全球管理会计原则在高校环境下的应用

2019-02-01 05:20果建竹
财会学习 2019年3期
关键词:高校财务预算管理内部控制

果建竹

摘要:作为组织加强管理的一种重要手段,管理会计业已成为企业、事业单位运作过程中不可缺少的部分。随着全球化和知识经济的发展,世界各国经济联系和依赖程度日益增强,这对管理会计也提出了新的挑战。本文在详细探讨全球管理会计制度的基础上,分析该原则在高校财务应用中的效果及存在问题。

关键词:全球管理会计;高校财务;内部控制;预算管理

管理会计实际上又称作“内部报告会计”,是企业的一项经济管理活动,它以企业资金的来龙去脉为管理对象,以提高经济效益为目的,为企业管理者的决策提供科学的依据[1]。管理会计是组织加强管理的一种重要手段,不仅适用于企业,也适用于行政事业单位,在工作实践中的恰当运用,必将对提高组织管理水平和工作效率发挥重要作用。

随着经济全球化和知识经济的发展,世界各国经济联系和依赖程度日益增强,企业之间分工合作日趋频繁,准确把握市场定位、客户需求等尤为重要[2]。因此英国皇家特许管理会计师公会(CIMA)和美国注册会计师协会(AICPA)在征询全球170多个国家意见的基础上,于2014年10月联合发布了《全球管理会计原则》(Global management accounting principles,简称GMAP),旨在提供全球通用的管理会计基本框架,帮助组织提高复杂环境下的决策能力[3]。

在分析该原则的适用性和有效性的基础上,结合多年来高校财务工作的经验,提出在传统高校财务制度下进行GMAP推广应用的实效性以及潜在的问题,并对高校财务运营的国际化接轨提出可行性建议。

一、全球会计管理原则

(一)原则概述

当管理会计无法单独解决组织面临的问题时,全球管理会计将有效帮助组织取得成功。此时,该原则可以为组织的管理者提供一种能够帮助研发和推广组织战略的工具。如图1所示为全球管理会计原则,该原则由四部分工作内容相互协调,以获得价值为最终目标。

图1.全球管理会计原则

进一步分析可知,以上四个部分是实现价值的关键,如:通过沟通可驱动对战略做出更好的决策,并全方位贯彻;相关信息的提供可帮助组织策划和收集战略制订和战术执行所需要的信息;责任的履行和信任的建立将成为积极维护各种关系和人力资源,使组织的金融和非金融資产、声誉和价值得到保护;而对价值的影响分析,可通过模拟不同场景来说明投入和产出之间的因果关系。

(二)实践应用中的核心要素

在原则中也重点说明了管理会计起作用的主要核心实践领域,如表1所示,包括:成本改造管理、对外报告、财务战略、内部控制、投资评价、管理与预算控制、定价、折扣和产品决策、项目管理、守法与合规、资源管理、风险管理、战略性税收管理、四库与现金管理以及内部审计。

同时分别从图1中所示的四个方面给予了详细的实践应用建议。以内部控制为例,其所需要进行的实践工作如图2所示,逐条分析发现,该原则详细涵盖了内部控制的各个方面,并通观全局将四部分有效的结合在一起,使得内控实施过程可以做到有据可依、安全高效、监督到位。

二、在高校财务管理中的实施

(一)全球管理会计在高校财务系统中实施要点

由于我国高校体制和管理的特点,在高校财务系统的运行过程中,存在重财务会计,轻管理会计普遍现象。即便是在管理会计已经在企业和部分事业单位广泛应用的现在,高校中管理会计相关研究尚在探索中,如南京审计大学乔春华的《高校管理会计研究》[4]对此现象进行了深入的探讨和研究。

而全球管理会计原则对我国管理会计能力建设给予了全方位的指导,并细化了在全球经济化的前提条件下,管理会计所面临的问题及切实有效的解决方案和解决步骤。除了以上详细讨论的四项原则,尤其要指出的是,在高校财务管理中需充分体现职业道德的重要地位,提高管理过程中的风险意识,同时把握管理会计的合规和绩效之间的平衡关系。

(二)具体分析具体研究

表1中所示为管理会计作用的主要核心实践领域,这些领域具有广泛的普遍性,即可适用于企业单位也可应用于事业单位。针对高校财务的特点,特别是我单位管理会计实施的现状,拟将管理会计作用的主要核心实践领域分成三级,分别为重点应用、次重点应用和暂时不应用。

具体分级如表1所示,重点应用包括:财务战略、内部控制、管理与预算控制、项目管理、守法与合规以及内部审计;次重点应用包括:成本改造与管理、对外报告、资源管理以及风险管理;投资评价、定价、折扣和产品决策、战略性税收管理以及司库与现金管理。在具体实施过程中将首先在重点领域展开管理会计的应用,以原则为指导,密切联系高校财务系统现状,逐步实施全球管理会计原则,实现“为了组织创造价值和保值而收集、分析、传递和使用与决策相关的财务和非财务信息”的目标[5]。

三、总结

文中详细分析了全球管理会计原则实施过程中的重点,并以在内部控制领域的应用为实例分析强调了该原则的有效性。针对高校管理会计展开的现状,提出全球管理会计原则在高校中应用的意义和重点。同时结合本校财务系统的特点将原则中提出的核心应用领域分类,提出逐步实现有效管理的思路。

参考文献:

[1]《全球管理会计原则》对我国管理会计人才培养的启示与借鉴,财政监督,2015 (8):27-29.

[2]《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》,财政部,2014.

[3]金千.《CGMA管理会计能力框架》对我国高校的启示[J].教育财会研究,27 (6):79-82.

[4]乔春华.高校管理会计研究[M].南京:东南大学出版社,2015.

[5]Global management accounting principles,Powered by CIMA&AICPA,2014.

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