施工企业在施工过程中的成本控制

杨玉辉

（中国有色金属工业第六冶金建设有限公司，河南 郑州 450000）

目前施工企业的市场竞争非常严峻，施工的成本控制涉及多个阶段，特别是过程成本控制。如果不能通过加强项目过程成本管理的制度建立和实施来达到控制成本的目的，那么企业经营的最终价值得不到体现，因此施工企业必须加强成本过程控制，制定全面配套措施，将施工的成本控制好，才能达到企业最终目标。本文就此问题系统阐述施工企业过程成本控制的关键。

1 施工过程的成本控制

1.1 施工组织设计、方案的编制

开工前，组织编制的实施性施组是施工过程中的重要的指导性文件，其是包含驻地建设方案、预制场建设方案、钢筋棚建设方案、模板加工车间等临建方案以及工艺性施工方案等。其比投标时施组更细化，更贴合实际。再从用水用电计划来看，投标施组可能从项目沿线电网密布，从业主指定地点接入，水源丰富能满足施工用水；而实施性的就需要具体电网、水网的布设。还得包括进度计划、安全文明措施、项目风险管理、信息管理、技术经济指标分析等内容。实施性施组是施工企业以高效、精细完成工程项目的有力保证措施，也是加强项目管理、提高经济效益，提高社会效益的重要手段之一。只有正确处理施工中环境及工艺，人员、机械、材料、基础建设、机械设备安装之间的有序安排及采购与供应，管理与生产等各种各样的矛盾，才能科学合理、均衡地组织项目好施工生产。

随着市场经济的下行压力，大环境的形势对建筑企业的制约性越来越高，其对建设装备、人员素质、施工组织等方面提出比较高的要求，而且施工过程中对工程款的经济管理也面临新的问题和挑战。针对上述情况，如果建筑企业不能积极采取针对性措施，对企业员工的技术知识，管理知识，没有进行及时的更新、培训，其企业的管理水平就会跟不上时代的发展和企业的发展，那么生产经营成本必将提高。

1.2 项目施工班组的成本控制

施工企业为达到持续经营，较多的采取低价中标的方式进行投标。在工程项目实施过程中为获取最大利润，谋求企业持续发展，必须加强项目的全过程的成本管理，特别是强化施工过程阶段的成本控制。

项目成本管理部门依据逐级优化的施工组织设计、项目成本控制策划书及企业内部定额，一是科学核算工序的施工单价，二是不含人工费，将部分辅材及小型机具一并纳入工序单价中。采取上述的方法既可以减少辅材的消耗，又可以避免小型机具的丢失与损坏，压降成本损失。各施工工序分别根据实施性施组安排不同的施工班组负责施工，独立核算，推行工序承包制度，施工班组之间相互竞争，以此推进并达到控制和降低成本的目的。

1.3 材料采购成本的管理与控制

材料在成本构成中，占比较大，约占项目成本的60-70%左右。采购成本的控制，主要是根据供应商材料的质量、价格、供货能力，信誉度来确定供应商，以达到成本控制目的。寻求优秀的供应商是企业在项目管理和控制成本的首要条件，在具体采购的过程中，在确保质量、规格、型号满足需要的情况下以市场成本最低时及时确认订货量，在确认订货量前严格按照施工图和相应的消耗来计算，切实做到同实际发生相符。分批资采购时，物资采购人员应及时动态掌握市场供应量、价格波动与趋势、施工进度，施工计划，必要时需要保留库一定的存量。

材料供应商必须实行审查供应商准入制度，建立全公司的合格材料供应方目录，公司各项目部除特殊的零星采购外材料采购从合格材料供应方目录中通过比质比价、招投标选择材料供应商。材料的库存管理及现场管理，合理使用材料，使材料损耗率降低到最低标准；坚持余料回收制度，修旧利废都是降低材料成本的有效措施。依据公司总部下达的成本目标预算、施工变更图纸、实施性施组等，由项目成本管理部门和物资部门共同编制所需的材料预算用量，经项目总工程师审核后作为项目物资部门编制实施性物资采购计划的依据，同时也是限额领料的依据，以加强对项目施工班组材料的过程监控。如发生超额使用物料，应及时查找原因，及时处理，才能强化材料计划的严肃性，杜绝各种现象发生。

1.4 施工项目工程(劳务)分包的控制管理

由于项目规模、复杂性及施工企业的专业性限制，企业有时会根据经营市场的实际需要，企业除了内部职工之外，从本企业外部招募满足需要的劳动力，在招募或招标过程中必须选择一定数量且有专业方向的外部协力(劳务)队伍。首先是技术熟练，有资质证照、信誉度高的的工程(劳务)施工队伍参与施工。从主体企业的高效专业的管理能力和成熟的工程(劳务)施工队伍相互协作和配合，才能从控制施工质量、减少材料浪费、缩短施工工期方面降低成本，高效地完成施工任务。通过招投标选用优秀成熟的工程(劳务)分包方，并使其从发标到签约的全过程在公开、公平、公正的情况下充分竞争，杜绝暗箱操作，才能真的实行优胜劣汰。在施工过程中对施工进行全程监控，进行动态考核，建立信誉档案管理制度。

1.5 过程的全面预算管理

项目动工前，应组织人员细致分析招标文件、投标文件、市场环境，根据招投标文件和合同内容，编制进度计划。施工过程中，必须精心管理，合理组织，缩短工期，即使利润的较低工程项目也能取得很好的社会效益和经济效益。因此，必须严格组织，实行项目经理负责制，制定科学、动态的施工预算管理制度，过程中根据变化及时调整或补充预算，以达到降低工程成本、增加项目效益的目的。

2 过程成本监控和纠偏

由于成本管理的关键在于过程管理动态控制，对于工期短，项目规模不大的单体工程成本来讲，开工前准备阶段的成本控制，是根据建筑企业和业主签订的工程施工总承包合同及实施性施组确定的目标成本。成本控制的重心放在过程检查监控上，是十分必要的。公司总部项目成本管理部门对项目经理部实行动态工程项目施工成本管理过程核查奖惩制度，重点检查工程进度与成本管理策划书是否同步一致，是否有违反公司总部各项成本管理制度，进行阶段考核，发现问题及时纠正，使工程项目施工成本始终处于受控状态。

3 结语

在施工过程中，由于工程的地质环境、设计修改、业主要求、材料价格等因素的可变性，项目经理部成本管理部门应及时收集市场价格与成本价格，阶段性的进行与目标成本的经济分析，及时准确核算，对影响较大的每一道工序进行人、材、机、管理费用等成本费用分析，找出与目标成本存在的问题及原因，有针对性的采取切实可行的改进措施以达到目标成本。