提高建设工程项目监理水平的探讨

文/陈桂梅、钟洪卫 湖南和天工程项目管理有限公司 湖南长沙 420000

建设工程监理属于我国近些年来新兴起和发展的一个行业。目前我国已经初步形成了全新的建设工程项目管理的格局框架，这对于建设工程项目管理体制以及提升工程项目管理的水准有着巨大的推动作用，与此同时，建设工程的监理在提升质量、确保工期等方面也起着非常重要的作用，甚至能在一定程度上制止实际建设项目实施过程中的腐败行为，其作用越发重要和广泛。

1、落实建设工程监理责任制

新形势下，切实落实建设工程监理责任制是全面提升建设工程监理水平的前提与基础。第一，明确不同工作岗位人员的具体职责，结合建设工程具体情况合理分工，预防出现工作内容不清晰、职责模糊等问题。除此之外，建设工程监督单位应对监理机构的具体工作和监理效果进行监督，不断强化对监理机构的工作质量认证，不断加强认证工程质量等级严格化。监理企业应进一步加强建设施工监理的委托程序。在选择监理企业时，应严格按照我国现行《招标投标法》的相关要求进行招、投标，尽可能做到公平、公正、公开，选择最优秀且最适合建设项目情况的监理单位。此外，为了便于管理和合作，在选定监理企业之后要及时签订相关合同，明确权利、义务和责任等事项。第二，加强建立目标与安全监督两者之间的协调力度，两者都是监理过程中的重要组成环节。

2、扎实做好建设工程项目监理规划

监理规划的作用是指导项目监理机构全面开展监理工作，是建设监理主管机构对监理单位监督管理的依据，也是业主确认监理单位履行合同的主要依据。结合以上分析，我们知道了监理规划的重要性。而一些建设项目监理规划流于形式，缺乏合理性，更加没有针对性，严重影响了建设项目的整体监理水平，不利于建设项目的顺利实施。因此，要提高建设项目的监理水平，就必须做好监理项目的前期规划工作。在编制监理规划时，监理单位应了解建设项目的实际情况，合理进行工作任务分配，在总监理工程师带领导下，各专业监理工程师分工协作，在这个过程中，一些在工程监理过程中可能出现的问题，应针对性的研究扩展，最终确定合理的监理规划。其次，在完成建设项目总体监理规划后，必须保证得到监理单位技术负责人的批准，使监理规划具有合法性而得以实施。在监理规划审批过程中，需要审批人员根据收集到的真实的项目资料进行，并指出规划的不足之处，确保工程监理规划有效和具有针对性。第三，监理规划内应明确自己的工作职责，主要是协助业主完成建设项目的总体目标，建设项目监理工作包括：确定目标控制，规定的工作程序，信息和合同关系，并协调不同的工作之间的关系，以提高建设项目从而监督水平，确保建设项目的顺利进行。

3、全面提高监理人员的综合素质水平

首先，应对建设工程项目监理岗位人员素质进行准确的定位，要求监理人员不仅有着较强的专业素质，熟练掌握各项施工技术技能，更要有着全局的监理意识，能够真正从建设工程项目的整体考虑，切实有效地提高建设工程项目的监理水平。

其次，应加强建设工程项目监理人员的综合素质培训，如，提升监理人员的管理技能水平，对监理人员展开定期的培训，一方面可以提升监理人员综合素质水平，另一方面可以使监理人员更熟练地掌握建设工程各个环节，为建设工程项目顺利实施打下坚实基础。

另外，在每一个工程项目施工之前，监理工程师要做好针对施工项目通常出现的问题应该在施工之前提醒施工方注意问题所在，并且提出应对措施。同时，地方政府建设行政主管部门也可以针对建设工程项目监理工作成立单独的监督部门，为建设工程项目的施工质量、技术等方面提供可靠的保障。当然，还可以引入更为先进的技术、设备等供监理人员使用和学习，一方面可以不断地积累建设工程项目监理工作人员的实践经验，另一方面又可以提高建设工程项目监理工作人员的综合素质水平，为以后建设工程项目顺利实施打下基础，从而保证工程施工的质量、进度、安全等。

4、建设工程实施全过程动态监理

建设项目涉及面广，周期长，影响因素很多，因此，必须加强建设监理的全过程监理。首先，要加强工程材料的选取，严格防止不合格材料进入施工现场。应充分做好准备工作，包括材料供应商的信誉，供应强度、材料质量、社会影响等，合理选择供应商，确保各种材料满足国家有关标准的要求，以满足工程建设的需要，避免因材料不合格而带来的质量安全问题，促进建设项目顺利完成。

5、对各方关系进行协调和处理

监理人员在建设工程中重要职责之一即为建设各方主体进行关系协调和处理。人是监理人员开展组织协调工作的对象和基础，在建设工程实施过程中，各方单位相关人员都要参与其中，此过程易出现沟通不到位或者人员矛盾，为此，监理人员首先要将人际关系矛盾进行协调，比如处理好分工矛盾、监理组织和关联单位的人际关系矛盾等，保证后期工作得以顺利开展。其次，应当对人力、资金、材料、设备等方面问题进行协调解决，保证各项工作都能够达到建设要求，保证建设项目顺利开展。

6、规范监理市场，抵制不良竞争

对于整个工程监理行业的发展来说，规范工程监理市场是至关重要的。因此建设单位在选择工程监理单位时，必须严格依照法律的规定来公开招标，选择出符合条件的单位，保证为顺利开展监理工作奠定坚实的基础。现阶段，在建设行业中，存在着一部分工程监理单位故意压低价格来争取监理业务，形成恶性的低价竞争。最终影响建设项目的整体实施。

结语：

综上所述，建设工程监理作为监督、管理、约束建设工程施工企业工作行为的特殊存在，发挥其在建设工程实施环节中的作用，不仅能够从根本上保障建设工程质量，还能够提高建设工程建设效益。在实际工作中，建设工程监理单位必须要深刻认识到自身的重要职责，明确自己在建设工程实施环节中的角色，以专业的态度与行为去开展监理工作，从源头上抓好建设工程的质量，在为建设工程提供基础质量保障的基础上，也为我国工程监理事业的发展与进步提供支持。