者的协调发展。