新时代高校研究生党建工作的创新路径研究

张珂

【摘 要】 文章针对高校研究生群体的特点，分析了当前高校研究生党建工作现状，提出了新时代高校研究生党建工作的创新路径。要打造组织高地，强化基层党组织建设;完善制度规范，将制度建设贯穿于始终;强化思想引领，凝聚共识，弘扬红色文化精神。

【关键词】 新时代;高校研究生;党建工作;创新路径

一、引言

习近平总书记在十九大报告中强调，“高校肩负着学习研究马克思主义，培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重大任务。加强党对高校的领导，加强和改进高校党的建设，是办好社会主义大学的根本保证”。[1]随着我国高等教育普及化的进程不断加快，2018年我国研究生培养单位共计851个，在校研究生人数突破273万。研究生教育作为高校教育教学的重要组成部分，研究生整体的专业水平、人文素养的养成与发展状况代表着我国社会主义大学的办学质量，代表着我国人才培养的最高水平。作为研究生群体中“优中选优”的先进分子，研究生党员的发展与培育工作直接关系到研究生政治素质与党性修养的形成，关系到社会主义大学立德树人的成效，关系到党和国家的前途与命运。探索新时代研究生党建工作的创新路径有利于改善当前研究生党建工作所存在的问题，有利于提高高校党建工作的针对性，有利于提高高校人才培养质量。

二、高校研究生群体的特点

在高校学生党建工作中，研究生党建工作与本科生党建工作的具体差异在于受众群体的人员组成及培养方式不同所引起的工作方式、组织结构的不同。基于此，实现高校研究生党建工作的创新发展首要在于把握研究生群体特点，对症下药，从而加强党建工作针对性。

1、学生来源多元化

研究生的主要学生来源除本科应届毕业生外还有参加工作后想要继续学习深造的社会人员，群体年龄组成结构跨度较大，生活背景、所处领域、工作经验及社会阅历差距悬殊，因此个体所呈现的思想道德层次、理想信念追求、政治立场站位也有明显不同。

2、思想方式個性化

研究生群体具有良好独立的思考能力和判断力，在入学之前大多经历过系统教育，已经形成了较为稳定的世界观、价值观，对党建工作在实施、开展中赋予的内容、运用的手段载体持有自己独特的观察角度和见解，具有很强的批判性，单纯的灌输教育方法不适用于研究生的培育。

3、学习生活独立化

不论是学术型研究生还是专业型研究生，其教育教学组织方式以导师培养制为主，二级学院培养为辅。在完成研一的专业课学习之后，在导师的指导、教育、监督下，以实验室、办公室为依托进行科学研究、论文发表工作成为研究生个人价值的主要实现途径。以班级、学院为主的团体行为、团体活动较少，集体意识逐渐淡化。

三、当前高校研究生党建工作现状

十八大以来党中央对高校党建工作高度关注，研究生党建工作在长期的探索与实践中也取得了长足进步，主要集中体现在群众入党积极性高涨及研究生党员综合素质的提高等方面。但就总体而言，研究生党建工作仍存在一些问题亟待解决。

1、从研究生党支部建设发展上看

尽管高校扩招带来了研究生在校人数的激增，但与本科生相比，研究生占高校学生总人数的比例仍然偏小，高校学生党建工作形成了以本科党建为主，研究生党建为辅的局面。在实际党建工作中，研究生党建扮演着被动化、边缘化的配角角色，受重视程度低，在党组织建设、工作人员配比、党建资源分配上处于劣势。研究生党支部通常由一个学院的多个年级、多个专业、多个研究方向的学生组成，党支部成员之间彼此生疏，支部与成员之间也缺乏深刻的血肉联系，阻碍了党员自身的学习进步、党建活动的纵深性发展以及党支部群体凝聚力的发挥。其次，研究生党支部书记通常由学生代表担任且任期为1-2年，在任期内学生党支部书记相关理论与实践经验不足，组织、协调等业务能力弱，对支部工作的基本规律与业务开展仍处于摸索、学习阶段，不能在支部中发挥领头羊、先锋兵、监督者的作用。

2、从研究生党员发展流程上看

（1）部分研究生的入党动机表现为重功利轻信仰。入党动机，承载着申请入党人的思想境界与现实追求，反映了申请入党人加入政党的真实目的，是其入党意愿积极与否、入党态度端正与否及入党内在驱动力健康与否的集中表现。中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义的领导核心，公务员单位、企事业单位在招聘新人时倾向于优先录取中国共产党员。研究生群体绝大多数毕业年龄在24岁以上，面临毕业即失业的大环境，部分研究生申请入党妄图通过获取中共党员这一身份为自己“镀金”，缓解来自家庭与社会的就业压力，获得工作机会。受功利主义的主导，这部分研究生的入党动机中理想信念感薄弱，即使进入中国共产党，也难以担当民族复兴的大任，不能真正成为讲奉献敢担当的共产主义战士。

（2）研究生党员的发展流程表现为重形式轻个性。由于研究生具有独立性、分散性、多元化等特点，研究生党支部在对积极分子、发展对象、预备党员进行发展考察时工作量大、工作难度高、需要花费时间长。一般说来，从《入党积极分子培养登记表》《思想汇报》以及《预备党员考察登记表》中可以看出一个人的身份背景、理论水平与实践境遇以及在自我学习与党组织培养双重维度作用下产生的良性变化与阶段性进步。但目前研究生党支部为了减少工作总量，将党员发展流程简化、考核内容量化，部分支部甚至在发展和转正前组织学生补材料、做材料，应付了事。研究生党员发展流程上的形式主义造成了党员材料内容信息的大同小异，丧失了对学生个人思想、实践生活的现实关照，党支部发展培养党员功能弱化，沦为了没有生命力的量产机器。

3、从研究生党员培育工作上看

（1）重理论知识教育轻实践能力培养。研究生党员个体的政治知识体系构建、形成及实践能力的培养，主要依托党校授课及党支部日常培训。一般学校党委的领导和管理下，党校与研究生党支部都设立有自身的学习工作目标与阶段性计划，但在实际操作层面片面偏重于对思想政治理论的讲解，忽视了对研究生理论实际应用的指导，普遍呈现学得多、做得少，理论研究多、实际践行少的现象。

（2）缺乏长效的教育与再教育机制。在研究生党员的发展培养过程中，党支部通常把工作重点与主要精力放在对积极分子与预备党员的教育与考察上，对入党后正式党员的再教育、监督、管理工作有所放松。在考核评议阶段，多看重学生的学习成绩、科研成果之类的定量评估，大多数研究生在成为正式党员之后，专注于专业知识的学习研究，降低了对自身思想政治素质的进步要求，丧失了对党的理论修养培育的主动性、自觉性，弱化了参与党组织活动的积极性与创造性。

（3）党支部组织活动流于形式。支部活动是研究生党建工作中的重要一环，是团结群众、凝聚党员的重要手段，是研究生党建工作产生思想政治教育效用的的关键载体。研究生党支部组织活动情况总体上表现出数量多、范围小、质量平的特点，大多数党支部只是机械的传达会议精神、领导讲话，被动的完成上级党组织下达的活动通知，符合支部特点、适合支部成员、贴近时代发展的创新型活动较少，组织形式单一、老旧缺乏灵活性与吸引力，研究生常以科研任务重、时间不充裕等借口请假缺席，支部活动不能真正发挥其应有作用。

四、新时代高校研究生党建工作的创新路径

研究生党建工作主要指在高校党委的领导下，采取研究生党支部的组织形式，在一定的制度规范下开展组织生活，从思想理论与实践两大维度中实现对研究生党员、入党积极分子、发展对象的发展、培育与管理，以充分调动党员的积极性，发挥党员的先进性，提高党组织的生命力为目的的系列实践活动。党的十九大基于国内外主要社会矛盾及我党新时代历史使命明确提出“党的建设总要求”，对党建工作做出了一系列顶层设计和战略性部署。在崭新的历史方位下，要实现高校研究生党建工作的创新发展除了以研究生群体特性为切入点，坚持问题导向之外，必须要围绕“坚持党要管党、全面从严治党”的指导方针，从组织建设、制度规范、思想引领三大维度入手，以提升党组织生命力为着力点，引导研究生党建工作纵深发展，不断加强高校党建工作的育人水平、育人能力，提升社會主义高校的人才培养质量。

1、打造组织高地，强化基层党组织建设

党的十九大指出，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。[2]提升研究生党建工作的针对性、实效性，要以加强基层党组织建设、优化组织生活体系为主要抓手，以提升组织力为重点，打造政治性突出的坚实战斗堡垒，为研究生党员提供发展空间。

（1）优化研究生党支部设置方式。第一，在研究生数量少的二级学院按年级设立党支部，同一年级的学生一般在同一时间的培养目标的设置上具有一致性，方便党支部的日常管理与组织活动开展，可提高党支部工作的针对性;在研究生数量多的二级学院按专业研究方向为划分标准设立党支部。因为共同的专业研究方向，支部成员之间的话题一致、学习方法相同，高年级的党员可为低年级的党员提供学习经验，同时每年新生党员的加入也可以激发党支部的活力。总之，研究生党支部的具体设置情况依其所在二级学院的研究生数量、学院传统情况决定。第二，抓好关键少数，严格选拔、培训支委成员。支委成员是党支部的领导核心，支委成员的党性修养决定了党支部前进发展的大致方向，其业务水平、工作能力决定了党支部建设的质量等级，要明确支委成员的职责，加强对支委成员的培训、监督、考核，使支委成员始终想在前头、走在前列，发挥表率作用。第三，加强与研究生团支部的紧密联系。“共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军。”定期邀请团支部成员参加党支部的日常活动工作，调动团员的入党积极性，引导团员自觉向党组织靠拢。发挥团支部的凝聚力和号召力，引导团支部参与对积极分子的考察培养工作，形成高校党委、研究生党支部、团支部上下贯通的工作局面。

（2）强化党校职能。党校是研究生党性修养孵化的主要阵地，高校党委要充分重视党校工作，加大资金与人才投入，打造专业党校教师团队，改善教学模式，以党章为基本遵循建立长效教育机制，完善党员发展方案。在加强思想政治理论研究，大力开展理想信念与党性教育的同时，旗帜鲜明的将马克思主义紧密联系时代发展变化与高校学生党建工作的实际，将关注点转移到对现实问题的研究与研究生实践能力的培养上，形成教师为主导学生为主体的互动交流模式，提高教育教学的实用性，充分发挥党校“一个熔炉，三个阵地”的作用。

（3）创新党组织生活体系，打造高校研究生党建品牌。打破传统“三会一课”和“两学一做”主题讲座教育的学习模式，带领研究生“走出”学院地域限制，丰富组织生活活动形式，积极与本科生党支部、其他学院的研究生党支部交流互动，组织外出考察红色基地、引导党员参加社会志愿服务活动，深入实践提升党员使命感与责任感，加强与群众、社会的血肉联系。结合当前社会热点问题创立专业性强、创造度高的高校党建品牌栏目，利用微博、微信推文或短视频进行宣传，扩大影响，提高研究生党组织活动的时代感和吸引力。

2、完善制度规范，将制度建设贯穿于始终

建立完备严密、层次分明的制度体系，是全面落实从严治党的根本保证，具有长期性、战略性和全面性。习近平总书记强调“坚决维护制度的严肃性和权威性，纠正有令不行、有禁不止的行为，使制度成为硬约束而不是橡皮筋”。在高校研究生党建工作中，强化制度建设、确保制度落实，将制度建设贯穿始终是保持研究生党员先进性、纯洁性的硬性要求，是提高党组织战斗性、政治性的重要手段。

（1）严格发展党员制度。党员发展制度的落实要严格遵循流程规范化、程序透明化的基本原则。以导师、党员、团组织推荐的方式组织推优;在入党积极分子的选拔中，坚持把政治要求放在首位，着重考察入党申请人的入党动机、理想信念追求，定期组织谈话并收取思想汇报;发展对象的培养联系人要选择与发展对象接触频繁、联系紧密的优秀党员，以老带新;发展对象转预备、预备党员转正的党支部大会采取无记名投票并将投票结果和会议流程详实记录备案，扭转发展过程缺乏计划性的被动局面。

（2）建立全面考核与奖惩制度。不论是对积极分子、发展对象、预备党员还是在对正式党员的考核中，都要采取定量评估与定性评估相结合、民主评议与自我评价相结合的方式，全方位、立体化的进行审视，体现全面性和层次性。对表现良好、考核结果优异的党员给予荣誉表彰奖励，树立典型，宣扬模范事迹，对于不合格的党员妥善处理并给予正确引导，以评价促进党建工作开展，以奖惩推动研究生党性修养提升。

（3）完善导师参与研究生党建机制。导师在研究生的学习生活中扮演着第一责任人的重要角色，是研究生成长成才之路的指明灯、引路人，与研究生的沟通、接觸最为密切，能够准确把握研究生的实时动态。研究生导师不仅在专业学术领域具有高深的水平与造诣，在理想信念、思想觉悟方面也同样给予学生以潜移默化的影响。在科学研究、指导中，导师要树立将党建融入科研，以党风带动学风的自觉意识，加强党建理论知识的学习，有目的、有计划、有针对性的把专业知识与党建理论紧密联系，将思想政治教育贯彻科研始终;[3]打造“双带头人”牵头，学生党支部与教师党支部联建联动的工作方法，加深研究生与导师之间的党性纽带联系;建立健全激励、监督、管理机制，将党建工作成效纳入导师考核细则，推动导师参与研究生党建工作的常态化、制度化，进一步强化其育人职能。

3、强化思想引领，凝聚共识，弘扬红色文化精神

思想建党是落实全面从严治党的前提，通过思想建党可以解决党员干部理想信念、价值追求的基本问题。新时代推进思想建党、文化强党，可以从根本上升华研究生党员的党性修养，提升高校研究生党建工作的凝聚力和内驱力。[4]

（1）坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。习近平新时代中国特色社会主义思想是我党集体智慧的结晶，是对马克思主义的继承与发展，是马克思主义中国化的最新理论成果，是我党新时代建设工作指导思想和行动指南。以新思想引领研究生党建工作，把握正确政治方向，打开基层党组织的新局面，形成强大精神支柱;用新思想武装当代研究生头脑，坚定理想信念，保持定力，解决好“总开关问题”，培育具有坚定共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想的信仰者和践行者。

（2）依托红色文化资源服务高校研究生党建工作。红色文化资源是我国在革命、建设、改革、发展过程中形成的宝贵精神财富，见证了中国共产党的奋斗之路，支撑着一代又一代的共产党人不忘初心继续前行，要把“红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好”。依托红色文化资源服务高校研究生党建工作必须创新红色文化资源的表现方式，使红色文化有效转变为红色教育资源。[5]第一，推动红色文化进教材、进课堂，将其融入思想政治理论课中。第二，利用校园媒体传播红色文化。一方面充分发挥其本校学报的特色栏目的功能与效应，另一方面利用互联网的通讯平台，扩大红色文化在党建工作中的覆盖面，使广大研究生党员、群众更及时、深入地了解到中国革命精神和中国红色文化并自觉传承。

【注 释】

[1][2] 习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利[M].人民出版社， 2017.

[3] 李晓庆.导师参与研究生党建工作的有效机制研究[J].党政论坛，2017（12）30-33.

[4] 肖纯柏.习近平对马克思主义党建理论的新发展[J].中国井冈山干部学院学报，2017.10（03）50-58.

[5] 苑晓杰，易丹丹.红色资源视域下高校党建的四个维度[J].思想政治教育研究，2019.35（01）112-115.

【作者简介】

张 珂（1995—）女，山西晋城人，长安大学2017级在读研究生，研究方向：思想政治教育.