文/彭汝伦、何志红 重庆房地产职业学院 重庆 401331
当前,装配式建筑迎来了大发展的春天。党中央、国务院从“调结构、转方式”的战略高度提出了大力发展装配式建筑的指导意见,要求坚持标准化设计、工厂化生产、装配化施工、一体化装修、信息化管理、智能化应用来提高技术水平和工程质量,促进建筑产业转型升级。在国家政策的大力推动下,随着技术标准的不断完善,装配式建筑的发展正在破解一道道技术、成本和人力等瓶颈,呈现出蓬勃发展态势。但我们应该清醒地认识到,我国装配式建筑的发展仍处在初级阶段,如观念、体制和人才等方面都有待提高。因此,当前发展装配式建筑是机遇与挑战并存。
装配式建筑在美国、日本和部分欧洲国家发展较为领先。从20 世纪初美国等国家就开始应用装配式建筑,并出台许多关于装配式建筑的规范和标准,促进了装配式建筑的发展。美国装配式建筑占有比例略15%,装配式住宅始于1920年,现每16 人中就有1 人居住的是装配式住宅;澳大利亚装配式建筑占有比例略12%,于50 年代开发了大型混凝土预制板建筑体系;日本装配式建筑占有比例略21%,1990 年推出标准化的“中高层住宅生产体系”,装配式建筑在日本的发展已达到世界超高水平;英国装配式建筑占有比例略26%, 装配式住宅在英国的应用正在以20%左右的速度增长。
我国装配式建筑发展较晚。最早提出装配式建筑生产施工时期为5O年代,由于受到当时社会经济发展和建设施工技术能力制约,直到9O年代开始才对装配式建筑提出了正式的发展建议,目前我国装配式建筑占有比例略0.1%。习近平总书记在2016 中央城市会议上的讲话, 提出要提高新型城镇化水平,发展建筑工化化;李克强总理在2016 年两会上提出大力发展钢结构与装配式建筑,推动产业结构调整升级。2016 年,中共中央国务院印发《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》(中发〔2016〕6号)和国务院办公厅印发《关于大力发展装配式建筑的指导意见》(国办发〔2016〕71号),以及地方各省市陆续出台了大力发展装配式建筑的相关文件,装配式建筑迎来了大发展的春天。
装配式建筑产业人才缺乏。装配式建筑是建造方式的一种变革,是整个建筑业的一场革命,也是建筑产业现代化的重要组成部分,要实现由传统的生产方式向现代化工业方式转变,全面提升行业整体素质,推动建筑业转型升级,关键点是人才。目前推广装配式建筑主要缺乏四类人才:一是装配式建筑设计人员,包括建筑、结构、装修、深化设计、BIM技术及能够贯穿各专业的统筹协调人员;二是具有装配式建筑管控能力的项目经理;三是具有装配式建筑工厂制作及现场安装能力的产业工人;四是具有装配式建筑监管、检测能力的监理人员。
人才输送渠道不畅通。装配式建筑相关职位在我国建筑行业属于新兴职位,各大企业对装配式建筑人才需求旺盛,国内教育机构几乎没有与时俱进的装配式建筑教学资源,缺乏装配式建筑专业人才的输送渠道。据不完全统计,我国建筑产业化专业技能人才缺口近100万人,尤其是预制构件生产厂、装配施工企业所需的大批基层管理人员极度缺乏,这正是职业院校学生就业的主渠道所在,而目前建筑产业化所需后备人才在高校培养中几乎是一片空白,在就业形势日益严峻的情况下,培养符合行业发展需要的新型技能型人才是职业教育的社会责任。
产业工人队伍不稳定。建筑工业化装配式建筑需要成熟稳定的产业工人队伍,由于国家建筑施工企业长期习惯劳务外包,一线工人基本上是农民工,而农民工缺乏技能培训,尤其是装配式这种专业的培训,加之农民工流动性大,项目工地上的工人队伍不稳定,出现一批人掌握了技能又选择离开,新上岗的工人又重新培训的现象。产业工人稳定缺乏必要的机制体制,没有与之配套的装配式建筑技术人才和产业工人的培训实践基地,或者是建筑施工企业在项目施工现场对工人进行的并不系统的简单培训,最终效果都不理想,跟不上装配式建筑市场对相关人力资源的要求。
加强专业人才的培养和人才队伍的建设。各级建设行政管理部门、职业院校、培训机构、建筑企业要制定长期的人才培养计划,改进教学内容、切实符合装配式建筑发展的人才培养方案、积极引进和培养关键技术人才,保持人才稳定,从而提高建筑施工质量等具体要求。可以通过校企联合,企业提供良好的实习环境,职业院校设立相关专业和课程,既要培养设计、管理人员,也要培养产业工人。同时,通过引进国外装配式建筑领域相关人才,聘请高水平的专业人士去职业院校讲座授课,拓展学生的视野为装配式建筑发展提供切实的人力资源保障。
建立建筑业的高层次人才培育和引进机制,引进和培养一批建筑产业高端人才。通过校企合作等多种形式,培养适应装配式建发展需求的技术和管理人才。完善建筑产业工人职业培训机制,充分利用各职业培训资源,加强建筑业技能培训教育,在行业内开展继续教育,帮助现有从业人员提升水平。大力弘扬工匠精神,建立准入及评价制度,增加其职业幸福感,壮大产业工人队伍、提高产业工人整体素质,从而将确保工程安全质量成为习惯,融入血液。总而言之,从长远来看,为使装配式建筑业健康蓬勃发展,建立装配式建筑技术人才和产业工人的培训实践基地,努力打造装配式建筑产、学、研综合性平台,势在必行。