浅议信息化背景下社区警务工作

蔡伦

摘 要 目前，社会正处于信息化时代，信息化技术逐渐运用于各种行业之中，并发挥着不可替代的巨大作用。随着信息化的发展，对社区警务工作在构建社区治安综合治理长效机制来预防和控制犯罪也提出了挑战。因此，本文对于信息化时代背景下社区警务工作原则和应对策略结合社区警务工作实际提出几点建议。

关键词 社区警务 信息化 原则 策略

中图分类号：D631 文献标识码：A

随着计算机技术的广泛推广运用，引起了一场社会变革，信息化发展成为社会发展的一种趋势，深刻的改变着我们的生活、工作和社交方式，使我们的生活变得越来越便捷。但是在这一背景下，社会违法犯罪也借助信息化的平台变得更加隐蔽和复杂。因此，这也为公安警务工作提出了严峻的挑战。为了有效的预防和控制犯罪，在信息化背景下，公安警务部门就要充分利用信息化平台来提高工作实效，努力构建“打防结合、整体防控、专群结合、群防群治”的治安综合治理新局面。社区警务做为公安警务工作向群众延伸的“桥头堡”，鉴于其特殊的战略地位和自身警力缺乏、工作量大的局限，在信息化背景下更应当借助信息科技从多个方面下功夫加强建设，以此来有效预防犯罪，保障社会安全稳定。

1信息化背景下加强社区警务工作的意义

社会信息化发展给人们生活带来方便的同时，也为犯罪分子提供了实施犯罪的便利工具，使得犯罪日益隐蔽、复杂和猖獗。為了更好的预防和打击犯罪，构建防控体系，公安机关首要做的就是要加强社区这个社会基本单元的治安治理工作。通过把社区治安工作做好了，公安机关就可以将矛盾纠纷化解在社区，就可以将犯罪苗头预防控制在社区。鉴于此，以社区为依托，充分利用社区资源收集社会治安情报和对犯罪进行预防和控制的社区警务工作就尤为显得重要了。因此，在信息化背景下，为了更好的预防和控制犯罪，加强社区警务工作意义重大。

2信息化背景下社区警务工作原则

2.1预防为主原则

社区警务的基本职责决定了其价值目标首要是预防犯罪，其次是实现对犯罪的打击。要充分实现预防犯罪的目标，在信息化背景下就要充分利用信息化平台及时、准确收集情报信息，快速整合社会信息资源，通过对警情信息的研判，及时了解和掌握社区出现的社会矛盾和犯罪苗头，采取有力措施及时化解和防治，做到抓早抓小，提高社区预防犯罪的能力。

2.2专群结合原则

警民合作是社区警务的基本要求，也是保障社区警务工作取得实效的重要举措。警力有限，而民力无穷。在信息化背景下，社区民警要充分利用信息化平台通过警民互动合作来构建和谐的警民关系，进而能充分调动群众参与到社区的治安治理中来，最终形成以整个社会为主体共同预防和抑制犯罪的良好局面，从而实现社区警务的价值目标。

2.3依法管理原则

依法治国、依法行政是我党制定的全面促进国家法制化建设的基本方针政策。社区警务工作人员应该贯彻执行党与国家的方针政策，对社区进行管理的过程中要始终坚持依法管理的原则，坚持做到在行使权力和履行职责过程中必须始终符合法律规定和程序要求。

2.4依靠党委和政府原则

在信息化背景下，公安机关在构建“打防结合、整体防控、专群结合、群防群治”的社区治安综合治理长效机制的过程中，要始终清醒的认识到自身人、财、力的不足。因此，公安机关必须要充分依靠当地党委和政府，要及时向当地党委和政府报告警务工作中遇到的实际困难，要争取得到当地党委和政府的大力支持。这样就可以保证社区警务工作的顺利进行。

3信息化背景下社区警务工作应对策略

3.1从思想认识上下功夫

思想引领行为。在信息化背景下，公安机关推动社区警务工作信息化就必须要对社区民警从认识和思想观念上进行有效的引导，帮助民警树立社区警务工作信息化是信息化社会发展对公安工作提出的必然要求，也是提高警务工作效率和减轻民警工作压力的有效措施。通过思想引领，公安机关要让民警了解到信息化背景下公安工作面临的巨大挑战。通过社区警务工作的信息化建设，公安机关可以有效的破解社区治安管理中出现的警力缺乏、信息量大、工作任务繁重的难题，做到快速有效整合治安管理和社会情报资源，能及时、准确掌握社区治安动态和犯罪线索，利于民警开展社区预防和管控工作来迎接挑战。在具体操作中，公安机关对民警进行思想引导可以从下面两个方面入手：其一，公安机关可以通过开展专题讲座向民警传递警务工作信息化是信息化发展形势下必然趋势。民警必须要提高思想认识，充电学好相关本领，要积极参与到社区警务信息化建设中来，不然就会被时代所淘汰。这样通过提高民警危机感，可以激励民警积极参与到社区警务工作信息化建设中来。其二，公安机关可以组织民警到社区警务工作信息化建设比较好的地区去参观，让民警感受到信息化建设确实能提高工作效率和减轻民警工作压力，进而提高其参与社区警务工作信息化建设的思想积极性。

3.2从科技强警上下功夫

在信息化背景下，为了加强社区警务工作，必须要改变社区警务装备和技术落后的现状，从“硬实力”和“软实力”上下功夫，保证社区警务工作人员能开展好工作。

3.2.1配备先进装备、构建多渠道的信息化平台，通过提升“硬实力”开展好社区警务工作

作为公安机关警务工作向群众延伸的“桥头堡”，社区警务室担负着社区实有人口信息采集、社区治安形势情报信息收集、社区法制宣传和群众工作、社区安全防范和治安管理、打击社区违法犯罪等职能。为了利于社区警务工作的开展，应当给警务室配备人口信息智能采集仪，配备智慧报警服务终端机，应当搭建警务工作信息平台，应当构建好全天候、高清倍的“天眼”工程，应当开通警务情报综合研判平台等。通过配备人口信息智能采集仪，社区民警就能很快和很好的对社区实有人口进行人口信息标本采集。通过配备智慧报警服务终端机，社区民警就可以在社区的进出口、小区出入口、楼栋电梯口和其他重要的场所和地方装设智慧报警系统，一旦发生警情，就能及时的通过智慧报警系统将警情及具体报警地点、报警人相貌等相关重要信息传报到警务室报警平台上，利于民警开展处警工作。通过搭建警务工作信息平台，社区民警就可以通过微信、QQ、微博等交流平台和社区群众进行交流，开展群众服务工作、收集情报信息，甚至还可以通过信息平台收集报警等警情信息。社区警务人员还可根据不同的群体设立相关的微信、QQ群等，向社区群主、有关单位、行业场所开展法制宣传教育、倾听建议和及时发布通报通知、重点工作等。这样就能以高效率的方式进行管理。通过构架“天眼”工程和开通警务情报综合研判平台，就在警务室也能全时空的对社区进行监控，一旦发现可疑人员就可以通过视屏和警务情报综合研判平台进行人像比对来核实其真实身份。通过给社区警务室配备先进的装备和构建多渠道的信息化平台，就能从“硬实力”上提升社区警务工作的成效。

3.2.2加强信息化技能培训，通过提高社区民警运用信息化的“软实力”来开展好社区警务工作

在信息化背景给你下，为了加强社区警务工作，有先进的科技装备和多渠道的信息化平台还不够，公安机关还必须要让社区民警熟练的掌握运用信息化手段的技能。通过专题讲座、培训学习和业务比武等形式，公安机关可以帮助社区民警提升使用信息化的技能水平，从而能够在民警可以熟练使用信息化的“软实力”上提升社区警务工作的成效。

3.3从完善机制上下功夫

信息化背景下，各级公安机关应基于社区警务工作的发展来探讨机制的完善和健全，要全方位科学谋划，充分利用各种有利条件，深化社区警务工作的改革。其一，注重社区警务工作信息化基础设施建设、装备管理和软件开发。在规划建设、装备配备和软件开发中，公安机关要超前谋划，合理配备，确保社区警务工作信息化工程装备先进齐全、技术前沿、实用可靠。在运用后期，要注重科学保管和维护，并建立科学的管理、使用和维护制度。其二，构建社区警务工作考核机制。针对警务人员信息化使用水平、信息技术设备运用、装备管理维护等方面制定相对应的科学合理的考核评价标准，对社区警务工作现状予以评定，对优秀的人员予以表扬，对不作为行为予以严厉处分，调动社区警务人员工作积极性。其三，构建社区群众参与反馈机制。社区警务人员应以高度的责任感和责任心积极的履行自身职责，依法加强社区管理，注重调动社区群众积极参与各种警务信息平台的互动，积极参与社区治安的共同治理，及时反馈警务工作的意见和建议，最终做实群防群治。其五，构建常态化学习培训机制。为了提高社区警务人员专业技能和执法水平，应积极构建培训机制，开展警务技能业务培训，切实增强社区民警业务办理能力与实战水平，提高执法质量，为社区群众提供优质服务。其六，构建科学的警力和资金投入机制。在信息化下，社区警务工作的顺利开展离不开一定警力的配备，一定装备的购买和一定财力的投入。社區警务工作因为任务繁重，所以需要配备一定的警力并保持科学合理的年龄结构。社区警务工作因为工作环境条件、装备设施需要建设、购买、管理和维护，所以需要一定资金财力的持久投入。鉴于上述原因，只有构建科学的警力配备和资金投入机制，才能保障信息化背景下社区警务工作取得实效。

4结语

在信息化背景下，积极改革和加强社区警务工作是实施改革强警的重要举措。公安机关应当积极把握信息化时代所带来的发展机遇，积极运用信息技术，推动其同社区警务工作深层次的有机融合，从观念、技术和机制等方面下功夫，有效促使基层社区治安治理实现现代化。

参考文献

[1] 李君.论社区警务信息化建设的目标取向与实践路径[J].广东公安科技，2017，25（02）：5-7.

[2] 田晓剑.如何做好“社区警务+信息化”这道题[J].派出所工作，2017（10）：67-68.

[3] 郑泽晖.论信息化条件下的社区警务工作创新[J].广东公安科技，2014，22（01）：8-12.

[4] 刘天敏.浅谈信息化条件下的社区警务工作[J].广东公安科技，2015，23（02）：28-31.

[5] 田显俊.信息化条件下四川省城乡社区警务基本态势及发展研究[J].四川警察学院学报，2014（04）：14-20.

[6] 王世卿，韩春雷，张琪.社区警务基础信息采集的制约因素及改进路径——基于山东枣庄市峄城公安分局社区民警专职化的探索和实践[J].公安教育，2015（01）：34-36.

[7] 张莉.社区警务在立体化、信息化治安防控体系中的作用分析[J].法制博览，2019（05）：63-65.

[8] 石宏.引入互联网思维，深入推进智能化社区警务——重庆渝中、巴南区公安分局的创新实践[J].派出所工作，2017（03）：12-14.