降低工程造价应重点把握的几个问题

文/王勉 山东方明建设集团有限公司 山东东明 274500

建筑工程的质量与经济性，影响着城市的面貌，是城市建设的根本。为了保证建筑工程经济性与实用性的实现，我国实行了建筑工程造价管理模式，通过对建设工程投资成本以及工程价格进行管理，实现建筑工程项目成本的控制，确保项目利益最大化。

1、工程概况

本文以某建筑工程项目为例，为住宅建筑，共计22层，总建筑面积为8500m2，建筑工程项目剪力墙为三级结构，外墙护墙体为200mm的加气混凝土砌块，屋面是厚度为100mm的厚憎水膨胀珍珠岩板，工程项目在建设之初仅仅是对工程项目预算管理进行了预估，因为工期原因没有进行市场调研，就造成实际施工中因为设计预算项目和实际市场价格有很大出入，进行了多次设计变更，导致整体工程项目出现了严重超预算问题，甲方损失较为严重。结合案例我们能总结出建筑工程项目造价降低测量。

2、建筑工程造价超预算原因

2.1 工程设计过于简单

由于工程设计过于草率简单，使设计方案的深度不够，从而造成了工程设计与实际施工的出入很大，使工程现场的变更与签证等现象剧增，有的甚至出现施工结束拆除分项的情况，这不仅造成了施工企业的成本浪费，也给工程的预决算管理带来了严重影响。

2.2 材料管理混乱、施工不合理

作为项目建设工程中的主要流程，建筑材料在项目管理过程中出现差错会直接影响项目的造价预算状况。项目建设现场在材料管理方面存在的问题主要表现为材料进场后随意安放、工地现场针对废弃材料未进行统一记录，项目建设过程中所使用材料与方案中规定不匹配等，上述不规范操作易使得造价方案的预算结果与实际产生较大的偏差。作为工程建设中涉及内容最繁多的流程，施工阶段成为了建设工程造价控制的核心内容。施工阶段材料和设备需求量较大，且消耗人力资源众多，不同项目和工序在开展过程中所采取施工工艺不尽相同，此类因素对于工程造价控制的准确性都有着紧密的联系。在实际施工过程中，未能严格按照相关工序和规范进行施工是项目建设的常见问题，这类问题产生的后果是额外增加成本消耗，导致工程造价控制存在一定偏差，不利于建筑企业效益的保障。

2.3 控制细节不到位

在建筑工程项目造价管理工作中，造价控制管理结构和项目成本控制之间要形成良好的保障机制，但是，因为多数施工部门的管理人员更加关注短期经济利益和施工进度等，就会造成工程项目建设环节造价管理工作不能有效落实，预算工作结构失衡，甚至会出现工程施工时间延长、成本投入逐渐增大以及预算控制工作难以全面开展的问题。

3、建筑工程中降低工程造价的对策

3.1 加强设计阶段造价科学管理

在设计时期使工程造价不断下降的关键是防止有不合理的规划情况发生。首先要运用设计招标的办法，选择良好的设计单位。要求设计企业对各种情况进行全面考虑进行制定出合理的设计招标办法，运用多家设计企业竞争投标，聘请有关专家对设计企业进行整体审核，保证选用良好的设计企业的同时，还可以有效推动设计企业在设计过程中进行不断改进，进而使工程造价大幅降低；二是科学运用价值工程，充分挖掘优化设计方案的集体智慧，确保最佳设计方案，进而降低施工项目整个生命周期成本；三是合理运用合同举措，在合同中加入由于设计变更而产生费用的限制条款，例如，如果设计变更成本在一定百分比内过高，则应按超额金额的规定比例支付相应的违约金。

3.2 完善预算控制

除了要进行系统化的预算编制外，相关部门也要落实合理性预算控制机制，利用专门人员对工程项目预算进行全过程监督和管理，科学化完善管理流程和管控手段，确保运维监督机制的合理性和完整性。最重要的是，在建筑工程项目整合管理体系中，也要利用定期检查和不定期抽查的工作方式提高建筑工程项目造价管理的基本水平，优化监督力度和监督工作的整体水平。

3.3 实行公开招标竞争性谈判，做好材枓设备采购

设备材料价格的高低是影响工程造价的主要原因之一，对大宗物资及金额大的物资采购，实行“公开招标竞争性谈判”是行之有效的降低价格办法，“公开招标竞争性谈判”模式的优点在于首先满足技术标要求的前提下，对商务标部分可以根据招标文件要求进行多次报价，有利于采购到性价比最优的产品。采用公开招标的采购方式，因各投标人仅有一次报价机会，其报价很可能存在着不合理的水分，而竞争性谈判可以给各投标人提供自主报价、互利互惠、展示自己竞争力优势的机会，通过多次友好的谈判，结合专家的建议和意见，将投标人的报价进一步降低，利于建设单位加深对各投标单位产品价格、质量和投标人实力及信誉的了解，有利于实现招标单位和投标单位的一致性采购目标，最大限度地在保证质量及供货工期前提下，即满足使用功能又达到质优价廉的目的。

3.4 加强施工阶段严控工程变更控制

①使工程变更程序规范化，通过合同规范变更的签证程序、违约责任以及变更资料的时效性。在施工阶段强调按图纸、按流程施工，任何变更均需有完备的变更资料，工程师审批后才可变更。②严控清单内造价，对于清单内项目，承包人往往希望监理工程师直接计量而不申报变更，但工程量变化幅度超过一定比例，则会对工程投资产生较大影响。③对工程造价实行动态管理、阶段控制，使工程造价的增减幅度一目了然。若在施工过程中不加强阶段控制，就难于掌握工程造价的动态情况，到工程竣工结算阶段才进行总量控制，可能工程造价已大幅度增加，此时再想控制为时已晚。

3.5 加强竣工结算阶段的工程造价管理

编制竣工结算，首先要制定健全的资料编制及归档体制，按时对实际发生的成本资料进行收集，进而开展有效的造价成本审核工作。严格审核竣工结算资料的真实性、可靠性。严格审核工程的施工合同、协议及预算数额等。工程完工验收时期属于收尾工作，因此工作范围较广，并且非常繁琐。施工企业要对其进行合理安排，保证项目的顺利交付和使用。完工验收后，有关工作人员要认真完成完工结算工作，并将工程款及时收回。

结语：

综上所述，建筑工程造价管理优化，是现代建筑行业发展的方向，其存在有着必然的作用。而且随着社会的发展，建筑工程造价管理的作用也越打越大。因此，各个建筑工程企业需要加强对工程造价管理的重视力度，通过其为工程建筑发挥出提升企业效益的同时，为工程质量的提升做出贡献。另外，还要通过吸取工程建设管理中存在的不足之处的经验，提升自身的能力，为建筑行业更好的发展贡献力量。